Решение по делу № 2-442/2015 от 01.06.2015

Дело № 2-442/2015

Решение

Именем Российской Федерации

2 сентября 2015 года город Нелидово

Нелидовский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Бурыкиной Е.Н.

с участием истца Стыренковой С.В.

представителя ответчика Администрации .... района Кононовой Ю.О.,

представителя ответчика УК «....» Антаненковой Н.С.

представителя ответчика ООО «....» Долгишева В.А.

при секретаре Грушенковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стыренковой Светланы Владимировны к ООО «....», Администрации городского поселения ...., муниципальному образованию «....» ...., финансовому отделу ...., УК «....», о взыскании компенсации морального вреда за неисполнение судебного решения,

установил:

Стыренкова С.В. обратилась в суд с иском к ООО «....» (далее ООО «....»), Администрации городского поселения .... о взыскании компенсации морального вреда за неисполнение судебного решения.

В обоснование иска ссылается на то, что решением .... городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск жильцов .... по ул..... о проведении капитального ремонта дома. Данным решением управляющая компания ООО «....» обязана произвести до ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт общего имущества дома, а именно кровли, системы холодного водоснабжения за счёт средств местного бюджета, а Администрация городского поселения .... обязана профинансировать эти работы с учётом установленного срока окончания проведения управляющей компанией ООО «....» такого ремонта до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ апелляционной инстанцией данное решение было оставлено без изменения. До настоящего времени ответчик решение суда не исполнил к ремонту кровли и системы холодного водоснабжения не приступил. Она обратилась в службу судебных приставов для принудительного исполнения решения суда. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство .... в отношении ООО «....» и .... в отношении Администрации городского поселения ..... ДД.ММ.ГГГГ по указанным исполнительным производствам произведена замена должника правопреемником с ООО «....» на УК «....» (далее УК «....») и с Администрации городского поселения ..... ДД.ММ.ГГГГ должнику главе .... вынесено предупреждение о привлечении к уголовной ответственности по ст.315 УК РФ за неисполнение судебного акта, а ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с .... исполнительского сбора в размере .... рублей. Решение суда не исполнено в течение двух лет, Администрация бездействует, исчерпывающих мер для исполнения судебного решения не принимается. Этим нарушены её права на своевременное выполнение решения суда, что причиняет нравственные страдания, она испытывает негативные эмоции в ожидании ремонта. Продолжает проживать в неблагоприятных условиях. Бездействием Администрации унижены её честь и достоинство, вера в справедливое правосудие, всё это подрывает авторитет государственной власти, её уважение к ней и к закону. .... продолжает нарушать её права своим бездействием, игнорируя решение суда, в результате неисполнение решения суда приобрело длительный характер. Просила взыскать в её пользу с ООО «....» и Администрации городского поселения .... компенсацию морального вреда за неисполнение судебного решения по .... рублей с каждого.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ...., Муниципальное образование "...." ...., Финансовый отдел ...., УК «....», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы судебных приставов по ...., отдел судебных приставов по .... и ....м Управления Федеральной службы судебных приставов по ...., Широкая Е.Д., Воробъёва С.В., Тарасенко Г.В., Азаренкова А.В., Шаповалова М.В., Купцова К.А.

В судебном заседании истец Стыренкова С.В. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске. Кроме этого, уточнила исковые требования и в письменном виде представила их суду. Указала, что право на спокойное и безопасное проживание из-за бездействия ...., которая никаких мер не приняла, не профинансировала работы по капитальному ремонту дома, превратилось в хождение по коридорам власти; она нервничает, испытывая душевные страдания, а это негативно отражается на здоровье, она утратила веру в справедливое правосудие; поскольку полномочия переданы и произведена замена должника в исполнительном производстве с Администрации городского поселения .... просит суд взыскать с .... компенсацию морального вреда в её пользу в сумме .... рублей за неисполнение судебного решения в установленный срок.

