Решение по делу № 2-2895/2022 от 20.07.2022

<№>
64RS0<№>-71

Заочное решение

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года г. Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Заикиной Ю.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ржавцевой О.Б., помощником судьи Яковенко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного автономного профессионального образовательного учреждения <адрес> «<адрес> химико-технологический техникум» к Тенелевой Ю. С., Тенелевой В. А., в лице законных представителей Тенелевой Ю. С., Тенелева А. С., Стрижкову А. С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

государственное автономное профессиональное образовательное учреждение <адрес> «<адрес> химико-технологический техникум» (далее по тексту – ГАПОУ СО «СОХТТ») обратился в суд с указанным иском.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ГАПОУ СО «СОХТТ» на праве оперативного управления принадлежит студенческое общежитие, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>. Согласно Положению о студенческом общежитии ГАПОУ СО «СОХТТ» сотрудническое общежитие является структурным подразделением ГАПОУ СО «СОХТТ» и предназначено для временного проживания нуждающихся в жилой площади иногородних обучающихся по основным образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения.

Ответчики Тенелева Ю.С., Тенелева В.А., проживают в комнате 203 общежития, Тенелева Ю.С. зарегистрирована по указанному адресу с <Дата>, Тенелева В.А. - с <Дата>.

Ответчик Стрижков А.С. в указанном жилом помещении не проживает, но зарегистрирован в нем как по постоянному месту жительства с <Дата>.

На основании вышеизложенного истец с учетом уточнения исковых требований просит признать Тенелеву Ю.С., Тенелеву В.А., Стрижкова А.С. утратившим право пользования жилым помещением – комнатой 203 в общежитие, расположенном по адресу: г. Саратов, <адрес>, выселить Тенелеву Ю.С., Тенелеву В.А. из жилого помещения комнаты 203 в общежитие, расположенном по адресу: г. Саратов, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Альжанова А.Б. исковые требования поддержала с учетом уточнений.

В судебное заседание ответчики не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

В судебное заседание представитель третьего лица сектора по исполнению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации <адрес> МО «Город Саратов», представитель третьего лица комитета по управлению имуществом г. Саратова не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд, с учетом мнения истца, рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие неявившихся сторон и в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведет к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

Ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из положений ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> <№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса РФ

Как указано в подп. «а» п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> <№> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о том является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами) решается в силу ст. 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

Порядок пользования жилыми помещениями в общежитиях до введения в действие ЖК РФ, т.е. на момент вселения в общежитие ответчиков, регламентировался гл. 4 ЖК РСФСР.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Постановление Совмина РСФСР от <Дата> <№> (ред. от <Дата>) «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» регламентирует, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается. Выселение граждан, проживающих в общежитии, производится по основаниям и в порядке, установленным жилищным законодательством.

Согласно ст. 110. ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные вст. 108настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения(ст. 97 ЖК РСФСР).

Аналогичные положения содержатся в Жилищном кодексе Российской Федерации

Согласно ст. 92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

На основании ч. 2 ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании ч. 1, 2 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

    В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

    Согласно ч. 1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

    По смыслу приведенных выше положений ч. 1 ст. 103 и ч. 2 ст. 105 ЖК РФ, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма специализированного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Из материалов дела следует, что ГАПОУ СО «СХОТТ» на праве оперативного управления принадлежит студенческое общежитие, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>. Согласно Положению о студенческом общежитии ГАПОУ СО «СОХТТ» сотрудническое общежитие является структурным подразделением ГАПОУ СО «СОХТТ» и предназначено для временного проживания нуждающихся в жилой площади иногородних обучающихся по основным образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения.

Согласно «Положению о студенческом общежитии» ГАПОУ СО «СОХТТ» в общежитии могут проживать: стажеры, слушатели подготовительных отделений и отделений повышения квалификации и других форм дополнительного профессионального образования, учащихся и студентов, постоянно проживающих на территории данного муниципального образования и других категорий обучающихся (приказ <№> от <Дата>).

