УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2023 года г.Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Родионовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к Болгарцеву С. П., Болгарцевой Н. И. и Гусевой Е. С. о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги,
у с т а н о в и л:
ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что лицевой счёт № открыт на Болгарцева С.П., который на основании ордера зарегистрирован в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Совместно с ним в указанном жилом помещении проживают Гусева Е.С. и Болгарцева Н.П.. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России оказывало коммунальные услуги собственникам и нанимателям в МКД, расположенном в <адрес>. По лицевому счёту № имеется задолженность в размере <данные изъяты>. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обращалось к мировому судье судебного участка № судебного района «<адрес>» с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги с Болгарцева С.П., Болгарцевой Н.И. и Гусевой Е.С. за период с 1 июля 2018 года по 28 февраля 2019 года в размере <данные изъяты>, который был отменён. Вместе с тем до настоящего времени имеющаяся задолженность не оплачена. Просит взыскать с ответчиков задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 1 июля 2018 года по 28 февраля 2019 года в размере <данные изъяты>, пени за период с 11 августа 2018 года по 12 марта 2019 года - <данные изъяты>, в общей сумме <данные изъяты>
Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.
Ответчики Болгарцев С.П., Болгарцева Н.И. и Гусева Е.С., представитель третьего лица, в установленном законом порядке извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся участников процесса.
Ответчик Болгарцева Н.И. просила применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, она фактически не проживает в жилом помещении длительное время. Брак с Болгарцевым С.П. расторгнут 3 сентября 2020 года.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 и ч.5 ст. 100 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
В соответствии со ст.ст.67, 153 ЖК РФ и ст.682 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) наниматель жилого помещения обязан ежемесячно производить квартирную плату и оплату коммунальных услуг. Плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно частям 1-3 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст.ст.153, 154, 155 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В силу ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору снабжения тепловой энергией выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.
На основании ч.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору теплоснабжения, сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Указанное жилое помещение передано в управление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на основании Договора <данные изъяты>
Исходя из положений Договора <данные изъяты> Минобороны России передает Управляющей организации в управление и эксплуатацию жилищный фонд, указанный в Перечне жилищного фонда (Приложение № _1 к Договору), а Управляющая организация по заданию Заказчика, в соответствии с приложениями к Договору, принимает в управление жилищный фонд и обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению жилищным фондом, выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений (далее именуемые - Наниматели), осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность. Договором предусмотрено право истца требовать плату от нанимателей жилых помещений и взыскивать с виновных лиц сумму неплатежей и ущерба нанесённого несвоевременной и (или) неполной оплатой за пользование жилыми помещениями (платы за наем), за содержание и ремонт жилого помещения по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, за коммунальные услуги.
Спорное жилое помещение, расположенное в закрытом военном городке и принадлежащее Минобороны России в соответствии с приложением к вышеуказанному договору передано в управление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.
Согласно служебному ордеру и поквартирной карточке, ответчики зарегистрированы в <адрес>, на них в ФГБУ «ЦЖКУ» открыт лицевой счёт №.
Из выписки по лицевому счёту № по жилому помещению, расположенному в <адрес> за период с 1 июля 2018 года по 28 февраля 2019 года следует, что имеется задолженность в размере <данные изъяты>, пени - <данные изъяты>.
Расчёта произведён на основании утверждённых в установленном порядке нормативов: постановления Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 18 ноября 2020 года, № 41/48, постановления врио Губернатора Хабаровского края от 1 декабря 2020 года № 134.
По данным адресных справок ответчик Гусева Е.С. зарегистрирована в <адрес> с 21 января 2023 года; ответчик Болгарцева Н.И. зарегистрирована в <адрес> с 31 октября 2022 года.
Согласно свидетельствам о рождении Болгарцева Н.И. и Болгарцев С.П. являются родителями несовершеннолетних ФИО10 и ФИО9.
Судом установлено, что Болгарцева Н.И. и несовершеннолетние ФИО9 и ФИО10 по адресу: <адрес> фактически не проживают с2010 года, в спорный период также не проживали, что подтверждается дополнительными соглашениями от 17 октября 2017 года и 17 октября 2018 года к договору найма жилого помещения от 17 октября 2010 года, заключённого между ФИО11 и Болгарцевой Н.И., срок найма помещения по адресу: <адрес> продлевался на год.
<данные изъяты>
Также ответчик Болгарцева Н.И. заявила о пропуске срока исковой давности для обращения с иском в суд.
Исходя из положений ст.ст.195, 196 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ.
Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
По смыслу п.1 ст.200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.
Установление в законе общего срока исковой давности, то есть срока для защиты интересов истица, право которого нарушено, начала его течения и последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота.
По общему правилу начало течения срока определено моментом, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении его права, частным случаем которого является неисполнение должником обязательства в определенный срок.
