Решение по делу № 2-391/2024 от 18.01.2024

2-391/2024

24RS0№-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2024 года         г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Доронина С.В.,

при секретаре Суровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вяткина Евгения Валерьевича к Администрации ЗАТО г. Зеленогорска о понуждении в совершении действий по уборке снега и об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Вяткин Е.В. обратился в Зеленогорский городской суд с иском к Администрации ЗАТО г. Зеленогорска и просит обязать ответчика вывозить снег и лед не складировать их на прилегающую территорию истца, не блокировать выезд/въезд истцу на свой участок.

Свои требования мотивирует тем, что Вяткин Е.В. владелец участка по адресу г. Зеленогорск Красноярского Края 1000 дворов, <адрес>. Прописан Истец по <адрес>. Участки по <адрес> имеют общую границу с прилегающей дорогой и подъездными путями к данным участкам. Между заборами участков Истца и соседа ул. пер. Славянский <адрес> расстояние около 5 метров. Зимой в прошлые года на прилегающую территорию между заборами участков Истца и соседа ул. пер. Славянский <адрес>, Администрация складировала снег и лед на прилегающую территорию Истцу. 31.10.2023 г. Истец отправлял Администрации ЗАТО г. Зеленогорска претензии. На момент 17.01.2024 г. требование вывозить снег и лед и не складировать их на прилегающую территорию Истца, не выполнены Ответчиком. В действительности снег со всех прилегающих дорог на сегодняшний день продолжает складироваться на прилегающую территорию Истца возле забора.

В судебное заседание истец Вяткин Е.В. не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, свои требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ЗАТО г. Зеленогорска Бессонова А.В. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила письменный отзыв, согласно которого просила суд в удовлетворении исковых требований Вяткину Е.В. отказать в полном объеме. Указав, что каких-либо нарушений со стороны Администрации не имеется. Формирование снежных валов, ограничивающих проезд на придомовые территории, имеющие один въезд, и к индивидуальным жилым домам не допускается. В видеоматериале, приобщенном к материалам дела Вяткиным Е.В., проезд к его земельному участку и индивидуальному жилому дому не ограничен. Обратила внимание на то, что доказательств того, что снежные массы на прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 24:59:0404012:14 территории возникли по вине Администрации не представлено. В ходе визуального осмотра земельного участка установлено, что не имеется складирования снега (фото от 05.12.2023, от 16.02.2024). Наличие съезда с дороги местного значения на территорию Вяткина Е.В., который бы был завален снегом и подлежал расчистке силами Администрации не установлено. Территория, прилегающая к земельному участку Вяткина Е.В., является частным сектором и подлежит уборке и очистке (расчистке) собственником. Доказательств, с очевидностью свидетельствующих о том, что образование кучи снега имело место в результате невыполнения Администрацией действий по содержанию автомобильных дорог в зимний период времени либо в результате совершения Администрацией ненадлежащих действий, не представлено. В части запрета Администрации осуществлять мероприятия по складированию снега вдоль границ земельного участка, имеющего кадастровый №, принадлежащего Вяткину Е.В., отметила, что на момент рассмотрения спора нарушений прав Вяткина Е.В. не установлено, исковые требования в данной части мотивированы желанием устранить возможные нарушения прав на будущее время (на устранение предполагаемого нарушения права, которое само по себе не определено), в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не имеется.

Представители 3-х лиц МБУ КБУ г. Зеленогорск, Отдела городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Зеленогорск в судебное заседание не явились о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

3-е лицо Григорьев М.А. в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, представленные по делу доказательства, находит требования истца обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации).

На основании п. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец владеет на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу

Конституция Российской Федерации признает и гарантирует местное самоуправление как одно из основ конституционного строя (статья 1; статья 3, часть 2; статьи 12, 130 и 131), самостоятельность которого проявляется в том числе в определенной степени правовой автономии, самостоятельном решении органами местного самоуправления вопросов местного значения (статья 12, часть 1 статьи 132), предполагает достаточно широкую самостоятельность местного самоуправления по реализации возложенных на него публичных функций и задач, связанных, прежде всего, с обеспечением жизнедеятельности населения муниципального образования, и вместе с тем исходит из того, что эта самостоятельность определяет степень ответственности местного самоуправления, призванного осуществлять свои полномочия на основе верховенства права и прямого действия Конституции Российской Федерации, признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина в целях обеспечения общих интересов местного сообщества в целом.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относится осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения.