Представитель ответчика .... Кононова Ю.О. исковые требования не признала и пояснила, что судебное решение не исполнено по причине отсутствия денежных средств, на эти цели деньги заложены в бюджете не были, доказательства причинения морального вреда действиями либо бездействием Администрации истец суду не представила. Кроме этого, в возражениях на иск указано, что не представлены доказательства какие страдания претерпевал истец, какие личные неимущественные права нарушены в связи с тем, что ответчик в указанный срок не исполнил решение суда; обратилась с заявлением о предоставлении отсрочки, отсутствует вступивший в законную силу судебный акт о признании незаконными действий либо бездействия ....; неисполнение решения суда ответчиком никаких последствий для истца не повлекло; утверждён дефицит бюджета на ДД.ММ.ГГГГ в сумме ....рублей, источники дополнительных поступлений в бюджет отсутствуют, из решения Собрания депутатов следует, что денежные средства, выделяемые из федерального бюджета также отсутствуют; .... прав истицы не нарушало, доказательств бездействия Стыренкова С.В. не представила.

Представитель соответчика ООО «....» Долгишев В.А. исковые требования не признал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ управление домом осуществляет УК ....». Не являясь управляющей компанией дома ООО «....» не могло исполнить решение суда о проведении капитального ремонта, поскольку в решении суда указано, что ремонт должна произвести именно управляющая компания. По этой причине определением .... городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны в исполнительном производстве с должника управляющая компания ООО «....» на управляющую компанию УК «....». Кроме этого, капитальный ремонт должен быть произведен за счёт средств местного бюджета, выделить которые должна была Администрация городского поселения .... с учетом установленного срока окончания ремонта до ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства на выполнение капитального ремонта дома в ООО «....» не поступали, без них исполнить решение суда было нельзя. Вины ООО «....» в неисполнении решения суда, в причинении истцу морального вреда нет.

Представитель соответчика УК «....» Антаненкова Н.С. исковые требования не признала и пояснила, что управляющая компания во исполнение решения суда неоднократно обращалась в .... о выделении из местного бюджета денежных средств на капитальный ремонт дома, ими была составлена смета, направлена в Администрацию, однако денежные средства не поступили, поэтому до настоящего времени решение суда не исполнено. Вины УК «....» в неисполнении решения суда не имеется.

Представитель соответчика Администрации городского поселения .... в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждено уведомлением о вручении. В предыдущем судебном заседании представитель Нилогова О.Б. исковые требования не признала и пояснила, что имело место замена должника в исполнительном производстве, поэтому в настоящее время судебное решение они не выполняют, считает, что истец не представила доказательства причинения ей морального вреда; кроме этого, в ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского поселения .... проводила открытый конкурс по отбору подрядной организации для проведения капитального ремонта дома согласно решению суда, также решением Совета депутатов городского поселения .... ДД.ММ.ГГГГ .... была утверждена муниципальная программа «Адресная программа муниципального образования городское поселение .... по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на ДД.ММ.ГГГГ», со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, которая предусматривала различные мероприятия, в том числе обеспечение долевого финансирования капитального ремонта .... по ул....., но выполнена не была.

