Решение по делу № 2а-627/2022 от 17.01.2022

Дело № 2а-627/2022 (48RS0003-01-2022-000085-36)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 февраля 2022 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе судьи Грабовской С.И., при секретаре Казаковой И.О., с участием помощника прокурора Правобережного района г. Липецка Тетерева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по административному исковому заявлению представителя УМВД России по городу Липецку Вишняковой Н.Я. о дополнении административных ограничений, связанных с административным надзором, в отношении осужденного Панова Виталия Александровича,

УСТАНОВИЛ:

Представитель УМВД России по городу Липецку Вишнякова Н.Я. обратилась в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений, связанных с административным надзором, в отношении осужденного Панова В.А. в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД РФ по месту жительства или пребывания для регистрации, в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно: запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявления заявитель указала, что Панов В.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области. Освобожден 17.09.2021 г. по отбытию наказания. 23.06.2021 решением Елецкого городского суда Липецкой области установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, и установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов без согласования с контролирующим органом; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и запрещение участия в указанных мероприятий; запрет выезда за пределы Липецкой области без согласования с ОВД; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОМВД РФ по месту жительства или пребывания для регистрации. 22.09.2021г. Панов В.А. поставлен на учет как лицо, состоящее под административным надзором, а также в отношении него заведено дело административного надзора, в рамках которого с Пановым В.А. проводится профилактическая работа и осуществляется надзор. В течении 2021 года Панов В.А. допустил ряд административных правонарушений против порядка управления: 22.09.2021г. - ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, постановление № 4/981 начальника ОП № 4 УМВД России по г. Липецку подполковника полиции С.В. Долгих мера административного воздействия в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 16.12.2021г. - ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, постановление № 4/2134 заместителя начальника ОП № 4 УМВД России по г. Липецку подполковника полиции А.Н. Карлова мера административного воздействия в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. В настоящее время Панов В. А. склонен к совершению правонарушений. Панов В.А. является лицом ранее судимым, имеющий не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, на основании этого подпадает под действие административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась будучи надлежащим образом извещенной, в письменном заявлении просит рассмотреть заявление в ее отсутствие, требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Панов В.А. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть административно-исковое заявление в его отсутствие, возражений не имеет.

Помощник прокурора Тетерев А.С. не возражал против дополнения административных ограничений, связанных с административным надзором, в отношении осужденного Панова В.А.

Выслушав мнение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд находит требования представителя УМВД России по городу Липецку о дополнении административных ограничений, связанных с административным надзором, в отношении осужденного Панова В.А., обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что Панов В.А. осужден 13 июня 2018 года приговором Правобережного районного суда г. Липецка по ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 17.09.2021 года по отбытии срока наказания.

Таким образом, Панов В.А. осужден за совершение тяжких преступлений, судимость не снята и не погашена.

Решением Елецкого городского суда от 23 июня 2021 года установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, и установлены административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 2 (раза) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что Панов В.А., имеющий непогашенную судимость, в течение 2021 года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ против порядка управления, в связи с чем подвергался административным наказаниям в виде административного штрафа в размере 500 и 1000 рублей.

Исходя из представленных материалов, постановления о привлечении к административной ответственности Панов В.А. в установленном законом порядке не обжаловал. При этом суд учитывает, что в силу закона обоснованность и законность постановлений начальника и заместителя начальника ОП №4 УМВД России по г. Липецку не входит в предмет доказывания при рассмотрении дела о дополнении и замене ограничений, связанных с административным надзором.

Таким образом, Панов В.А., являясь поднадзорным лицом, совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о недобросовестном соблюдении им административных ограничений и выполнении обязанностей, возложенных решениями суда на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона).

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (данное ограничение в силу ч.2 ст.4 Закона является обязательным).

С учетом поведения Панова В.А., представленных доказательств о совершении им административных правонарушений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, ограничениями в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в ОМВД РФ по месту жительства или пребывания, а также запрета пребывания в определенных местах, а именно: запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

По мнению суда, указанные ограничения соответствуют целям административного надзора, не ухудшают положение Панова В.А., не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других нарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. Осужденный не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений, положительных характеристик в соответствии с нормами ст.9 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене административных ограничений, а также пользоваться иными правами, в том числе предусмотренными п.3 ст.10 названного закона.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление представителя УМВД России по городу Липецку – ОУУПиПДН ОП №4 УМВД России по г. Липецку Вишняковой Н.Я. о дополнении административных ограничений Панову Виталию Александровичу удовлетворить.

Дополнить Панову Виталию Александровичу ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в ОМВД РФ по месту жительства или пребывания, а также запрета пребывания в определенных местах, а именно: запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья С.И. Грабовская

Мотивированное решение изготовлено 2 февраля 2022 года.