Решение по делу № 2-562/2024 от 10.10.2024

Дело №

34RS0№-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский         «25» декабря 2024 года

    Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре судебного заседания Седовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.А.Ф. к К.Е.В., П.Е.П., К.О.И., Г.А.С., Г.К.С., Г.В.Ф., Г.П.С., Г.Н.В., Г.В.С., Г.Н.С., П.С.С., Е.В.И., Е.М.К., К.Т.В. о признании необоснованными возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка и установлении границ выделяемого земельного участка в соответствии с проектом межевания,

УСТАНОВИЛ:

С.А.Ф., в лице представителя С.А.А., обратился в Новоаннинский районный суд <адрес> с иском К.Е.В. о признании необоснованными возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка и установлении границ выделяемого земельного участка в соответствии с проектом межевания. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что истец является участником общей долевой собственности в размере 1/9 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, поле № западная сторона, общей площадью 728100 кв.м., с кадастровым номером №. В августе 2024 года истец обратился к кадастровому инженеру К.А.Н. с заявлением о проведении кадастровых работ по подготовке проекта межевания с целью выдела земельного участка в счет земельной доли в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, поле № западная сторона. 14.09.2024 года был изготовлен проект межевания. С целью соблюдения порядка согласования размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, были опубликованы извещения в газету «Авангард» № от ДД.ММ.ГГГГ и в газету «Волгоградская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ. В период, установленный для ознакомления с проектом межевания, ДД.ММ.ГГГГ от ответчика К.Е.В. поступили возражения, в котором он указал о несогласии с выделом земельной доли из исходного земельного участка по причине того, что исходный земельный участок находится в долгосрочной аренде и он, как арендатор, согласия на выдел не давал. Истец указывает, что пункт 13 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» содержит исчерпывающий перечень причин для возражения, и такого обоснования как отсутствие согласия арендатора на выдел не содержит. Требуемого обоснования, в соответствии с данной нормой закона, причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, возражение ответчика не содержит. Считает, что заявленное ответчиком возражение является необоснованным и не соответствующим требованиям закона. Просит суд: - признать необоснованным возражение К.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ; - установить С.А.Ф. местоположение границ земельного участка, общей площадью 80900 кв.м., выделяемого из земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером К.А.Н..

Определением Новоаннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены П.Е.П., К.О.И., Г.А.С., Г.К.С., Г.В.Ф., Г.П.С., Г.Н.В., Г.В.С., Г.Н.С., П.С.С., Е.В.И., Е.М.К., К.Т.В. .

Истец С.А.Ф. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще, причины неявки не известны.

Представитель истца С.А.Ф. – С.А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца С.А.Ф. – П.О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежаще, в письменном ходатайстве, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик К.Е.В. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще, причины неявки не известны.

Представитель ответчика К.Е.В. – Л.Н.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежаще, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие ответчика и его представителя, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Ответчики П.Е.П., К.О.И., Г.А.С., Г.К.С., Г.В.Ф., Г.П.С., Г.Н.В., Г.В.С., Г.Н.С., П.С.С., Е.В.И., Е.М.К., К.Т.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причины неявки не известны.

Третье лицо – кадастровый инженер К.А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Третьи лица – представитель ППК «Роскадастр» и представитель Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещен надлежаще, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Оценив доводы искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2), а при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (пункт 3).

Особенности выделения доли из земель сельскохозяйственного назначения регулируются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Федеральный закон №101-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.1 Федерального закона №101-ФЗ, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

В силу пункта 9 статьи 13.1 Федерального закона №101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Согласно пункту 10 статьи 13.1 Федерального закона №101-ФЗ, извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Положения пункта 4 статьи 11.2 ЗК РФ определяют, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, кроме случаев, установленных данным пунктом, которые не распространяются на спор, разрешенный в настоящем деле.

В силу пункта 9 статьи 22 ЗК РФ изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются.

В судебном заседании установлено, что истец С.А.Ф. и ответчики

П.Е.П., К.О.И., Г.А.С., Г.К.С., Г.В.Ф., Г.П.С., Г.Н.В., Г.В.С., Г.Н.С., П.С.С., Е.В.И., Е.М.К., К.Т.В. являются участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, поле № западная сторона, что подтверждается выпиской из ЕГРН /л.д. 51-58/.

Ответчик К.Е.В., является арендатором, а также участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, что также подтверждается выпиской из ЕГРН /л.д. 51-58/, договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ.

По заказу представителя С.А.Ф. – С.А.А., кадастровым инженером К.А.Н. был изготовлен проект межевания земельного участка, выделяемого истцом в счет принадлежащей ему земельной доли из земельного участка с кадастровым номером № /л.д.10-30/.