Представитель соответчика Финансового отдела .... и Муниципального образования «....» .... в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждено уведомлениями о вручении судебного извещения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы судебных приставов по .... в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора отдела судебных приставов по .... и ....м Управления Федеральной службы судебных приставов по .... в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется телефонограмма о рассмотрении дела в отсутствии. В предыдущем судебном заседании представитель Горленко О.В. пояснила, что должник .... в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа не совершила действий, направленных на выполнение решения суда, оно не исполнено до настоящего времени, главе .... вынесено предупреждение о привлечении к уголовной ответственности по ст.315 УК РФ, на ответчика наложен исполнительский сбор за неисполнение решения суда в размере ... рублей.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Азаренкова А.В., Широкая Е.Д., Воробъёва С.В., Тарасенко Г.В., Шаповалова М.В., Купцова К.А. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждено уведомлениями о получении судебного извещения, заявлением о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решением .... городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Широкой Е.Д., Воробъёвой С.В., Тарасенко Г.В., Азаренковой А.В., Шаповаловой М.В., Стыренковой С.В., Купцовой К.А. о признании незаконным бездействия по не предоставлению жилищно-коммунальных услуг и предоставлении жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества удовлетворены, управляющая компания ООО «....» обязана до ДД.ММ.ГГГГ произвести капитальный ремонт общедомового имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: .... ул....., а именно капитальный ремонт кровли и системы холодного водоснабжения за счёт средств местного бюджета, а Администрация городского поселения .... обязана профинансировать работы по капитальному ремонту общедомового имущества дома, а именно капитальному ремонту кровли и системы холодного водоснабжения с учётом установленного срока окончания проведения управляющей компанией ООО «....» такого ремонта до ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Выданы исполнительные листы .... от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю Стыренковой С.В. в отношении должников Администрации городского поселения .... с предметом исполнения: обязать профинансировать работы по капитальному ремонту общедомового имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: .... ул....., а именно капитальному ремонту кровли и системы холодного водоснабжения, с учётом установленного срока окончания проведения управляющей компанией ООО «....» такого ремонта до ДД.ММ.ГГГГ и управляющей компании ООО «....» с предметом исполнения: обязать управляющую компанию ООО «....» произвести до ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт общедомового имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: .... ул....., а именно капитальный ремонт кровли и системы холодного водоснабжения за счёт средств местного бюджета. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по .... и ....м УФССП России по .... возбуждены исполнительные производства .... и .... в отношении вышеуказанных должников. Установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве пять дней с момента получения копии постановления. Определением .... городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны в исполнительном производстве № ...., возбужденном ДД.ММ.ГГГГ с должника управляющая компания ООО «....» на должника управляющую компанию «....». Определением .... городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны в исполнительном производстве № ...., возбужденном ДД.ММ.ГГГГ с должника Администрации городского поселения .... на должника ..... На основании вышеуказанных определений суда постановлением судебного пристава-исполнителя произведена замена стороны исполнительного производства её правопреемником. ДД.ММ.ГГГГ главе .... в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем объявлено предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной ст.315 УК РФ в случае злостного неисполнения вступившего в законную силу судебного решения. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в размере .... рублей с Администрации .... района .... области за неисполнение исполнительного документа должником в срок, установленный для добровольного исполнения, указано, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований Администрацией .... района не представлено и надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения; должнику .... установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа. После получения постановления о взыскании исполнительского сбора, ДД.ММ.ГГГГ главой .... П.В.Б. дан ответ в адрес отдела судебных приставов по .... и .... Управления Федеральной службы судебных приставов по ...., что в установленный срок работы по капитальному ремонту не могут быть профинансированы в связи с тем, что в бюджете муниципального образования «....» .... на ДД.ММ.ГГГГ не заложены средства на их выполнение, увеличение бюджетных ассигнований на исполнение решения суда невозможно в связи с отсутствием соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет; в целях исполнения решения суда Администрацией при формировании бюджета на ДД.ММ.ГГГГ будет предусмотрено финансирование при утверждении бюджета для исполнения судебного решения. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес .... вновь направлено требование об исполнении решения суда. ДД.ММ.ГГГГ на данное требование .... дан ответ, что в установленный срок исполнение требований исполнительного документа не может быть выполнено в связи с тем, что в бюджете муниципального образования «....» .... на ДД.ММ.ГГГГ не заложены средства на выполнение работ по капитальному ремонту кровли и системы холодного водоснабжения.

В силу ст. ст. 1064, 1069 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Для наступления ответственности, предусмотренной вышеуказанными положениями Гражданского кодекса РФ, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда и вину последнего, а также причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера ущерба.

В силу положений ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с п.3 ст.125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано ст. 46 Конституции РФ. Таким образом, право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта - это принадлежащее каждому гражданину в силу закона право неимущественное, в связи с нарушением которого гражданин в соответствии со ст. 151 ГК РФ вправе ставить перед судом вопрос о возложении на нарушителя обязанности денежной компенсации морального вреда в случае причинения физических или нравственных страданий,а обстоятельства, положенные в основу иска, подлежат учету при определении размера компенсации морального вреда.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30, Пленума ВАС РФ N 64 от 23 декабря 2010 года "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что судам необходимо учитывать, что отсутствие права на присуждение компенсации на основании Закона о компенсации не лишает заинтересованное лицо права обратиться в суд с иском о возмещении вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также с иском о компенсации морального вреда на основании статьи 151 ГК РФ.

