Решение по делу № 2-10484/2017 от 20.10.2017

Дело № 2-10484/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда                                                           27 ноября 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бахаревой Е.Е.,

при секретаре Сальниковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова А. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области (далее – УПФР в г.Вологде Вологодской области) от 23.05.2017 № Романову А. В. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В частности, в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтен период работы с 26.10.1981 по 13.05.1991 в ПМК № треста «Вологдасельстрой» в должности каменщика в комплексной бригаде в специализированном звене каменщиков на условиях полного рабочего дня.

Не согласившись с указанным решением, Романов А.В. обратился в суд с иском к УПФР в г.Вологде Вологодской области, в котором просил признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение УПФР в г.Вологде Вологодской области от 23.05.2017 № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости; обязать УПФР в г.Вологде Вологодской области зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 26.10.1981 по 13.05.1991 – 9 лет 6 месяцев 18 дней – в ПМК № треста «Вологдасельстрой» в должности каменщика в комплексной бригаде в специализированном звене каменщиков на условиях полного рабочего дня; назначить пенсию с 12.06.2017.

В судебном заседании истец Романов А.В. исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Бубнова А.А. исковые требования не признала по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к следующему.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области (далее – УПФР в г.Вологде Вологодской области) от 23.05.2017 № Романову А. В. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно решению, на дату определения права 12.06.2017 стаж Романова А.В. на соответствующих видах работ составляет 3 года 7 месяцев 25 дней, страховой стаж (для определения права) составляет 25 лет 9 месяцев 8 дней.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с положениями части 2 данной нормы закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В силу пункта 3 данного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001, вступившего в законную силу с 01.01.2002, право на досрочное назначение пенсии по старости имели мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах; не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мастера (десятники) и прорабы.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены профессии каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код позиции 2290000а-12680).

В силу пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе XXXVII поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Из копии трудовой книжки Романова А.В. следует, что в период с 26.10.1981 по 13.05.1991 истец работал в должности каменщика ПМК № треста «Вологдасельстрой».

Согласно представленным архивным справкам, Романов А.В. работал в спорный период каменщиком в ПМК № треста «Вологдасельстрой» в бригаде каменщиков.

Таким образом, принимая во внимание показания ранее допрошенных свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, разрешая спор, суд приходит к выводу о необходимости включения спорного периода с 26.10.1981 по 13.05.1991 в специальный стаж работы истца, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку должность, в которой был занят истец в спорный период -каменщик, соответствует наименованию должности, работа в которой дает право на досрочное назначение пенсии, кроме того, организация, в которой работал истец в спорный период, осуществляла строительство зданий, сооружений, в том числе жилых, при этом в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт того, что истец в указанные периоды выполнял обязанности каменщика в составе бригады в течение полного рабочего дня.

Положениями ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Учитывая, что при включении в стаж спорного периода работы, специальный стаж истца специальный стаж истца на момент достижения 55-летнего возраста (12.06.2017) составил более 12 лет 6 месяцев, требование о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 12.06.2017 также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Романова А. В. удовлетворить.

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области № от 23.05.2017 в части отказа Романову А. В. во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 26.10.1981 по 13.05.1991 в должности каменщика ПМК № треста «Вологдасельстрой».

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области обязанность включить Романову А. В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 26.10.1981 по 13.05.1991 в должности каменщика ПМК № треста «Вологдасельстрой».

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде Вологодской области обязанность назначить Романову А. В. досрочную страховую пенсию по старости с 12.06.2017.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                             Е.Е. Бахарева

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2017.