В соответствие со справкой ГАПОУ СО «СОХТТ» от <Дата> по адресу: г. Саратов, <адрес>, зарегистрированы постоянно Тенелева Ю.С. с <Дата>, Тенелева В.А. с <Дата>, Стрижков А.С. с <Дата> по настоящее время. Данные сведения подтверждаются домовой книгой.

Согласно справки ОАСР УМВД ГУ МВД России по <адрес> Тенелева Ю.С. зарегистрированной не значится, Теленева В.А., <Дата> г.р. зарегистрирована по адресу: г. Саратов, <адрес>, общ., Стрижков А.С., <Дата> г.р., зарегистрирована по адресу: г. Саратов, <адрес>, общ., комната 203.

Из акта о непроживании от <Дата> следует, что Стрижков Ю.С. в комнате 203 общежития фактически не проживает, его личных вещей не обнаружено.

Из акта о проживании от <Дата> следует, что Тенелева Ю.С. проживает в комнате 203 общежития с дочерью Тенелевой В.А., что подтверждается наличием личных вещей, спальных мест.

Согласно ответу <№> от <Дата> УФМС России по <адрес> среди семей вынужденных переселенцев кому были предоставлены жилые помещения для проживания, а в последующем безвозмездные субсидии Тенелева Ю.С., Тенелева В.А., Стрижков А.С. не значатся.

Согласно ответа на запрос <№> от <Дата> ГУ МВД России по <адрес> информации о предоставлении статуса вынужденного переселенца Тенелевой Ю.С., Тенелевой В.А., Стрижкову А.С. не имеется.

Согласно справки <№> от <Дата> за Тенелевой Ю.С. по адресу: г. Саратов, <адрес> числится задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 63007, 21 руб.

В соответствии с выпиской ЕГРН от <Дата> за Тенелевой Ю.С., Тенелевой В.А., Стрижкову А.С. объекты недвижимости на территории Российской Федерации не значатся.

<Дата> Тенелевой Ю.С. была нарочно вручена претензия, согласно которой ответчику выставлено требование о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг и выселении в срок до <Дата> От подписи в получении претензии Тенелева Ю.С. отказалась.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела свидетель Козлова И.Р. показала, что в спорной комнате в настоящее время в данном жилом помещении фактически проживает Тенелева Ю.С. с несовершеннолетней дочерью Тенелевой В.А.

Данныйсвидетельбыл предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со статьей307УК РФ, что подтверждаетсяподпискойсвидетеля, имеющейся в материалах дела.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, данное лицо не заинтересовано в исходе дела, его показания последовательные и согласуются с письменными пояснениями и письменными доказательствами, а также установленными при рассмотрении дела обстоятельствами.

Анализируя вышеуказанные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что поскольку спорное помещение является специализированным, предназначенным для проживания лиц обучающихся либо работающих в ГАПОУ СО «СХОТТ», ответчики в настоящее время в трудовых отношениях с истцом не состоят, не обучаются в данном учреждении, в связи с чем оснований для признания заТенелевой Ю.С., Тенелевой В.А., Стрижковым А.С. права пользования комнатой <№> в общежитии, расположенном по адресу:г. Саратов, <адрес>, не имеется.

Ч. 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, суд приходит к выводу исковые требования ГАПОУ СО «СХОТТ» подлежат удовлетворению.

Согласно п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации <№> от <Дата> «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с этим, решение суда является основанием для снятияответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать Тенелевую Ю. С., Тенелевую В. А., Стрижкова А. С. утратившими право пользования жилым помещением – комнатой 203 в общежитие, расположенном по адресу: г. Саратов, <адрес>.

Выселить Тенелевую Ю. С., Тенелевую В. А. из жилого помещения комнаты 203 в общежитие, расположенном по адресу: г. Саратов, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятияТенелевой Ю. С., Тенелевой В. А., Стрижкова А. С. с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено –<Дата>.

Судья                                                                                         Ю.Е. Заикина