Решение по делу № 2а-1192/2021 от 20.04.2021

Дело № 2а-1192/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировск Ленинградская область 13 мая 2021 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

судьи Тумановой О.В.,

при секретаре Курагине А.В.,

с участием помощника Кировского городского прокурора Ленинградской области Жердевой И.Н., представителя административного истца Грязновой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району Ленинградской области об установлении дополнительной обязанности Меркурьеву Анатолию Геннадьевичу, состоящему под административным надзором,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительной обязанности в отношении Меркурьева А.Г. в виде запрета пребывания на предприятиях торговли и общественного питания, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции, ссылаясь на то, что он освобожден из мест лишения свободы, состоит под административным надзором с ограничением выезда за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также возложением обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, однако на путь исправления не встал, ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, а также совершил преступления, за которое осужден приговором суда.

В судебное заседание представитель истца явилась, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание явился, с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что не употребляет спиртные напитки, один раз был привлечен к административной ответственности после употребления пива, неоднократная не явка в ОМВД была связана со случившейся личной трагедией.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление законным и обоснованным, суд находит административное заявление подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В статье 4 вышеуказанного закона перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в число которых, в том числе, входят: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, решением Кировского городского суда Ленинградской области от 28.12.2017 в отношении освобожденного Меркурьева А.Г. установлен административный надзор сроком восемь лет, с установлением ограничений: запрещения выезда за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 16-19).

Из рапортов старшего УУП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области следует, что Меркурьев А.Г. склонен к злоупотреблению спиртных напитков, нарушению общественного порядка, общественной безопасности и совершению противоправных деяний (л.д. 29-31).

Согласно распечатке информационной базы ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Меркурьев А.Г. привлекался к административной ответственности 25.06.2020, 15.07.2020, 27.01.2021, 10.02.2021, 24.02.2021 по № КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений); 01.11.2020 по № КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах), 17.12.2020 по № КоАП РФ (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности) (л.д. 42-76)

Таким образом, с учетом образа жизни Меркурьева А.Г., в целях предупреждения совершения противоправных деяний, суд полагает необходимым установить дополнительное ограничение.

При этом уд не доверяет объяснениям административного ответчика о том, что он не употребляет спиртные напитки, поскольку это в полной мере опровергается совокупностью доказательств по делу.

Поскольку выбор вида дополнительного ограничения должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на ведение нормального образа жизни, суд полагает целесообразным установить запрета на пребывание на предприятиях торговли и общественного питания, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции, после 20 часов 00 минут, а также на пребывание на предприятиях торговли и общественного питания, иных общественных мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении осужденного Меркурьева Анатолия Геннадьевича, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, состоящему под административным надзором, дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание на предприятиях торговли и общественного питания, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции, после 20 часов 00 минут, а также на пребывание на предприятиях торговли и общественного питания, иных общественных мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в разлив.

В остальной части в удовлетворении исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Ленинградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы (протеста) через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья: О.В. Туманова