Решение от 16.10.2023 по делу № 33-12140/2023 от 25.09.2023

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Алексеева Л.В.                    Дело № 33-12140/2023

                         УИД 24RS0017-01-2022-004913-57

2.033г

16 октября 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Киселевой А.А.

судей Беляковой Н.В., Баимовой И.А.

с участием прокурора Андреева А.И.

при ведении протокола помощником судьи Корепиной А.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

    гражданское дело по иску Барсукова Евгения Владимировича к ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании приказа незаконным, восстановлении на службе, взыскании денежного содержания, компенсации морального вреда

    по апелляционной жалобе представителя Барсукова Е.А. - Кадулича В.А.

    на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 14 июня 2023 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Барсукова Евгения Владимировича (<данные изъяты>) к ГУФСИН России по Красноярскому краю (ИНН №) о признании незаконным приказа об увольнении от 19.09.2022 № 218-лс, восстановлении на службе, взыскании денежного содержания, компенсации морального вреда, отказать.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

    Барсуков Е.В. обратился в суд с требованиями к ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании приказа незаконным, восстановлении на службе, взыскании денежного содержания, компенсации морального вреда.

    Требования мотивировал тем, что с 07.09.2009 он проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы в должности инструктора-снайпера отдела специального назначения ГУФСИН по Красноярскому краю. На основании приказа от 19.09.2022 № 218-лс он был уволен со службы по пункту 4 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации…» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Истец полагает свое увольнение незаконным, поскольку намерений расторгать служебный контракт он не имел, рапорт об увольнении был им написан под давлением со стороны руководства, которым указывалось на наличие материалов служебной проверки, которые могли явиться основанием для расторжения служебного контракта по инициативе работодателя.

    Кроме того, истец указывает, что в ходе служебного расследования он был необоснованно отстранен от исполнения трудовых обязанностей, заработная плата за период отстранения в размере 33501,58 руб. не выплачена.

    Истец просил суд признать незаконным приказ об увольнении от 19.09.2022 № 218-лс, восстановить его в прежней должности, взыскать с ответчика в его пользу задолженность по заработной плате в сумме 33501,58 руб., средний заработок за время вынужденного прогула с 19.09.2022 по 30.11.2022 в сумме 218615,80 руб., средний заработок за время вынужденного прогула с 01.12.2022 по день вынесения решения из расчета 4204,15 руб. за день вынужденного прогула, компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.

    Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

    В апелляционной жалобе представитель истца Барсукова Е.А. - Кадулич В.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

    Проверив материалы дела, заслушав истца Барсукова Е.А. и его представителя Кадулича В.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика ГУФСИН России по Красноярскому краю – Маценко М.С., выразившего согласие с решением суда, заслушав заключение по делу прокурора Андреева А.И., полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

    Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительную систему, ее прохождением и прекращением, также с определением положения (статуса) сотрудника регулируются Федеральным законом от 19.07.2018 N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

    В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

    Согласно части 1 статьи 87 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» сотрудник имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в уголовно-исполнительной системе по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.

    Частью 2 статьи 87 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предусмотрено, что до истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе сотрудник вправе в любое время в письменной форме отозвать свой рапорт. В этом случае контракт с сотрудником не расторгается и увольнение со службы не производится, если на замещаемую этим сотрудником должность в уголовно-исполнительной системе не приглашен другой сотрудник или гражданин и (или) имеются законные основания для отказа такому сотруднику или гражданину в назначении на данную должность.

    С согласия руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя контракт может быть расторгнут и сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе до истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы, но не ранее выполнения сотрудником требований, предусмотренных частью 7 статьи 92 настоящего Федерального закон, то есть сдачи закрепленного за ним оружия, иного имущества и документов в соответствующее подразделение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, а служебного удостоверения и жетона с личным номером в соответствующее кадровое подразделение (часть 4 статьи 87 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ).

    В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.

    В подпункте "а" пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника.

    Из приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что федеральный законодатель создал правовой механизм, обеспечивающий реализацию права граждан на свободное распоряжение своими способностями к труду, который предусматривает, в том числе, возможность сотрудника беспрепятственно в любое время расторгнуть контракт и уволиться со службы по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения, а также предоставляет возможность сотруднику и руководителю достичь соглашение о дате увольнения со службы, определив ее иначе, чем предусмотрено законом. За сотрудником закреплено право отозвать свой рапорт об увольнении и в случае если сотрудник и руководитель договорились о расторжении контракта по инициативе сотрудника до истечения установленного срока предупреждения. При этом сотрудник вправе отозвать свой рапорт об увольнении до истечения календарного дня, определенного сторонами как прекращение контракта.

