ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-12892/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Кемерово 30 июля 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Папушиной Н.Ю.
судей Конаревой И.А. и Жуленко Н.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0031-01-2016-004042-27 по иску Западно-Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Иркутского районного муниципального образования, Юрьеву Е.А., Циколину П.В., Уткиной Г.И., Константиновой М.М., Казакову В.В., Ерзиковой Л.А., Мамаевой А.А., Поневежскому С.С., Михайлову С.А., Киль В.О., Городовой Е.Н., Велиханову Э.А., Чаусову А.С., Коваленко М.В., Шишкину В.А., Андреевой О.Н., Луппову И.В., Хомколовой В.В., Манаеву К.А., Ли Г.В., Кошкаревой Л.И., Какорину А.А., Богданову В.И., Корчиновой Л.М. Черепанову Г.Д., Крутовой Н.Ю., Чэнь Ч., Ильину Э.Д., Копыловой О.В., Каприльянцу П.Ю., Каприльянцу М.Ю., Марчук Ю.И., Марчук А.Ю., Басманову С.А., Заборскому М.А., Бородич И.П., Ореховой Л.Г., Непомнящих С.В., Переваловой С.В., Кореневу А.Ю. об истребовании имущества из чужого незаконного владения
по кассационной жалобе Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 11 мая 2019 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 4 декабря 2019 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конаревой И.А., пояснения прокурора восьмого отдела (кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Козлицкой О.С.
судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Западно-Байкальский межрайонный прокурор в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Иркутского районного муниципального образования, Юрьеву Е.А., Циколину П.В., Уткиной Г.И., Константиновой М.М., Казакову В.В., Ерзиковой Л.А., Мамаевой А.А., Поневежскому С.С., Михайлову С.А., Киль В.О., Городовой Е.Н., Велиханову Э.А., Чаусову А.С., Коваленко М.В., Шишкину В.А., Андреевой О.Н., Луппову И.В., Хомколовой В.В., Манаеву К.А., Ли Г.В., Кошкаревой Л.И., Какорину А.А., Богданову В.И., Корчиновой Л.М., Черепанову Г.Д., Крутовой Н.Ю., Чэнь Ч., Ильину Э.Д., Копыловой О.В., Каприльянцу П.Ю., Каприльянцу М.Ю., Марчук Ю.И., Марчук А.Ю., Басманову С.А., Заборскому М.А., Бородич И.П., Ореховой Л.Г., Непомнящих С.В., Переваловой С.В., Кореневу А.Ю. о признании незаконными постановлений мэра Иркутского районного муниципального образования: - № 5902 от 26.12.2013 о предоставлении Ефременко С.В. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №; - №41 от 13.01.2014 о предоставлении Переваловой И.И. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №; - № 4705 от 25.10.2013 о предоставлении Peep К.А. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №, №; - № 36 от 13.01.2014 о предоставлении Еременко И.А. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №; - № 34 от 13.01.2014 о предоставлении Шаманскому М.Ю. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № №; - № 98 от 17.01.2014 о предоставлении Тарасову А.С. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №; - № 1788 от 23.04.2014 о предоставлении Тарасову А.С. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №, №; - № 33 от 13.01.2014 о предоставлении Роеву Г.М. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №; - № 32 от 13.01.2014 о предоставлении Худоноговой Л.В. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №; - № 31 от 13.01.2014 о предоставлении Сагдеевой Е.А. в собственность земельных участков с кадастровыми номерами №,№, №, №; - № 5838 от 26.12.2013 о предоставлении Козловскому В.А в собственность земельных участков с кадастровыми номерами 5.
