с. Кослан |
10 января 2024 года |
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мининой О.Н., при секретаре судебного заседания Митиной Е.В., с участием прокурора Паршукова П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования муниципального района «Удорский» к Ульянову В. Г. о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Администрация МО МР «Удорский» обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что ответчик Ульянов В.Г. зарегистрирован по месту жительства в муниципальной квартире по адресу: <Адрес>. Договор социального найма с Ульяновым В.Г. заключен <Дата> В настоящее время ответчик в квартире не проживает, личных вещей не хранит, в <Дата> году выехал из квартиры. Постановлением администрации МО МР «Удорский» <Номер> от <Дата> многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с этим истец просил суд признать договор социального найма жилого помещения с ответчиками расторгнутым, признать Ульянова В.Г. утратившим право пользования жилым помещением.
Администрация МО МР «Удорский» извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали.
Прокурор в судебном заседании требования и доводы иска поддержал в полном объеме, полагал необходимым исковые требования удовлетворить.
Судом в качестве третьего лица привлечена администрация МО СП «Кослан». Представитель третьего лица в судебном заседании участия не принял, извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Ответчик Ульянов В.Г. в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения иска извещен надлежащим образом по всем известным адресам. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ.
Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого гражданина на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища. Вместе с тем, согласно статье 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно статье 3 части 4 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и федеральными законами.
Судом установлено, что <Адрес> находится в муниципальной собственности МО МР «Удорский» и включена в реестр муниципальной собственности муниципального образования. В настоящее время администрация МО СП «Кослан» собственником данного объекта недвижимости не является.
Сведений о регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости или приватизации жилого помещения физическими лицами, суду не представлено и судом таких сведений не добыто.
На основании договора социального найма жилого помещения <Номер>, заключенного <Дата>, Ульянову В.Г. передана в бессрочное владение и пользование однокомнатная <Адрес>, общей площадью 28.5 кв.м.
Из карточки поквартирного учета и сведениям МП ОМВД России по Удорскому району следует, что в указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик Ульянов В.Г. с <Дата> по настоящее время.
Согласно заключению по обследованию многоквартирного дома Государственной жилищной инспекции по Удорскому району от <Дата> выявлена необходимость проведения оценки соответствия состояния многоквартирного жилого <Адрес> требованиям, установленным в Положении о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47.
Постановлением администрации МО МР «Удорский» от <Дата> <Номер> многоквартирный <Адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для расселения жильцов до <Дата>.
Актом АО «Коми энергосбытовая компания» <Номер> от <Дата> введено ограничение режима потребления электрической энергии многоквартирного дома по адресу: <Адрес>.
Согласно акту АО «Коми тепловая компания» от <Дата> было произведено отключение от системы центрального теплоснабжения многоквартирного жилого дома по адресу: <Адрес>. Отключение произведено в узле ввода в здание.
<Дата> комиссия осмотрела <Адрес>, установлено, что в помещении личных вещей Ульянова В.Г. не обнаружено. Спальные места и иные признаки, указывающие на фактическое место жительства ответчика, отсутствуют.
<Дата> при осмотре многоквартирного дома по адресу: <Адрес> установлено, что входные двери подъездов дома заколочены, доступ в квартиру №22 невозможен, многоквартирный дом отключен от центрального теплоснабжения, электроэнергии. В доме отсутствуют признаки проживания жильцов.
Согласно положениям статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ установлены права нанимателя, согласно которым наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: - вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; - сдавать жилое помещение в поднаем; - разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
Частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ установлены обязанности нанимателя, согласно которым наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: - использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; - обеспечивать сохранность жилого помещения; - поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; - проводить текущий ремонт жилого помещения; - своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; - информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (часть 4 статьи 67 Жилищного кодекса РФ).
В силу положений статей 68, 71 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. При этом временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Истцом заявлены требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением в связи с его выездом в другое место жительства, на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, согласно которому договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.
Возможность подачи такого иска является правомерным исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), распространяющееся на каждого участника договора социального найма. В случае выезда нанимателя в другое место жительства фактически речь идет об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма. Утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им, тем самым, договора социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2007 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 01.08.2007).
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 разъяснено, что если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах отдельного лица Ульянова В. Г. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.
Данных о том, что ответчик имеет интерес к пользованию спорным жильем, не имеется. Доказательств тому, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении вынужденно, а выезд носит временный характер, в судебное заседание не представлено, не добыто таких доказательств и судом.
Установленные судом обстоятельства, непрерывное и длительное непроживание ответчика в квартире, создают для наймодателя препятствия при решении вопроса о сносе данного многоквартирного дома.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения, дающего основания для вывода о том, что гражданин утратил интереса к пользованию жилым помещением. Совокупность установленных по делу обстоятельств, подтвержденных в судебном заседании, свидетельствуют об отказе ответчиков от пользования жилым помещением по договору социального найма и об отсутствии у них интереса к пользованию спорным жилым помещением, а их поведение свидетельствует о фактическом отказе от исполнения договора социального найма жилого помещения. Доказательств обратному суду не представлено, не добыто таких сведений и судом.
В силу статей 88, 103 ГПК РФ и статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика, не освобожденного от оплаты госпошлины, в доход бюджета МР «Удорский» пропорционально удовлетворенным требованиям подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд был освобожден в силу статьи 333.36 НК РФ.
Поскольку при обращении в суд подлежала бы оплате госпошлина в размере 600 рублей при подаче иска, содержащего два требования неимущественного характера, соразмерно удовлетворенным требованиям, с ответчика следует взыскать госпошлину в размере 600 руб.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление администрации муниципального образования муниципального района «Удорский», ИНН <Номер>, удовлетворить.
Договор социального найма жилого помещения - <Адрес>, заключенный <Дата> между администрацией МО СП «Кослан», ИНН <Номер>, и Ульяновым В. Г., ИНН <Номер>, признать расторгнутым.
Признать Ульянова В. Г., ИНН <Номер>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес>.
Взыскать с Ульянова В. Г., ИНН <Номер>, в доход бюджета МР «Удорский» государственную пошлину в размере рублей.
Ответчик вправе подать в Усть-Вымский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья - Минина О.Н.