    Согласно пункту 2 части 2 статьи 75 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» сотрудник может быть временно отстранен от исполнения служебных обязанностей в случае назначения служебной проверки по факту совершения сотрудником грубого нарушения служебной дисциплины, исключающего возможность исполнения им служебных обязанностей, - на период проведения служебной проверки и исполнения наложенного по ее результатам дисциплинарного взыскания.

    Порядок временного отстранения сотрудника от исполнения служебных обязанностей определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (часть 4 статьи 75 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ).

    В соответствии с пунктом 6 Порядка временного отстранения сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации от исполнения служебных обязанностей, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 05 августа 2021 года N 132, в случае нахождения сотрудника на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения непосредственный руководитель (начальник) немедленно отстраняет данного сотрудника от исполнения служебных обязанностей.

    В силу части 8 статьи 75 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» денежное довольствие сотруднику, временно отстраненному от исполнения служебных обязанностей, выплачивается на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

    Пунктом 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденного Приказом ФСИН России от 16.08.2021 N 701, предусмотрено, что на основании приказа о временном отстранении сотрудника от исполнения служебных обязанностей (должности) денежное довольствие выплачивается исходя из размера должностного оклада, оклада по специальному званию, надбавки за выслугу лет.

    Как следует из материалов дела и верно установлено судом, истец Барсуков Е.А. с 07.09.2009 проходил службу в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, с 08.08.2022 занимал должность инструктора-снайпера штурмового отделения № 2 отдела специального назначения Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю.

    13.09.2022 начальником отдела организации работы по противодействию коррупции и инспекции по личному составу ГУФСИН полковником внутренней службы ФИО12 на имя начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю был подан рапорт, в котором указано о том, что 12.09.2022 сотрудниками УСБ ГУФСИН совестно с сотрудниками УФСБ России по Красноярскому краю в филиале Б-1 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России задержан инструктор штурмового отделения № отдела специального назначения ГУФСИН капитан внутренней службы ФИО10 за хранение наркотических средств. Кроме этого, 12.09.2022 в 21:30 для сотрудников ОСН ГУФСИН был объявлен учебный сигнал «Сбор». Время сбора сотрудников отдела специального назначения определено 13.09.2022 в 02:30 в месте постоянной дислокации ОСН ГУФСИН по адресу: <адрес> построении личного состава было выявлено, что по внешним признакам ряд сотрудников, в том числе Барсуков Е.В., находились в состоянии наркотического опьянения.

    13.09.2022 начальником ГУФСИН России по Красноярскому краю был издан приказ № 692 о проведении служебной проверки по сведениям, изложенным в вышеуказанном рапорте.

    Приказом от 13.09.2022 № 215-лс в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 75 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ истец Барсуков Е.В. был временно отстранен от исполнения служебных обязанностей с 13 сентября 2022 года, приказано на период отстранения от исполнения служебных обязанностей выплачивать Барсукову Е.В. денежное довольствование, исчисляемое в размере должностного оклада, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу за стаж службы (выслугу лет). Основанием издания приказа указан приказ ГУФСИН России по Красноярскому краю «О проведении служебной проверки» от 13 сентября 2022 года № 692.

    13.09.2022 в 07 час. 42 мин. Барсуков Е.В. был доставлен для проведения медицинского освидетельствования в КГБУЗ ККНД №1.

    Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 2651 от 13.09.2022 у Барсукова Е.В. наркотических, психотропных веществ не обнаружено, состояние опьянения не установлено, медицинское освидетельствование окончено 13.09.2022 в 07:52, медицинское заключение вынесено 15.09.2022.

    17.09.2022 Барсуковым Е.В. на имя начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю был подан рапорт, в котором он просил уволить его из органов уголовно-исполнительной системы по пункту 4 части 2 статьи 84 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации…» (по выслуге лет, дающей право на получения пенсии) с 19.09.2022 года. В данном рапорте Барсуков Е.В. указал, что от прохождения ВВК ГУФСИН России по Красноярскому краю отказывается, так как считает себя здоровым.

