Решение по делу № 12-1022/2021 от 20.07.2021

63RS0039-01-2021-002461-18

Дело № 12-1022 /2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении заявителю

г.Самара 21 июля 2021 г.

Судья Ленинского районного суда г. Самары Кузнецова И.И., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу представителя ООО «РИТЭК» Брыковой И.А. на постановление Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской области №-Э от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Самары поступила жалоба представителя ООО «РИТЭК» Брыковой И.А. на постановление Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской и <адрес>№-Э от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Из пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что полномочия защитника лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, представителя потерпевшего должны быть оформлены применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, вкоторых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности. Анализ приведенных норм позволяет прийти к выводу о том, что право на обжалование постановления, вынесенного по делу об административном правонарушении (определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении), судебных актов, вынесенных по нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с обжалованием постановления (определения, решения), должно быть специально оговорено в доверенности.

К настоящей жалобе приложена копия доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что Брыкова И.А. наделена полномочиями представлять интересы ООО «РИТЭК» в производстве по делам об административных правонарушениях в качестве защитника или представителя ООО «РИТЭК», однако правом на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении Брыкова И.А. не наделена.

Таким образом, правомочие Брыковой И.А. на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении данной доверенностью не предусмотрено, необходимые полномочия в соответствии с законом не оформлены, что исключает возможность принятия настоящей жалобы к производству для ее рассмотрения по существу.

Из буквального содержания части 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, допущенное к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника, вправе обжаловать постановление по делу. В то же время при подаче жалобы на решение, состоявшееся по результатам обжалования постановления по делу об административном правонарушении, лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него соответствующих полномочий.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым вернуть жалобу лицу, ее подавшему для устранения нарушения, препятствующего дальнейшему движению по делу.

Данное обстоятельство не препятствует ООО «РИТЭК» самостоятельно, либо через защитника вновь принести жалобу на постановление, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока с указанием причин пропуска срока на обжалование, а также приложением документов, подтверждающих уважительность причин пропуска срока.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить жалобу представителя ООО «РИТЭК» Брыковой И.А. на постановление Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской и Волгоградской области№-Э от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ заявителю без рассмотрения по существу, для устранения недостатков.

На определение может быть подана жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течении 10 дней со дня вынесения определения суда.

Судья           И.И. Кузнецова