Решение по делу № 2-711/2019 от 24.08.2018

Дело №2-711/19                            31 января 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи                    Добрыниной А. Н.

при секретаре             Зюрзя Н. А.

с участием истца ПопО. О. Л., представителя ответчика Прокопьевой О. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ПопО. О. Л. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга, Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Пенсионному фонду РФ о включении периодов в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ПопО. О. Л. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга, Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Пенсионному фонду РФ, просит включить в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.01.1981 по 22.09.1987 в должностях монтажника радиоаппаратуры и приборов, монтажника радиоаппаратуры СВЧ, регулировщика радиоаппаратуры СВЧ в цехе №26 на Ленинградском заводе «Россия» и признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости, указав, что 13.03.2018 г. он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением от 26.03.2018 г. ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 06 лет 03 месяца, при этом период с 01.01.1981 по 22.09.1987 г. включен в специальный стаж частично. Истец считает отказ в досрочной назначении страховой пенсии незаконным, т.к. в спорный период все работы производились в командировках, на объектах гражданской авиации и Министерства обороны РФ на всей территории СССР. В связи с производственной необходимостью работы проводились полный рабочий день, но не полный рабочий месяц.

    В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

    Представитель ответчика ГУ – УПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга против удовлетворения иска возражала.

    Представитель ответчика – Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменные возражения.

    Представитель ответчика – Пенсионного фонда РФ – в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

    Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    13.03.2018 г. ПопО. О. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением от 26.03.2018 г. ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы 06 лет 03 месяца, при этом период работы в должностях монтажника радиоаппаратуры и приборов, монтажника радиоаппаратуры СВЧ 4 и 5 разрядов, регулировщика радиоаппаратуры СВЧ 4 и 5 разрядов в цехе №26 Ленинградского завода «Россия» с 01.01.1981 по 22.09.1987 г. включен в специальный стаж частично – по фактически отработанному времени: в 1981 г. – 8 мес. 10 дней, в 1982 – 7 мес. 0 дней, в 1983 – 8 мес. 14 дней, в 1984 г. – 5 мес. 8 дней, в 1985 – 4 мес. 4 дня, в 1986 г. – 4 мес. 3 дня, в 1987 – 3 мес. 4 дня, т.к. в представленной архивной справке ЦГАЛС СПб от 25.01.2018 г. имеется ссылка на журнал учета работы на СВЧ работников цеха №26, в котором имеются сведения на ПопО. О. Л. о количестве отработанных дней и часов за 1981-1987 г. (за 1981 – 177 дней, за 1982 г. – 149 дней, за 1983 – 180 дней, за 1984 – 112 дней, за 1985 – 88 дней, за 1986 – 87 дней, за 1987 – 67 дней).

    Специальный стаж истца определен в размере 3 лет 4 мес. 13 дней.

        В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 г., установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

    Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

    Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXXIII - общие профессии, код 23200000-1753-г - рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

    Согласно Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, который можно применить по периодам до 01.01.1992 г., право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено: раздел XXXII - общие профессии, рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.

    Должности, в которых работал истец в спорный период, поименованы в Списке профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах Ленинградского завода «Россия», поступившем из ЦГАЛС СПб.

    Требования ГУ – УПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга о предоставлении документов, подтверждающих полную занятость в период работы в течение рабочего времени для работника занятого на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, являются неправомерными, поскольку такое требование было введено Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года N 29, тогда как период оспариваемой трудовой деятельности имел место до 22.09.1987 г.

    С учетом включения спорного периода в специальный стаж истца в полном объеме требование о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости с 13.03.2018 г. подлежит удовлетворению, поскольку продолжительность специального стажа истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составит 6 лет 8 мес. 22 дня, на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец достиг возраста 58 лет.

    Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований истца о включении периода работы в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости, заявленных к Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и Пенсионному фонду РФ, не имеется, т.к. они не являются органами, осуществляющим назначение, выплату и перерасчет пенсии. Указанные функции осуществляет территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией, в соответствии со ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях", которым в данном случае является ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга.

    Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в Выборгском районе Санкт-Петербурга включить в специальный стаж ПопО. О. Л. период работы на Ленинградском заводе «Россия» с 01.01.1981 22.09.1987 и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.03.2018 года.

    В удовлетворении исковых требований ПопО. О. Л. к Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу, Пенсионному Фонду РФ – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение принято в окончательной форме 04 февраля 2019 года.

    Судья                            Добрынина А. Н.