В соответствии со статьей 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.6 Бюджетного Кодекса РФ, решения Собрания депутатов .... от 19 декабря 2013 года № 37-5 "О бюджете муниципального образования .... на ДД.ММ.ГГГГ и плановый период ДД.ММ.ГГГГ годов" главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "...." .... является ..... Согласно п.3 ст.158 Бюджетного Кодекса РФ главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органа местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности. Финансовый отдел согласно Положению о финансовом отделе ...., утвержденному решением Собрания депутатов .... от ДД.ММ.ГГГГ .... "Об утверждении Положения о Финансовом отделе ...." является финансовым органом муниципального образования "...." .....

Судом установлено, что лицом, выступающим от имени казны муниципального образования является главный распорядитель соответствующих средств местного бюджета ...., поэтому она является надлежащим ответчиком по делу. Кроме этого, она является должником по исполнительному производству и обязана исполнить решение суда. Судом установлено, что до настоящего времени капитальный ремонт .... по ул....., а именно капитальный ремонт кровли и системы холодного водоснабжения не произведен по причине того, что .... не профинансировала эти работы, то есть не исполнила решение суда. Вины управляющей компании в неисполнении судебного акта, суд не усматривает, поскольку .... денежные средства не выделены, работы по капитальному ремонту не профинансированы. Управляющей компанией были составлены сметы на ремонт, которые наряду с письмами направлялись в адрес ...., но они остались по существу без ответа. Доводы .... относительно причины неисполнения судебного решения, суд считает несостоятельными.

.... не указывает какие меры принимались и принимаются для исполнения судебного решения, а лишь констатирует факт отсутствия денежных средств, что само по себе не может считаться надлежащим образом принятия всех мер для исполнения решения суда.

Требования исполнительного документа не исполнены в пределах двухмесячного срока со дня возбуждения исполнительного производства, ни к указанному в решении суда сроку- до ДД.ММ.ГГГГ, который составлял .. месяцев, ни на момент вынесения судебного решения, каких-либо надлежащих мер по выполнению решения суда до настоящего времени со стороны .... не предпринималось, поэтому суд считает, что нарушено право истца на своевременное исполнение решения суда, оно не исполнено в течении длительного времени. Недостатки в содержании общего имущества многоквартирного дома, в котором проживает истец, не устранены в установленный решением суда срок, а также на момент вынесения решения, что в свою очередь указывает на длящийся характер нарушения прав истца как потребителя вследствие недостатков услуг по надлежащему содержанию общедомового имущества. При этом .... не предпринимала достаточных мер для добровольного исполнения решения суда и в последствии после взыскания исполнительского сбора и установлении нового срока судебным приставом-исполнителем, решение суда не исполнено до настоящего времени. Решение суда должно было быть исполнено до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени никаких мер по исполнению решения суда не принято. Денежные средства должником не выделены. Доводы .... в обоснование причин неисполнения судебного решения о замене стороны только в ДД.ММ.ГГГГ в данном случае не могут быть приняты во внимание, поскольку с момента вступления решения суда в законную силу прошло более ДД.ММ.ГГГГ, а с момента замены стороны в исполнительном производстве Администрации городского поселения .... более ДД.ММ.ГГГГ. За этот период времени вопрос финансирования капитального ремонта не разрешен, в том числе при формировании бюджета на ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное решение суда не исполнено в течении более ДД.ММ.ГГГГ, что недопустимо.

Отсутствие денежных средств, наличие решения Собрания депутатов .... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в выделении бюджетных ассигнований .... на исполнение решений судебных органов» и иные доводы, указанные заявителем не могут ставить под сомнение принцип обязательности исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений. Прошедший с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу период времени (более двух лет) является достаточным для исполнения требований любого судебного постановления.

Не принятие мер по финансированию капитального ремонта дома не должно приводить к нарушению прав взыскателя на благоприятные условия проживания. При этом начинать совершать действия в целях исполнения решения суда ответчик должен был после вступления решения суда в законную силу. Также после замены стороны в исполнительном производстве в ДД.ММ.ГГГГ .... решение суда было проигнорировано, в течении года меры по исполнению решения суда не принимались, с вопросами отсрочки исполнения решения .... не обращалась в течение длительного времени. Определением .... городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ .... отказано в предоставлении отсрочки исполнения судебного решения.

