Дело № 12-61/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14 сентября 2017 года г. Ужур
судья Ужурского районного суда Красноярского края Загребанцев Андрей Борисович
при секретаре Айрапетян Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу ВИНОГРАДОВА В.В. на постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края от 28 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края от 28 июля 2017 года Виноградов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за проезд 29 мая 2017 года в 07 часов 55 минут на ул. Крепцова-Зайченко, 69 в г. Ужуре Красноярского края на запрещающий сигнал светофора.
Виноградов В.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, полагая его незаконным и необоснованным, а сам факт совершения им данного административного правонарушения - недоказанным.
В судебное заседание Виноградов В.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, по телефонной связи сообщил о невозможности своей явки в связи с нахождением на службе, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Виноградова В.В.
Оценив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о необходимости передачи дела об административном правонарушении по жалобе Виноградова В.В. в 61-й Омский гарнизонный военный суд по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если её рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
В силу ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела
Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если дело рассматривалось органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а военнослужащими - в гарнизонный военный суд (пункты 2 и 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ).
В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (в ред. от 28 июня 2016 года) дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов. Судьям военных судов подсудны также дела о совершенных военнослужащими административных правонарушениях, которые рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ. В таких случаях подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.
Кроме того, как следует из п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).
При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть, в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 29 мая 2017 года, обжалуемого постановления об административном правонарушении от 28 июля 2017 года, Виноградов В.В. является командиром отделения войсковой части .
Согласно сообщению командира войсковой части Виноградов В.В. является военнослужащим по контракту в/ч №.
Вместе с тем, при принятии жалобы Виноградова В.В. к производству судья Ужурского районного суда не располагал достоверными сведениями о прохождении Виноградовым В.В. именно военной службы, указание об этом отсутствовало в материалах дела.
В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Принимая во внимание, что Виноградов В.В. является военнослужащим, занимает должность командира отделения войсковой части , жалоба Виноградова В.В. на постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Ужурскому району от 28 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, подлежит направлению для рассмотрения по существу в 61-й Омский гарнизонный военный суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело об административном правонарушении по жалобе ВИНОГРАДОВА В.В. на постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края от 28 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, передать на рассмотрение по подведомственности в 61-й Омский гарнизонный военный суд.
Судья А.Б. Загребанцев