    Приказом начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю от 19 сентября 2022 года № 218-л/с контракт с Барсуковым Е.В. был расторгнут, и он уволен 19 сентября 2022 года со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации по пункту 4 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). В качестве основания издания приказа указан рапорт Барсукова Е.В.

    Истец, указывая, что рапорт об увольнении был написан им под давлением со стороны руководства, намерений расторгать служебный контракт он не имел, полагая, что ему недоплачено денежное содержание за период отстранения от исполнения служебных обязанностей, обратился с иском в суд.

    Разрешая требования истца о признании незаконным приказа об увольнении от 19 сентября 2022 года № 218-л/с, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении данного требования.

    При этом, суд обоснованно исходил из того, что в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения факт нарушения ответчиком прав истца при его увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе по пункту 4 части 2 статьи 84 Федерального закона 19.07.2018 N 197-ФЗ, поскольку Барсуковым Е.В. не представлено достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих об отсутствии у него волеизъявления на подачу рапорта об увольнении по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, как и не представлено доказательств, подтверждающих оказание на него давления со стороны работодателя, направленного на понуждение к написанию рапорта об увольнении.

    Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, так как они подробно мотивированы в решении суда, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

    Судом правильно установлено, что основанием для увольнения Барсукова Е.В. со службы в уголовно-исполнительной системе послужил собственноручно написанный и поданный им на имя начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю рапорт от 17.09.2022 об увольнении по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

    В ходе рассмотрения дела Барсуков Е.В. не оспаривал, что рапорт об увольнении написан им лично, однако считает его вынужденным.

    Судебная коллегия считает, что давая оценку доводам истца о том, что работодатель вынудил его подать рапорт об увольнении, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что данные доводы истца не нашли своего объективного подтверждения, поскольку опровергаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которым судом дана надлежащая оценка.

    Так, из дела видно, что 13 сентября 2022 года в отношении сотрудников отдела специального назначения ГУФСИН России по Красноярскому краю, в том числе и истца Барсукова Е.В., была назначена служебная проверка по факту задержания 12.09.2022 инструктора штурмового отделения № отдела специального назначения ГУФСИН капитана внутренней службы ФИО10 за хранение наркотических средств, а также в связи с подозрением на нахождение ряда сотрудников, в том числе истца, на построении личного состава 13.09.2022 в состоянии наркотического опьянения.

    Также из материалов дела следует, что в рамках проведения служебной проверки с сотрудниками отдела специального назначения ГУФСИН России по Красноярскому краю проводились беседы, что подтвердил, в том числе, допрошенный в суде апелляционной инстанции в качестве свидетеля заместитель начальника ОСН ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО11

    По результатам беседы истцом Барсуковым Е.В. 17.09.2022 был написан рапорт об увольнении с 19.09.2022 по пункту 4 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ, то есть, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

    Однако, вышеуказанное обстоятельство не свидетельствует о том, что на истца было оказано давление со стороны руководства о принятии решения об увольнении.

    Как верно указано судом, самостоятельное написание рапорта с указанием в нем на конкретную дату увольнения - 19.09.2022, а также на основание увольнения - по выслуге лет, свидетельствует о том, что именно по инициативе Барсукова Е.В., по его добровольному, выраженному в письменной форме волеизъявлению между сторонами было достигнуто соглашение о расторжении контракта и увольнении истца с указанной даты.

    Из представленного в материалы дела листа беседы от 17.09.2022 следует, что в день написания Барсуковым Е.В. рапорта, с ним была проведена беседа по вопросу увольнения, в ходе которой истцу разъяснено право на увольнение по статье 84 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», а именно: по пункту 1 части 2 - по соглашению сторон; по пункту 2 части 2 - по инициативе сотрудника; по пункту 4 части 2 - по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Также истцу разъяснено, что для изменения основания увольнения он может обратиться с собственноручно написанным рапортом с указанием статьи увольнения. Кроме того, Барсуков Е.В. был ознакомлен с пунктом 8 статьи 84 Федерального закона № 197-ФЗ о том, что основание, по которому с сотрудником был прекращен или расторгнут контракт, может быть изменено приказом руководителя только в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации, допущенных при принятии решения о прекращении или расторжении контракта, либо в случае выявления (возникновения) новых обстоятельств, связанных с прекращением или расторжением контракта.

    Вместе с тем, истец не выразил несогласие с указанным в рапорте основанием увольнения, а также до увольнения, которое состоялось через два дня после проведения беседы, ни в день расчета, ни в последующие дни не предпринял попыток к отзыву рапорта об увольнении, с жалобами о вынужденности написания рапорта ни к ответчику, ни в иные инстанции не обращался.

    Также из дела видно, что в день написания рапорта Барсуков Е.В. был ознакомлен с представлением к увольнению со службы в уголовно- исполнительной системе Российской Федерации от 17.09.2022, в день увольнения им были получены сведения о трудовой деятельности формы СТД-Р, предписание в военный комиссариат, выписка из приказа об увольнении, соответствующие документы подписаны Барсуковым Е.В. без указания о несогласии с увольнением.

    Кроме того, из пояснений Барсукова Е.В., данных в суде первой инстанции в судебном заседании от 11.05.2023, следует, что решение о написании рапорта от 17.09.2023 было им принято после согласования с супругой, что, как верно указано судом, также свидетельствует об осознанном и обдуманном принятии истцом решения об увольнении со службы.

    Более того, согласно показаниям, данным в суде апелляционной инстанции свидетелем ФИО11, истец Барсуков Е.В. имел намерения на увольнение со службы в уголовно-исполнительной системе, он искал работу, пробовал трудоустраиваться, в том числе в «ГРОМ» и «СОБР», что истцом в ходе апелляционного рассмотрения не оспаривалось.

    Доводы истца о вынужденности увольнения также опровергаются актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 2651 от 13.09.2022, из которого следует, что при проведении медицинского освидетельствования у Барсукова Е.В. не обнаружено наркотических, психотропных веществ, состояние опьянения не было установлено, что свидетельствует об отсутствии порочащих оснований в отношении истца.

    Доводы истца о том, что он не знал о результатах освидетельствования до написания рапорта, не могут являться основанием для признания увольнения незаконным, так как сам истец не предпринимал мер к ознакомлению с результатами его освидетельствования, которые были готовы 15.09.2022 (то есть до подачи рапорта об увольнении от 17.09.2022), со слов Барсукова Е.В., он это сделал только после увольнения.

    Также не нашли своего подтверждения доводы истца о том, что непосредственным руководителем предлагалось написать рапорты об увольнении всем сотрудникам, фигурирующим в рапорте ОРРПКиИЛС ГУФСИН ФИО12 от 13.09.2022, так как из представленной в материалы дела справки от 17.05.2023 (л.д.170-171), а также из пояснений представителя ответчика следует, что ФИО13, ФИО14 и ФИО15, указанные среди прочих сотрудников в рапорте ФИО12, с рапортами об увольнении не обращались, продолжают проходить службу в ГУФСИН России по Красноярскому краю, что также свидетельствует о наличии у Барсукова Е.В. добровольного волеизъявления на написание рапорта об увольнении по выслуге лет.

    Вопреки позиции стороны истца, показаниями свидетеля ФИО16 также не подтверждаются доводы Барсукова Е.В. о том, что рапорт на увольнение был написан им под давлением со стороны руководства, поскольку, из показаний данного свидетеля, данных в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, следует, что достоверно пояснить оказывалось ли на истца давление со стороны начальства он не может, так как в этот момент находился на больничном.

    С учетом вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, проанализировав представленные по делу доказательства, дав им надлежащую правовую оценку, пришел к правомерному выводу, что установленные по делу обстоятельства: факт личного написания рапорта об увольнении с указанием определенной даты, отсутствие попыток по отзыву рапорта, ознакомление истца с приказом об увольнении, получение им в этот же день сведений о трудовой деятельности формы СТД-Р, предписания в военный комиссариат, выписки из приказа об увольнении без каких-либо замечаний, а также невыход на службу после издания приказа об увольнении, трудоустройство в иную организацию, свид░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 84 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 19.07.2018 N 197-░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ № 218-░/░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 75 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 19.07.2018 N 197-░░ "░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 56 ░░░░░░░ XVIII ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ 16.08.2021 № 701, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 84 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 19.07.2018 N 197-░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                        ░░░░░░░░ ░.░.

    ░░░░░:                                    ░░░░░░░░ ░.░.

        ░░░░░░░ ░.░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.10.2023.