Оценив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между бездействием ...., выразившемся в непринятии исчерпывающих мер для исполнения судебного решения и причинением истцу морального вреда - нравственных страданий, выразившихся в том, что истец испытывает постоянные негативные эмоции, так как проживание в неблагоприятных условиях вызывает раздражение от бездействия Администрации.

Возлагая на ответчика .... ответственность по возмещению истцу морального вреда, суд исходит из того, что в соответствии с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт .... по ул....., в котором проживает истец, должен быть произведен за счет средств местного бюджета, однако решение суда ответчиком на день рассмотрения дела в суде не исполнено, к его исполнению ответчик фактически не приступил, несмотря на принятые в отношении него меры со стороны службы судебных приставов, что свидетельствует о нарушении прав истца. Меры, которые были приняты до замены стороны в исполнительном производстве Администрацией городского поселения .... в ДД.ММ.ГГГГ: проведение открытого конкурса по отбору подрядной организации, принятие решения Советом депутатов городского поселения .... ДД.ММ.ГГГГ .... об утверждении муниципальной программы «Адресная программа муниципального образования городское поселение .... по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на ДД.ММ.ГГГГ» недостаточны для исполнения решения суда и не подтверждают уважительность причин неисполнения судебного решения, что нарушение установленных сроков вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. После замены стороны в исполнительном производстве в ДД.ММ.ГГГГ года, .... вообще не было принято никаких мер для исполнения решения суда. С учетом изложенных обстоятельств и приведенных положений закона, суд пришел к выводу о том, что в данном случае по вине .... произошло нарушение права истца на своевременное исполнение решения суда, что является основанием для взыскания в пользу Стыренковой С.В. компенсации морального вреда. Поскольку моральный вред причинен истцу незаконным бездействием должника органа местного самоуправления вред подлежит возмещению за счет средств казны муниципального образования. Длительное неисполнение решения суда повлекло за собой нравственные страдания истца, связанные с переживаниями по факту отсутствия капитального ремонта кровли и системы холодного водоснабжения, на который Стыренкова С.В. законно рассчитывала, в срок установленный решением суда. Длительное неисполнение судебного решения не могло не повлечь за собой вышеуказанных нравственных страданий истца. Кроме того, сам факт нарушения ответчиком требований закона подрывает авторитет государственной власти, уважение истцов к закону, умаляет достоинство личности.

Так, указывая на то, что в бюджет муниципального образования на ДД.ММ.ГГГГ г.г. не было заложено средств на проведение капитального ремонта по решению суда, .... не представила доказательства отсутствия денежных средств, невозможности их изыскания. Представленных документов недостаточно для опровержения этих выводов. В судебном заседании ответчик не указал какие меры принимались им для исполнения решения суда и не доказано, что эти меры имеют исчерпывающий характер. Фактически к исполнению решения суда должник вообще не приступил: до настоящего времени смета на проведение капитального ремонта кровли и системы холодного водоснабжения ответчиком не составлена, стоимость этих работ не определена. Должником не доказано, что имелись обстоятельства, препятствующие исполнению решения суда.

Суд, удовлетворяя частично исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, основываясь на требованиях ст. ст. 151, 1069 и 1101 ГК РФ и приняв во внимание характер и объем причиненных истцу нравственных страданий с учетом конкретных обстоятельств дела, а именно неисполнение решения суда до настоящего времени, период его неисполнения, непринятие мер к его исполнению, игнорирование решения суда, не обращение в течение года с вопросами отсрочки исполнения решения в случае наличия причин, препятствующих его исполнению, что, безусловно повлекло нарушение прав истца, с учетом его нарушенных прав определяет размер компенсации морального вреда в размере .... рублей. Данная сумма компенсации морального вреда, определена с учетом всех существенных обстоятельств дела, соответствует требованиям разумности и справедливости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с Администрации .... района .... области за счет казны муниципального образования "...." .... в пользу Стыренковой Светланы Владимировны компенсацию морального вреда в сумме .... рублей. В остальной части иска к Администрации .... района .... области отказать.

В удовлетворении исковых требований Стыренковой Светланы Владимировны к Администрации городского поселения - ...., Финансовому отделу Администрации .... района .... области, ООО «....», УК «....» о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 7 сентября 2015 года.

Председательствующий: Е.Н. Бурыкина