Решение по делу № 2-1176/2022 от 07.10.2022

Дело № 2-1176/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Третьяковой О.Б.,

с участием истца Зыбиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зыбиной Ольги Сергеевны, Зыбина Андрея Владимировича, Пономаревой Екатерины Андреевны к Управлению земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Нытвенского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л:

Зыбина О.С., Зыбин А.В., Пономарева Е.А. обратились в суд с иском к Управлению земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Нытвенского городского округа с требованием о сохранении жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

В судебном заседании истец Зыбина О.С. требования поддержала по доводам искового заявления.

Истцы Зыбин А.В., Пономарева Е.А. просят рассмотреть дело в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают.

Представитель ответчика - Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации Нытвенского городского округа в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по делу не имеет.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно положениям ст.25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Частями 1, 2 ст. 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В силу ч. 6 ст. 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение о согласовании, выданное органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Часть 4 ст. 17 ЖК РФ предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Исходя из положений части 1 статьи 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 названного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного Кодекса.

Часть 3 статьи 29 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений. При этом п. 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

1.7.3. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В судебном заседании установлено, что Зыбина О.С., Зыбин А.В., Пономарева Е.А. на праве долевой собственности являются собственниками двухкомнатной квартиры, площадью 38,1, расположенной на 1 этаже 5-этажного жилого дома, по адресу: <адрес>, на основании договора купил-продажи от 26.02.2002 (л.д. 9-11).

Из технического паспорта на квартиру, составленного по состоянию на 13.02.2002, следует, что общая площадь квартиры составляет 38,1 кв.м., из которой жилая - 23, 4 кв.м., в том числе жилая – 14,4 кв.м., жилая – 9,0 кв.м; коридор - 5,3 кв.м., ванная – 3,1 кв.м., кухня – 5,7кв.м.,, шкаф - 0,6 кв.м. (л.д.49-50).

На л.д. 13 имеются технические условия, выданные ООО ООО «Альтвеста» 14.02.2022. В условиях указано, что на момент их выдачи в квартире выполнена перепланировка, указаны работы, которые необходимо выполнить.

ООО "Профи" составлена проектная документация по перепланировке квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 14-38).

С целью определения технического состояния несущих и ограждающих конструкций, а также допустимости и безопасности работ по перепланировке и переустройству помещений квартиры по адресу: <адрес> ООО "Профи" составлено заключение, из которого следует, что перепланировка квартиры №№, расположенной в многоквартирном 5- этажном панельном доме по <адрес>, включает в себя: демонтаж перегородки и дверного блока в ней между помещениями №1 и №2; демонтаж шкафа в помещении №1; устройство проёма балконного блока в помещении №2 путём демонтажа части подоконного пространства существующего оконного проёма в стеновой панели под балконную дверь, установка балконного блока. При этом нагрузка на существующую железобетонную перемычку, расположенную над оконным проемом, остается без изменений; монтаж перегородки из ГК Л по металлическому каркасу и дверного блока в ней; монтаж конструкций подвесного балкона; монтаж покрытия пола балкона. Виды работ, перечисленные выше, не предусматривают изменения параметров многоквартирного дома, его частей, а также замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства - многоквартирного дома. Перегородки - это внутренние вертикальные ограждающие конструкции, предназначенные для разделения квартиры на отдельные помещения или функциональные зоны. Перегородки не относятся к несущим строительным конструкциям, которые воспринимают нагрузки и воздействия и обеспечивают прочность, жесткость и устойчивость зданий и сооружений. Данные виды работ по перепланировке квартиры не нарушают конструктивную схему здания и жесткость отдельных конструктивных элементов, не влияют на несущую способность, устойчивость и безопасность всего здания в целом и соответствуют строительным, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам. Данные виды работ по перепланировке квартиры не создают угрозу жизни и здоровью гражданам, проживающим в данном многоквартирном доме, не нарушают их права и законные интересы (л.д. 39).

Из технического паспорта на квартиру, составленного ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» по состоянию на 11.05.2022, следует, что общая площадь квартиры <адрес> составляет 38,0 кв.м., в т.ч. жилая – 22,4 кв.м., подсобная - 15,6 кв.м., в т.ч.: жилая – 13,4 кв.м., жилая – 9,0 кв.м; коридор – 6,8 кв.м., ванная – 3,1 кв.м., кухня – 5,7кв.м.,, балкон - 0,9 кв.м. (л.д. 24-25).

На заявление истцов о получении решения о согласовании перепланировки и переустройства квартиры Управлением земельно-имущественных отношений и градостроительства администрации НГО10.08.2022 дан ответ о том, что работы по перепланировке и переустройству уже проведены, в целях соблюдения законности на основании ч.3 ст.29 ЖК РФ необходимо привести самовольно перепланированное помещение в прежнее состояние, либо обратиться в суд (л.д. 41).

Таким образом, как следует из материалов дела, собственниками квартиры, расположенной на 1 этаже 5-этажного дома по адресу: <адрес>, произведены ее перепланировка и переустройство.

Проанализировав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что перепланировка и переустройство спорной квартиры, произведенные без согласования с администрацией, не угрожают разрушением конструкций здания, а также жизни и здоровью проживающих в доме лиц, не нарушает права и законные интересы граждан, поэтому суд считает возможным сохранить спорное помещение в перепланированном и переустроенном виде в соответствии с проектной документацией 433-03/22-АС ООО «Профи».

При этом необходимо отметить, что вынесение настоящего решения не освобождает истцов от обязанности завершить процедуру перепланировки жилого помещения в соответствии со ст. 28 ЖК РФ, поскольку порядок проведения работ по переустройству, перепланировке жилого помещения регламентирован в главе 4 ЖК РФ, суд при вынесении решения не подменяет орган, в полномочия которого входит согласование указанных вопросов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГП К РФ, суд

р е ш и л:

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве долевой собственности Зыбиной Ольге Сергеевне, Зыбину Андрею Владимировичу, Пономаревой Екатерине Андреевне, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с проектной документацией 433-03/22-АС ООО "Профи".

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Волкова