Об истребовании из чужого незаконного владения физических лиц земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> - у Циколина П.В. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 822 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 794 кв.м; - у Юрьева Е.А. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 803 кв.м; - у Уткиной Г.И. - земельный участок с кадастровым № (<адрес>) площадью 793 кв.м; - у Константиновой М.М. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 781 кв.м; - у Ерзиковой Л.А. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 822 кв.м; - у Казакова В.В. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 793 кв.м; - у Мамаевой А.А. земельный участок с кадастровым номером <адрес> (<адрес>) площадью 794 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 793 кв.м; - у Поневежского С.С. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 804 кв.м; - у Киль В.О. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 857 кв.м; - у Михайлова С.А. - земельный участок с кадастровым номером № <адрес>) площадью 764 кв.м; - у Городовой Е.Н. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 823 кв.м; - у Велиханова Э.А. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 794 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 793 кв.м; - у Чаусова А. С. земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 793 кв.м; - у Коваленко М.В. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 844 кв.м; - у Шишкина В.А. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 782 кв.м, земельный участок с кадастровым номером №<адрес>) площадью 781 кв.м; - у Андреевой О.Н. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 822 кв.м; - у Луппова И.В. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 789 кв.м; - у Хомколовой В.В. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 793 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 794 кв.м; - у Манаева К.А. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 802 кв.м; - у Кошкаревой Л.И. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 800 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 800 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 804 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 803 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 835 кв.м; - у Ли Г.В. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 822 кв.м; - у Какорина А.А. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 803 кв.м; - у Богданова В.И. - земельный участок с кадастровым номером № площадью 411 кв.м; - у Корчиновой Л.М. - земельный участок с кадастровым номером № площадью 509 кв.м; - у Черепанова Г.Д. - земельный участок с кадастровым номером № площадью 406 кв.м; - у Крутовой Н.Ю. - земельный участок с кадастровым номером № площадью 411 кв.м; -у Чэнь Чжунсяо - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 803 кв.м; - у Ильина Э.Д. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 803 кв.м; -у Копыловой О.В. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 803 кв.м; -у Каприльянца П.Ю. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 781 кв.м; -у Каприльянца М.Ю. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 781 кв.м; - у Марчук А.Ю. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 803 кв.м; - у Марчук Ю.И. - земельный участок и с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 802 кв.м; - у Заборского М.А. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 802 кв.м; - у Басманова С.А. земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 781 кв.м; - у Ореховой Л.Г. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 828 кв.м; - у Бородич И.П. – земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 747 кв.м; - у Непомнящих С.В. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 800 кв.м; - у Переваловой С.В. - земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 800 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (<адрес> площадью 800 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) площадью 800 кв.м, земельный участок с кадастровым номером <адрес> (<адрес>) площадью 800 кв.м.
Также просил обязать ответчиков - физических лиц передать указанные земельные участки Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Иркутской области.
В обоснование заявленных требований указал, что постановлением мэра Иркутского района от 4 октября 2012 г. № 4657 дачному некоммерческому товариществу «Мечта» (далее – ДНТ «Мечта») для дачного строительства бесплатно предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 139 400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Данный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 3 сентября 2012 г. с категорией «земли сельскохозяйственного назначения». В последующем из земельного участка с кадастровым номером № образованы 143 участка, которые на основании постановлений мэра Иркутского района предоставлены в собственность гражданам-членам дачного некоммерческого товарищества. В результате последовательных сделок земельные участки в ДНТ «Мечта» перешли в собственность ответчиков - физических лиц. В рамках проведенной прокурорской проверки установлено, что предоставленный ДНТ «Мечта» земельный участок и выделенные из него земельные участки, право собственности на которые в настоящее время зарегистрировано за ответчиками - физическими лицами, находятся в границах земель лесного фонда, образованы из земель, находящихся в федеральной собственности и постоянном (бессрочном) пользовании ФГБОУ ВО «Иркутский ГАУ» (правопреемника Иркутского сельскохозяйственного института). Издав постановления о предоставлении земельных участков в собственность ответчиков (физических лиц), мэр Иркутского районного муниципального образования превысил свои полномочия и ущемил права Российской Федерации на распоряжение государственной собственностью, что свидетельствует о незаконности изданных постановлений.
Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 11 мая 2019 г. исковые требования оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 4 декабря 2019 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменений.
В кассационной жалобе Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области ставит вопрос об отмене решения Иркутского районного суда Иркутской области от 11 мая 2019 г., апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 4 декабря 2019 г., как незаконных, принятых с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов кассационной жалобы указывает, что судом неверно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, при разрешении дела необходимо было установить к какой категории изначально относился исходный земельный участок, предоставленный ИСХИ. Кассатор также указывает, что исходный участок не относился к категории земель лесного фонда и материалами дела подтверждается, что земли ИСХИ относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения. Поскольку выводы суда об отнесении спорных участков к категории лесного фонда являются неверными, то необоснованным является применение норм Федерального закона от 29.07.2017 №280-ФЗ.
Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений, рассмотрение произведено в пределах доводов кассационной жалобы.
Судом установлено, что 19 февраля 2018 года судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда вынесено апелляционное определение по гражданскому делу по искам Западно- Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, к администрации Иркутского районного муниципального образования, ФИО1, ТСН «Мечта» о признании незаконными постановлений администрации Иркутского районного муниципального образования, об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, возложении обязанности передать земельные участки Российской Федерации.
Указанным судебным актом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 139 400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на основании постановления мэра Иркутского районного муниципального образования №4657 от 04.10.2012 предоставлен ДНТ «Мечта» для дачного строительства бесплатно в пользование до утверждения проекта организации и застройки территории и предоставления земельных участков в собственность граждан-членов товарищества. Данный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 03.09.2012 с категорией «земли сельскохозяйственного назначения».
В связи с принятием 18.05.2016 устава юридического лица в новой редакции ДНТ «Мечта» переименовано в ТСН «Мечта».
05.10.2012 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Иркутского района и ДНТ «Мечта» заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком, подписан акт приема-передачи.
В период с декабря 2013 по апрель 2014 года земельный участок с кадастровым номером № разделен на 140 обособленных земельных участков, предназначенных для дачного строительства, которые прошли процедуру государственного кадастрового учета по результатам проведения межевых работ, установлены их площадь и категория земель, на которых они расположены - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для дачного строительства. Выделенные земельные участки на основании постановлений мэра Иркутского районного муниципального образования предоставлены в собственность гражданам - членам товарищества, освоены ими, застроены.
Земельный участок с кадастровым номером № сохраняется в измененных границах, относится к имуществу общего пользования товарищества.
Российская Федерация является правообладателем лесного участка площадью 230 411,36 га с назначением: земли лесного фонда, целевое назначение - защитные леса, эксплуатационные леса, в который входит 1 квартал, технический участок № <адрес>.
Земельный участок ДНТ «Мечта» с кадастровым номером № полностью налагается на земли лесного фонда в выделах №, №, №, №, № квартала № <адрес>, Технический участок №, находятся в границах земельного участка, предоставленного в постоянное бессрочное пользование Иркутскому сельскохозяйственному институту (ИСХИ).
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Иркутский государственный аграрный университет имени Ежевского» (ФГБОУ ВО «Иркутский ГАУ») является правопреемником ИСХИ, ИрГСХА и согласно Уставу является некоммерческой организацией, учредителем которого является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Установлено, что поскольку администрация Иркутского районного муниципального образования не обладала полномочиями по распоряжению землями лесного фонда, изданные мэром Иркутского районного муниципального образования постановления о предоставлении спорных участков во владение ДНТ «Мечта» и в собственность граждан являются незаконными.
Применив положения Федерального закона от 29.07.2017 №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель», с учетом их толкования Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 21.09.2017 №1795-0, соблюдая баланс частных и публичных интересов при разрешении дел об изъятии у добросовестных собственников земельных участков, относящихся согласно данным государственного лесного реестра к землям лесного фонда, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исков Западно-Байкальского межрайонного прокурора к администрации Иркутского районного муниципального образования, ТСН «Мечта», ФИО1 об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, возложении обязанности передать земельные участки Российской Федерации.
Поскольку выводы суда апелляционной инстанции сделаны в отношении земельного участка, предоставленного ДНТ «Мечта», то суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела пришел к выводу, что данные выводы подлежат распространению и на земельные участки, выделенные из земельного участка ДНТ «Мечта», являющиеся спорными в настоящем деле.
Разрешая заявленные требования по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для признания выводов суда первой и апелляционной инстанций незаконными, исходя из следующего.
11 августа 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель».
Принятие данного закона направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений Единого государственного реестра недвижимости над сведениями государственного лесного реестра.
Изменениями, внесенными этим Федеральным законом в статью 4.6 Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5 статьи 7).
Толкование Федеральному закону № 280-ФЗ дано Конституционным Судом РФ в Определении от 21.09.2017 № 1795-0, в котором указано на необходимость соблюдения баланса частных и публичных интересов при разрешении дел об изъятии у добросовестных собственников земельных участков, относящихся, согласно данным государственного лесного реестра, к землям лесного фонда.
