Решение по делу № 12-784/2024 от 14.10.2024

                                                                                                                                   к делу № 12-784/2024

                    УИД: 23RS0059-01-2024-012188-22

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

«12» ноября 2024 года                                                                        город Сочи

    Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Бажин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Раскотикова И.С. на постановление административной комиссии Центрального района г. Сочи Краснодарского края №/-П от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Раскотикова И.С. по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №–КЗ «Об административных правонарушениях»,

    УСТАНОВИЛ:

    Постановлением председательствующего административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городского округа город-курорт Сочи Прокопченко А.Б. № от ДД.ММ.ГГГГ Раскотиков И.С. привлечен к административной ответственности по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №–КЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Раскотиков И.С. обратился в Центральный районный суд г. Сочи с жалобой, в которой просит обжалуемое им постановление отменить и производство по делу прекратить.

    Доводы жалобы подробно изложены в ее описательно-мотивировочной части.

Раскотиков И.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия, при этом в полном объёме поддержал доводы, изложенные в жалобе, и просил суд удовлетворить ее по основаниям в ней изложенным, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

    Представитель административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городского округа город-курорт Сочи Прокопченко А.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении извещен надлежащим образом, от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

    Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что жалоба Раскотикова И.С. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

    Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

    Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

    В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

    Административная ответственность по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе.

    Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ Раскотиков И.С. допустил размещение транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н № на платной парковке открытого типа по адресу: <адрес>, без оплаты стоимости за пользование парковкой.

    Следовательно, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ Раскотиков И.С. находясь на платной муниципальной парковке № по адресу: <адрес> не осуществил уплату за размещение транспортного средства «<данные изъяты>», г/н №, ответственность за которое, предусмотрена ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях».

    Вместе с тем, заявителем к своему ходатайству приложено вступившее в законную силу решение Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого исковое заявление Раскотикова И.С. к администрации г. Сочи МКУ г. Сочи «Управление автомобильных дорог» о признании муниципального правого акта незаконным, необоснованным, подлежащим отмене, обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворено частично.

    Суд признал незаконным бездействие администрации г. Сочи в части непринятия муниципального правого акта по установлению размера и условий использования парковочного абонемента в соответствии с п. 2.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи краснодарского края, утв. Постановлением администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Указанные доказательства, суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

    Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

    В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 40) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

    В силу ст. 30.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    При таких обстоятельствах, для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, постановление председательствующего административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городского округа город-курорт Сочи Прокопченко А.Б. №/-П от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Раскотикова И.С. по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях», подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

    РЕШИЛ:

    Жалобу Раскотикова И.С. на постановление административной комиссии Центрального района г. Сочи Краснодарского края №/-П от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Раскотикова И.С. по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №–КЗ «Об административных правонарушениях» - удовлетворить частично.

    Постановление председательствующего административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городского округа город-курорт Сочи Прокопченко А.Б. №/-П от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Раскотикова И.С. по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №–КЗ «Об административных правонарушениях» – отменить.

    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» в отношении Раскотикова И.С. направить на новое рассмотрение в административную комиссию Центрального внутригородского района муниципального образования городского округа город-курорт Сочи.

    Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в Краснодарский краевой суд.

    Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и сроки, установленные статьями 30.2 – 30.8 КоАП РФ.

    Судья                                                                                А.А. Бажин