Дело № 12-31/2015
Решение
26 июня 2015 года село Шебалино
Судья Шебалинского районного суда Республики Алтай Унутов Э.Д., рассмотрев жалобу Шестаковой Р.Ш. на постановление государственного инспектора Шебалинского и Онгудайского районов по пожарному надзору – дознавателя ТОНД по Шебалинскому и <адрес>м УНД и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Алтай Тондоева Э.Ю. по делу об административном правонарушении № от 28 апреля 2015 года в отношении
Шестаковой Р.Ш., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора Шебалинского и Онгудайского районов по пожарному надзору – дознавателя ТОНД по Шебалинскому и Онгудайскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Алтай Тондоева Э.Ю. № от 28 апреля 2015 года Шестакова Р.Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (далее - Постановление).
Жалоба Шестаковой Р.Ш. с просьбой отменить Постановление мотивирована тем, что оно вынесено в ее отсутствие, хотя Шестакова Р.Ш. явилась в 10 ч. 00 минут 28 апреля 2015 года на рассмотрение дела об административном правонарушении по адресу: <адрес>. Однако Тондоева Э.Ю. на месте не было. Шестакова прождала почти час, желала при рассмотрении дела привести доводы, смягчающие обстоятельства.
В судебном заседании Шестакова Р.Ш. доводы жалобы поддержала, дополнила, что когда пришла на рассмотрение дела в 10 часов, стоял служебный автомобиль «Нива», там был Шиплин, который сказал, что все уехали на пожар.
В судебном заседании государственный инспектор - дознаватель Тондоев Э.Ю. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов он находился в территориальном отделе по <адрес> в <адрес>. Шестакову Р.Ш. он не видел, после рассмотрения в отношении нее административного дела уехали на служебном автомобиле «Нива» примерно в 11 часов с ФИО4 в <адрес>.
Выслушав Шестакову Р.Ш., Тондоева Э.Ю. и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима.
Согласно п. 17 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" на период устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, а также при введении особого противопожарного режима на территориях поселений вводится запрет на разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, на топку печей, кухонных очагов и котельных установок.
Распоряжением Правительства Республики Алтай от 12.04.2015 N 181-р "О введении особого противопожарного режима на территории Республики Алтай" с 12 апреля 2015 года на территории Республики Алтай введен особый противопожарный режим. На период действия особого противопожарного режима на территории Республики Алтай запрещено гражданам посещение лесов, сжигание мусора, разведение костров и палов травы на приусадебных участках жилых домов.
Из протокола по делу об административном правонарушении № от 18.04.2015, Постановления усматривается и установлено судьей, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут в огороде на расстоянии 27 м. от жилого <адрес> Шестакова Р.Ш. в нарушение требования п.17 постановления Правительства Российской Федерации №390 от 25.04.2012 в период действия особого противопожарного режима, введенного распоряжением Правительства Республики Алтай от 12.04.2015 № 181-р, сжигала мусор.Копии данного протокола, а также определения о назначении места и времени рассмотрения административного дела о нарушении требований в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ с извещением о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Шестаковой Р.Ш. в 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> получены Шестаковой Р.Ш. 18.04.2015.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Вместе с тем, Шестаковой Р.Ш. не представлены объективные доказательства ее явки на рассмотрение административного дела, ходатайство Шестаковой Р.Ш. об отложении рассмотрения дела в материалах дела отсутствует. Шестаковой Р.Ш. доводы об обстоятельствах, смягчающих административную ответственность, не конкретизированы в жалобе и при рассмотрении жалобы.
Согласно ч.2 ст.2.2 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Указанные положения в данному случае неприменимы, поскольку из материалов дела следует, что Шестаковой Р.Ш. назначен предусмотренный санкцией ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ минимальный размер административного штрафа для граждан в размере двух тысяч рублей.
Действия Шестаковой Р.Ш. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.
Обжалуемое Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены Постановления не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление № от 28 апреля 2015 года государственного инспектора Шебалинского и Онгудайского районов по пожарному надзору – дознавателя ТОНД по Шебалинскому и Онгудайскому районам УНД и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Алтай Тондоева Э.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Шестаковой Р.Ш. оставить без изменения, жалобу Шестаковой Р.Ш. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Верховный Суд Республики Алтай.
Судья Э.Д. Унутов