Как исключение закон допускает существование обязательств с неопределенным сроком исполнения и обязательств до востребования, способных внести неопределенность в гражданский оборот, в связи с чем законодателем внесены изменения, устанавливающие предельный срок исковой давности, исчисляемый с момента возникновения обязательств.
Применительно к обязательствам с определенным сроком исполнения, которые по условиям обязательства исполняются по частям, течение срока исковой давности исчисляется в отношении каждой неисполненной части обязательства.
Так, в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заёмными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п.24 Постановления Пленума ВС РФ № 43).
Истец просит взыскать задолженность по оплате ЖКУ за период с 1 июля 2018 года по 28 февраля 2019 года.
Трёхлетний срок предъявления иска в суд подлежит исчислению с 11 марта 2019 года, и истекает 11 марта 2022 года.
Изначально истец обратился за судебной защитой с заявлением о выдаче судебного приказа 24 апреля 2023 года, то есть за пределами трёхлетнего срока исковой давности.
Определением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от 7 августа 2023 года отменён судебный приказ от 28 апреля 2023 года о взыскании с Болгарцева С.П., Гусевой Е.С. и Болгарцевой Н.И. в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 1 июля 2018 года по 28 февраля 2019 года в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, в связи с поступившими от ответчика Болгарцевой Н.И. возражениями по порядку исполнения судебного приказа.
Уважительных причин пропуска срока для обращения с иском в суд ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России суду не представлено, материалы дела этого не содержат.
Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 43).
Учитывая, что требования о взыскании задолженности заявлены за пределами срока исковой давности, то также отсутствуют основания для взыскания с ответчика Болгарцевой Н.И. неустойки.
При таких обстоятельствах, в связи с пропуском истцом срока для обращения с иском в суд, исходя из принципа состязательности и равноправия сторон, положений ст.56 ГПК РФ, исковые требования к Болгарцевой Н.И. о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, пени не подлежат удовлетворению.
В силу п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности. В силу части 3 статьи 40 ГПК РФ, пункта 1 статьи 308 ГК РФ заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности). Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о применении исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи).
С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что образовавшаяся за период с 1 июля 2018 года по 29 февраля 2019 года задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги подлежит солидарному взысканию с ответчиков Болгарцева С.П. и Гусевой Е.С., поскольку доказательства их непроживания в указанный период в жилом помещении отсутствуют, также ответчиками Болгарцевым С.П. и Гусевой Е.С. не представлено доказательств внесения оплаты задолженности, заявлений о пропуска истцом срока исковой давности от них не поступало.
Из представленного истцом расчёта следует, что сумма пени за период с 11 августа 2018 года по 25 сентября 2023 года, рассчитанная на сумму задолженности года составляет <данные изъяты>.
На основании ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Вместе с тем, начисление пени за период с 1 апреля 2022 года по 30 сентября 2022 года нельзя признать обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закона о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей данной статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредитором» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Данный мораторий введен на 6 месяцев со дня официального опубликования постановления, то есть с 1 апреля 2022 года.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона.
В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
Как разъяснено в пункте 7 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Из приведённых положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей с момента введения моратория, то есть с 1 апреля 2022 года на 6 месяцев прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
Также согласно п.39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» пеня, установленная ч.14 ст.155 ЖК РФ, в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (ч.1 ст.333 ГК РФ).
Оценивая степень соразмерности неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг, учитывая необходимость соблюдения баланса интересов сторон и принципа разумности и справедливости, суд считает возможным снизить неустойку (пени), подлежащую взысканию с ответчиков Болгарцева С.П. и Гусевой Е.С. в пользу истца, до <данные изъяты>.
При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги подлежат частичному удовлетворению, а именно с Болгарцева С.П. и Гусевой Е.С. солидарно подлежит взысканию в пользу истца задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги за период с 1 июля 2018 года по 28 февраля 2019 года в размере <данные изъяты>, пени за период с 11 августа 2018 года по 25 сентября 2023 года в размере <данные изъяты>, в удовлетворении заявленных требований к Болгарцевой Н.И. отказать.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, на основании статей 333.19, 52 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчиков Болгарцева С.П. и Гусевой Е.С. подлежит солидарному взысканию государственная пошлина в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края в размере <данные изъяты> ((<данные изъяты>+<данные изъяты>)-<данные изъяты>Х3%+<данные изъяты>).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к Болгарцеву С. П., Болгарцевой Н. И. и Гусевой Е. С. о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с Болгарцева С. П., <данные изъяты> и Гусевой Е. С., <данные изъяты> в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, <данные изъяты> задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 1 июля 2018 года по 28 февраля 2019 года в размере <данные изъяты>, пеню за период с 11 августа 2018 года по 25 сентября 2023 года в размере <данные изъяты>.
В удовлетворении заявленных требований к Болгарцевой Н. И. отказать.
Взыскать солидарно с Болгарцева С. П., <данные изъяты> и Гусевой Е. С., <данные изъяты>, в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 27 ноября 2023 года.
Судья Н.Ю. Богатырева