В средствах массовой информации, в частности в газетах «Авангард» № от ДД.ММ.ГГГГ и «Волгоградская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, были опубликованы извещения о месте, порядке ознакомления и необходимости согласования проекта межевания выделяемого истцом земельного участка /л.д. 22-23, 24-25/.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком К.Е.В. поданы возражения относительно местоположения границ выделяемого истцом земельного участка /л.д. 26/.

В связи с поданными возражениями ответчика, кадастровым инженером К.А.Н. составлено заключение /л.д. 29/, в соответствии с которыми указанные возражения приняты и приобщены к проекту межевого плана выделяемого земельного участка истца.

На основании пункта 12 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В силу пункта 13 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Согласно пункту 14 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

В связи с чем, кадастровый инженер правомерно принял во внимание возражения иных участников общей долевой собственности земельных участков, поскольку такое выделение является нарушением их интересов.

Из данных возражений усматривается, что ответчик К.Е.В. возражает против выделения в счет земельной доли земельного участка в соответствии с подготовленным проектом межевания, поскольку исходные земельные участки находятся в долгосрочной аренде, и к нему, как к арендатору, никто не обращался, в связи с чем, полагает, что их выдел без согласия арендатора не возможен, кроме того, вновь образуемые земельные участки располагаются на лучших по агрономическим характеристикам участках почвы.

Как следует из материалов дела, представленное истцом уведомление о расторжении договора аренды, направленное в адрес К.Е.В., датировано 10.04.2018 года, а отправлено оно было, как следует из кассового чека почтового отделения, 14.02.2023 года, тогда как проект межевания был изготовлен 14.09.2024 года. В связи с имеющимися противоречиями в датах, приобщенных к материалам дела документах, и большим временным промежутком между ними, суд не может принять указанные документы в качестве доказательств, и относится к ним критически.

Формальное соответствие подготовленного кадастровым инженером К.А.Н. проекта межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не является достаточным для осуществления выдела доли при наличии обоснованных возражений ответчика, как участника долевой собственности и арендатора.

В соответствие с ч. 3 и ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно пункту 5 статьи 14 Федерального закона № 101-ФЗ, участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

По смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017)»).

Таким образом, специальным законом установлено единственное исключение из общего правила, согласно которому собственник земельной доли, который возражал против передачи ее в аренду, вправе требовать выдела своей доли в натуре из земельного участка, переданного в аренду, без согласия арендатора. Во всех остальных случаях, по общему правилу, выдел в натуре доли в праве собственности на земельный участок, переданный в аренду, без согласия арендатора невозможен, поскольку образование отдельных земельных участков без согласия арендатора К.Е.В. земельного участка приведет к изменению целостности предмета договора аренды, уникальных характеристик исходного земельного участка, как индивидуально-определенной вещи, выступающей объектом аренды, и нарушит права и законные интересы ответчика, как арендатора и сособственника исходного земельного участка.

Процедура образования земельного участка из состава исходного земельного участка сельхозназначения путем проведения кадастровых работ и разработки проекта межевания регламентирована нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Данная процедура образования земельного участка, а, следовательно, и утверждение его основных признаков как имущественного объекта, в том числе определение местоположения, завершается путем проведения государственным органом специальной административной процедуры – постановки земельного участка на кадастровый учет с проверкой, представленных для этих целей обязательных документов и материалов, включающих проект межевания, наличие согласия арендатора и т.д.. Указанный порядок кадастрового учета регламентирован ЗК РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находится в аренде у К.Е.В., которое, помимо прочего, является сособственником исходного земельного участка. Однако, истцом и ее представителем не представлено доказательств, свидетельствующих о проведении либо попыток проведения общего собрания по вопросу выдела земельной доли истца, утверждения проекта межевания выделяемого земельного участка, а также о получении согласия арендатора на выдел принадлежащей истцу земельной доли, либо доказательств выражения на общем собрании участников долевой собственности несогласия с условиями договора аренды или предоставления земельного участка в аренду.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

При этом, постановка на кадастровый учет земельных участков в соответствии с проектами межевания, выделяемых истцами с указанными выше нарушениями требований как Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», так и Земельного кодекса Российской Федерации, нарушат права и законные интересы ответчика, как арендатора и сособственника исходных земельных участков.

На основании изложенного суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании необоснованными возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка и установлении границ выделяемого земельного участка в соответствии с проектом межевания.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления С.А.Ф. к К.Е.В., П.Е.П., К.О.И., Г.А.С., Г.К.С., Г.В.Ф., Г.П.С., Г.Н.В., Г.В.С., Г.Н.С., П.С.С., Е.В.И., Е.М.К., К.Т.В. о признании необоснованным возражения К.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, и установлении С.А.Ф. местоположение границ земельного участка, общей площадью 80900 кв.м., выделяемого из земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером К.А.Н. – отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ с помощью компьютера.

Председательствующий судья: ______________________ Р.П. Захаров