В судебном заседании установлено, что Вяткин Е.В. является собственником земельного участка, имеющего кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир кр. Красноярский г. Зеленогорск, <адрес> застройщиков на 1000 дв., квартал №, <адрес>, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Зеленогорск, прописан по адресу: Красноярский край, город Зеленогорск, <адрес>.

Земельные участки по адресам <адрес> и <адрес> имеют общую границу с прилегающей территорией.

Согласно представленных фотографий в зимний период, при очистке снега происходит его складирование между участками по адресу <адрес> и <адрес>.

По утверждению истца данное складирование снега и льда нарушает его права как собственника.

24.10.2023 г. Вяткин Е.В. обратился в Администрацию ЗАТО г. Зеленогорска с заявлением № 1-241023 в котором просил не складировать и вывозить снег между заборами его участков <адрес>, Спортивная <адрес> соседским по ул. пер. Славянский <адрес>.

Письмом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска № 1-11/4665 от 08.11.2023 г. Вяткину Е.В. был дан ответ о том, что указанный проезд не является участком дороги, ведущим к социально значимым объектам, не является подъездным путем к центральному входу в жилое помещение по указанным в заявлении адресам, а также является участком с низкой интенсивностью движения, вывоз снег на данном участке нецелесообразен по причине дополнительных затрат и увеличения общего времени уборки снега с городских дорог и улиц, а также что складирование снега на данном участке будет исключено.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения и установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.

Решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска от 23.09.2021 № 31-130р утверждены Правила благоустройства территории города Зеленогорска.

Указанные Правила благоустройства территории города Зеленогорска определяют границы прилегающей территории.

В соответствии с пунктом 2.2 Правил благоустройства территории города Зеленогорска для определения границ прилегающих территорий в отношении индивидуальных жилых домов, в случае, если земельный участок образован, устанавливается расстояние по периметру в размере 5 метров от границ земельного участка, но не далее ближайшего тротуара или края проезжей части.

На основании пункта 2.3 Правил благоустройства территории города Зеленогорска собственники и (или) иные законные владельцы зданий, сооружений, земельных участков участвуют в содержании прилегающей территории в том числе путем уборки и вывоза снега, льда с усовершенствованных покрытий.

Пункт 4.3.1 Правил благоустройства территории города Зеленогорска устанавливает, что уборка территории в осенне-зимний период производится с 11 октября по 20 апреля (в зависимости от климатических условий распоряжением Администрации ЗАТО г. Зеленогорск период осенне-зимней уборки может быть изменен).

В соответствии с пунктом 4.3.2 Правил благоустройства территории города Зеленогорска зимняя уборка предусматривает в том числе выполнение уборки и вывоза снега, льда и грязи с проезжей части автомобильных дорог и тротуаров.

В соответствии с пунктом 4.3.4 Правил благоустройства территории города Зеленогорска уборка и вывозка снега и льды на территории города начинается с начала снегопада и производится, в первую очередь, с проезжей части автомобильных дорог, по которым проходят муниципальные маршруты регулярных перевозок.

При уборке и вывозе снега и льда, снежные валы должны формироваться в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017, как правило сбоку дороги, если это не приведет к ограничению пропускной способности автодороги.

Изучив представленные документы, суд приходит к выводу о доказанности факта присутствия снежных валов вдоль забора участков <адрес>, Спортивная <адрес> в проезде между пер. Славянский 13 и <адрес>. Сторонами спора в судебном заседании это не оспаривалось.

При этом, также в суд не представлены доказательства тем обстоятельствам, что уборка пер. Славянский в г. Зеленогорске ответчиком Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск возложены на МУП КБУ (МБУ КБУ).

При изложенном суд приходит к выводу о том, что факт нарушения прав истца как собственника данного земельного участка нашел свое подтверждение, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вяткина Евгения Валерьевича удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию ЗАТО г. Зеленогорска при организации работ по уборке дорог от снега не складировать снег и лед на прилегающую территорию участка, принадлежащего истцу Вяткину Евгению Валерьевичу по адресу: Красноярский край г. Зеленогорск <адрес> (проезд между <адрес> и пер. Славянский 13).

Возложить обязанность на Администрацию ЗАТО г. Зеленогорска при организации работ по уборке дорог от снега не блокировать выезд/въезд истцу Вяткину Евгению Валерьевичу на принадлежащий ему участок по адресу: Красноярский край г. Зеленогорск <адрес> и <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Доронин

Мотивированное решение изготовлено 29.03.2024 г.