Толкование положений действующего законодательства, исходя из приоритета сведений о категории земельных участков, содержащихся в государственном лесном реестре, перед сведениями, указанными в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, при котором допускается возможность истребования земельных участков от граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только в силу отнесения государственным лесным реестром данных земельных участков к числу лесных, как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.09.2017 № 1795-0, приведет к неправомерному ограничению прав добросовестных приобретателей земельных участков и тем самым - к нарушению конституционных гарантий права собственности.
Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как следует из апелляционного определения № 33-1388/2018 от 19 февраля 2018 года, лицами, участвующими в деле, являлись, помимо прокурора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, администрация Иркутского районного муниципального образования, ФИО1 ТСН «Мечта», министерство лесного комплекса Иркутской области, ФГБОУ ВО «Иркутский ГАУ», а также и иные юридические и физические лица.
Поскольку лица, участвующие в рассмотрении настоящего дела, и не являвшиеся участниками судебного разбирательства по гражданскому делу № 2-143/2017, не оспаривали установленные по этому делу юридически значимые обстоятельства - нахождение земельного участка №, предоставленного ДНТ «Мечта», который в дальнейшем был разделен на обособленные земельные участки, при этом основанием исков об истребовании земельных участков, как в настоящем деле, так и в гражданском деле № 2-143/2017, являлось их нахождение в границах земель лесного фонда, то обстоятельства того, что земельный участок ДНТ «Мечта» с кадастровым номером № полностью налагается на земли лесного фонда в выделах № №, №, № № квартала № <адрес>, <адрес>, Технический участок №, находятся в границах земельного участка, предоставленного в постоянное бессрочное пользование Иркутскому сельскохозяйственному институту (ИСХИ), не требуют иной проверки.
Руководствуясь вышеизложенными нормами права, установив юридически значимые обстоятельства, в том числе с учетом обстоятельств, установленных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 19 февраля 2018 года по гражданскому делу № 2-143/2017, суд первой инстанции, исходя из того, что спорные земельные участки полностью налагаются на земли лесного фонда в выделах №, №, №, №, № квартала № <адрес>, <адрес>, Технический участок №, находятся в границах земельного участка, предоставленного в постоянное бессрочное пользование Иркутскому сельскохозяйственному институту (ИСХИ), изданные мэром Иркутского районного муниципального образования постановления о предоставлении спорных участков во владение ДНТ «Мечта» и в собственность граждан являются незаконными, вместе с тем, установив наличие оснований для применения положений Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель», пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.
При этом суды указали, что в данном случае, нет оснований считать ответчиков недобросовестными приобретателями земельных участков по смыслу Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ, поскольку получая земельные участки, граждане добросовестно полагалась на сведения из Единого государственного реестра недвижимости, которым ранее не отдавался приоритет, но с принятием названного Федерального закона такому приоритету была придана обратная сила.
Не согласится с выводами судов о невозможности изъятия у ответчиков, которые являются добросовестными приобретателями, спорных земельных участков в пользу Российской Федерации, у судебной коллегии не имеется оснований.
Доводы кассатора о несогласии с выводами суда об отнесении спорных участков к категории лесного фонда, не могут быть признаны состоятельными, поскольку направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом. Доводы, связанные с доказательной стороной спора, не составляют оснований для кассационного пересмотра судебных актов
Подлежат отклонению также доводы кассатора о том, что судом при вынесении решения необоснованно был применен Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ, поскольку они основаны на неверном толковании норм права и противоречат установленным по делу обстоятельствам.
Иные доводы жалобы также не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены или изменения состоявшихся судебных актов.
Выраженное в кассационной жалобе несогласие с выводами судов, основано на неверном толковании норм материального права и направлено на переоценку установленных судами обстоятельств. Судебной коллегией учитывается, что по смыслу части 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции, в силу его компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.
Соответственно, не имеется оснований для повторного обсуждения вопроса о допустимости, относимости, достоверности и достаточности доказательств, положенных в основу обжалуемых судебных актов, либо отвергнутых судом, переоценке установленных судом первой и апелляционной инстанций обстоятельств.
Разрешая спор, суд правильно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные сторонами доказательства оценил по правилам статьи 67 ГПК РФ.
Доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений норм процессуального права, повлиявших на исход дела и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.
С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы заявителя.
Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Иркутского районного суда Иркутской области от 11 мая 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 4 декабря 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи