Решение по делу № 2а-260/2020 от 10.08.2020

УИД 52RS0019-01-2020-000342-31

производство №2а-260/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов                      ДД.ММ.ГГГГ

    Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре судебного заседания Прасоловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Межрайонной ИФНС России №3 по Нижегородской области

к Макарову О.В. о взыскании недоимки по земельному налогу,

У с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Нижегородской области (далее Межрайонная ИФНС) обратилась в суд с иском к Макарову О.В. о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 71092 рубля за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании своих требований административный истец указал следующее. Макаров О.В., ИНН №, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС.

Ответчик является плательщиком налога на землю в соответствии со ст.ст.12, 15, 388 НК РФ, так как является собственником:

- земельного участка, адрес: <адрес>, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- <адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами налоги были исчислены налоговым органом (расчет налога по каждому объекту налогообложения, с указанием налоговых ставок, налоговой базы в каждый налоговый период отражены в налоговых уведомлениях от ДД.ММ.ГГГГ №№ имеющихся в материалах дела) и предъявлены налогоплательщику к уплате путем направления налогового уведомления. Однако в сроки, установленные законодательством, ответчик данный налог не оплатил.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении ответчика, в соответствие с нормами статьи 69 ГК НФ выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступала.

На основании данного обстоятельства, руководствуясь ст. 31, 48 НК РФ, Межрайонная ИФНС России №3 по Нижегородской области обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Ардатовского судебного района Нижегородской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени. Данное заявление было удовлетворено, судебный приказ № выдан. Согласно ст. 123.7 КАС РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В связи с возражением ответчика судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

В определение об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производиться в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

По данным лицевого счета на момент подачи заявления ответчиком суммы недоимки и пени по налогам полностью не оплачены, за налогоплательщиком числится задолженность в общей сумме 71092 рубля, в том числе налог 71092 рубля.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Нижегородской области в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Макаров О.В. в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 45 ч. 1 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст.52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст.52 НК РФ).

В силу п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик Макаров О.В. является плательщиком земельного налога в соответствии со ст.ст.12, 15, 388 НК РФ, т.к. является собственником следующих объектов недвижимости:

- <адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными административным истцом сведениями об имуществе налогоплательщика (л.д.17-23).

Налоговым органом налогоплательщику были исчислены налоги за ДД.ММ.ГГГГ год и в его адрес (в личный кабинет налогоплательщика) направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов на общую сумму 403 816 рублей в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В частности, в указанном уведомлении был произведен расчет земельного налога на указанные выше земельные участки за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 80 427 рублей, а также произведен перерасчет земельного налога по налоговому уведомлению № на два земельных участка, расположенных по адресу: р<адрес>, всего к оплате определено 383 263 рубля (л.д.7-9,10).

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ст.75 НК РФ, в случае несвоевременной уплаты сумм налога, с налогоплательщика подлежит взысканию пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

В соответствии с ч.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании ст.ст.69-70 Налогового кодекса РФ административному ответчику Межрайонной ИФНС было направлено (в личный кабинет налогоплательщика) требование:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12,13) о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ: недоимки по транспортному налогу в сумме 6379 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, и начисленные на данную сумму недоимки пени в сумме 27,27 рублей; недоимки по земельному налогу в сумме 151813 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, и начисленные на данную сумму недоимки пени в сумме 648,99 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС обратилась в судебный участок №2 Ардатовского судебного района Нижегородской области заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Макарова О.В. задолженности по налогам и сборам в общей сумме 158907 рублей 47 копеек, в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог в размере 6379 рублей, пеня в размере 33 рубля 55 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 0,11 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 151813 рублей, пеня в размере 681 рубль 81 копейка.

Из материалов дела также следует, что мировым судьей судебного участка №2 Ардатовского судебного района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ на данную задолженность был вынесен судебный приказ (дело №

Определением мирового судьи судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Ардатовского судебного района Нижегородской области, от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен.

В силу п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Из представленных административным истцом пояснений следует, что в требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вошла неоплаченная сумма земельного налога 71 092 рубля за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и сумма земельного налога 80 721 рубль за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ по налоговому № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом административным истцом не представлено доказательств направления административному ответчику требования об уплате земельного налога за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ в размере 80427 рублей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административным истцом фактически заявлено требование об уплате земельного налога в размере 71 092 рубля за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, требование об уплате данной суммы недоимки должно было быть направлено административному ответчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку требование №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержит требование об уплате недоимки по земельному налогу в размере 71 092 рубля по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ., то данное требование в указанной части направлено административному ответчику с нарушением срока, установленного п.1 ст.70 НК РФ, более чем на 1 год.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что административный истец утратил право требования взыскания недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 71092 рубля.

При таких обстоятельствах, исковые требования Межрайонной ИФНС к Макарову О.В. о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 71092 рубля удовлетворению не подлежат в связи с утратой права требования взыскания недоимки.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований административного истца отказано в полном объеме, то с административного ответчика не подлежит взысканию госпошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Нижегородской области к Макарову О.В. о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, в размере 71092 рубля – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ардатовский районный суд.    

Судья: О.В. Зрилина

.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья:                            О.В. Зрилина

.