Решение по делу № 8Г-8188/2024 [88-8560/2024] от 13.08.2024

88-8560/2024

                                                   2-5764/2023

27RS0001-01-2023-006242-60

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 сентября 2024 г.                                   г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А.,

судей Калиниченко Т.В., Бузьской Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Падурян А,Г. к Министерству обороны российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ о признании членом семьи военнослужащего,

по кассационной жалобе ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 28 декабря 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 8 мая 2024 г.

Заслушав доклад судьи Калиниченко Т.В., судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

Падурян А.Г. обратился в суд с данным иском, указав, что проходит военную службу по контракту. С ДД.ММ.ГГГГ проживает по договору найма служебного жилого помещения в однокомнатной квартире, расположенной в <адрес>, с супругой П., ее дочерью Е. и общим ребенком Р. Другого жилого помещения П. и ее дочь не имеют, супруга не работает, не получает пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Е. отца не имеет, находится на иждивении истца. Признание Е. членом семьи военнослужащего необходимо для пользования социальными гарантиями и льготами, предусмотренными федеральным законом № 76-ФЗ от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих», в частности для получения жилого помещения большей площади. Просил признать падчерицу Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., лицом, находящимся на иждивении истца и членом семьи военнослужащего.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Падурян В.Г., ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа».

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 28 декабря 2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 8 мая 2024 г., исковые требования Падуряна А.Г. удовлетворены.

Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р. признана лицом, находящимся на иждивении и членом семьи Падуряна А.Г.

В кассационной жалобе ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ ставит вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения как незаконных, указывая на нарушение судами норм права.

Министерство обороны Российской Федерации кассационную жалобу в письменном отзыве поддержало.

Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив обжалуемые судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении дела такие нарушения судами допущены.

Судами установлено и следует из материалов дела, что Падурян А.Г. является военнослужащим, проходит военную службу по контракту,                      с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с Падурян В.Г. (до брака Елфимовой), в котором родился Р., ДД.ММ.ГГГГ, Падурян В.Г. является матерью Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., в графе отец свидетельства о рождении которой стоит прочерк.

Падурян А.Г., Падурян В.Г., Е. имеют регистрацию в войсковой части по адресу <адрес>, проживают совместно в служебном жилом помещении по адресу <адрес>.

Падурян В.Г. не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком, получателем пенсий и социальных выплат она и ее дочь не являются, дохода не имеют.

Исковые требования Падуряна А.Г. направлены на признание Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., лицом, находящимся на его иждивении и членом семьи военнослужащего с целью получения социальных гарантий и компенсаций, в том числе и для жилищного обеспечения по линии Министерства обороны Российской Федерации.

    В соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

    Законодательное определение понятия «лица, находящегося на иждивении» дано в статье 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", где указано, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

    Аналогичные положения содержаться в части 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,Ж согласно которой члены семьи кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

    Таким образом, под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.

    Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования (определение Верховного Суда Российской Федерации по делу № 4-КГ19-61).

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

    Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

    В нарушение указанных норм права и требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела не содержат доказательств, что несовершеннолетняя дочь супруги истца получает от него помощь, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к ее существованию,

    В соответствии со статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации, обязанность по содержанию Е. до достижению ею возраста совершеннолетия, возложена на ее мать Падурян В.Г.

    Нахождение Падурян В.Г. в отпуске по уходу за несовершеннолетним Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р., неполучение ею социальных выплат на дочь, правового значения не имеют, поскольку обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей не поставлена в зависимость от их материального положения.

    Неполучение матерью одиноко воспитывающей ребенка социальной помощи от государства основано на реализации ею права на получение таких гарантий от государства и не может быть отнесена к исключительным обстоятельствам, свидетельствующим о нахождении Е. на иждивении истца.

    По общему правилу нахождение несовершеннолетних детей на иждивении родителей (усыновителей) презюмируется (пункт 1 статьи 54, пункт 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).

    Каких-либо объективных обстоятельств (инвалидность, нетрудоспособность и т.п.), исключающих возможность содержания Падурян В.Г. дочери, материалы дела не содержат.

    Выводы суда о нахождении Е. на иждивении Падуряна А.Г. основаны на перечислении им денежных средств на содержание семьи в размере 126 000 рублей и получении им денежного довольствия, размер которого составляет около 204 731, 98 рублей, что само по себе факт нахождения Е. на содержании Падуряна А.Г. не подтверждает.

    Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

    В силу статьи 47 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности родителей и детей основывается на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

    Пункт 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации определяет, что родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и законных интересов без специальных полномочий.

    Принимая во внимание, что признание членом семьи военнослужащего лиц, не относящихся к его детям, закон связывает с установлением факта нахождения на иждивении военнослужащего, само по себе совместное проживание истца с Е. обусловлено браком с ее матерью, созданием семьи, и не свидетельствует о том, что она находится на его полном иждивении и является членом его семьи.

    По смыслу приведенных правовых норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которую на законном основании занимают их родители либо один из родителей и которая определяется им в качестве их места жительства по соглашению родителей.

     При рассмотрении спора судами не принято во внимание, что Падурян А.Г. является супругом Падурян В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ и с этого же времени ребенок супруги проживает совместно с истцом, взаимные отношения истца и несовершеннолетней до обращения в суд в ДД.ММ.ГГГГ и вынесения судом решения в ДД.ММ.ГГГГ являлись непродолжительными и допустимыми доказательствами, подтверждающими нахождение Елфимовой А.А. на иждивении Падуряна А.Г. и вселении ее в служебное жилое помещение как члена его семьи не подтверждены.

    Учитывая изложенное, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на неполно установленных фактических обстоятельствах по делу, сделаны с нарушением норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможно восстановление прав и законных интересов заявителя кассационной жалобы.

    С учетом изложенного и полномочий суда апелляционной инстанции, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 8 мая 2024 г. подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

     При новом апелляционном рассмотрении дела суду следует учесть вышеизложенное, устранить отмеченные недостатки и рассмотреть дело в апелляционном порядке в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

о п р е д е л и л а:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 8 мая 2024 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 30 сентября 2024 г.