Решение от 13.09.2023 по делу № 33-6452/2023 от 14.08.2023

Дело 33-6452/2023

В суде первой инстанции дело слушал судья Кошелев П.В. (Дело 2-521/2023~ М-6779/2023; УИД 41RS0001-01-2022-012310-17).

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 сентября 2023 года город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего     Гвоздева М.В.,

судей                 Хуснутдиновой И.И., Сенченко П.В.,

при секретаре Шадрине Б.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истцов Бабарыкина А.С., Барышевой Т.В., Борисенко Н.Л., Галиулиной О.А., Домашевской Д.А., Коткова А.А., Липковой Г.А., Лобановской Е.А., Лычковой Н.Г., Меллер А.В., Сказиной Ю.О., Тузовской Т.В., Фоменко С.В. на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 23 марта 2023 года по гражданскому делу по иску Бабарыкина А.С., Барышевой Т.В., Борисенко Н.Л., Галиулиной О.А., Домашевской Д.А., Коткова А.А., Липковой Г.А., Лобановской Е.А., Лычковой Н.Г., Меллер А.В., Сказиной Ю.О., Тузовской Т.В., Фоменко С.В. к Управлению Судебного департамента в Камчатском крае об оспаривании приказа о выплате ежеквартального денежного поощрения за третий квартал 2022 года, возложении обязанности произвести перерасчёт и выплату ежеквартального денежного поощрения за третий квартал 2022 года в полном объёме,

Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

Истцы - судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Бабарыкин А.С., Барышева Т.В., Борисенко Н.Л., Галиулина О.А., Домашевская Д.А., Котков А.А., Липкова Г.А., Лобановская Е.А., Лычкова Н.Г., Меллер А.В., Сказина Ю.О., Тузовская Т.В., Фоменко С.В. обратились в суд с иском к Управлению Судебного департамента в Камчатском крае ссылаясь на следующие обстоятельства.

На основании приказа № 473-л/с, изданного ответчиком 27 сентября 2022 года, истцам произведена выплата ежеквартального денежного поощрения за третий квартал 2022 года за период фактически отработанного времени (в том числе периодов нахождения на курсах повышения квалификации), за исключением времени нахождения в очередном отпуске, отпуске без сохранения ежемесячного денежного вознаграждения, командировок, а также периода временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет. Истцы полагают, что ответчик необоснованно установил названным выше приказом, что за те периоды, в течение которых за судьёй сохранялся средний заработок (отпуск, командировка и т.п.), ежеквартальная премия не выплачивается. При этом ответчик свои действия обосновывает ссылкой на письмо Управления социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, не являющееся нормативно-правовым актом, которое, по мнению истцов, не соответствует положениям Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» (далее - Закон о статусе судей), статьёй 19 которого установлено, что ежеквартальное денежное поощрение не входит в состав ежемесячного денежного поощрения по замещаемой должности и не может быть уменьшено. Указывая, что ранее ответчик производил выплату ежеквартального денежного поощрения в полном объёме, за весь квартал полностью, вне зависимости от того, сколько времени в течение квартала судья непосредственно исполнял свои должностные обязанности, а сколько времени находился в отпуске, в командировке и т.п. Просили признать приказ Управления Судебного департамента в Камчатском крае № 473-л/с от 27 сентября 2022 года о выплате председателям, заместителям председателей, судьям районный (городских) судов Камчатского края, 35 гарнизонного военного суда ежеквартального поощрения незаконным в части выплаты истцам ежеквартального денежного поощрения за 3 квартал 2022 года пропорционально отработанному времени; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт и выплату истцам ежеквартального денежного поощрения за третий квартал 2022 года в полном объёме.

Решением Елизовского районного суда Камчатского края 23 марта 2023 года в удовлетворении исковых требований Бабарыкина А.С., Барышевой Т.В., Борисенко Н.Л., Галиулиной О.А., Домашевской Д.А., Коткова А.А., Липковой Г.А., Лобановской Е.А., Лычковой Н.Г., Меллер А.В., Сказиной Ю.О., Тузовской Т.В., Фоменко С.В. к Управлению Судебного департамента в Камчатском крае об оспаривании приказа о выплате ежеквартального денежного поощрения за третий квартал 2022 года, возложении обязанности произвести перерасчёт и выплату ежеквартального денежного поощрения за третий квартал 2022 года в полном объёме отказано.

В апелляционной жалобе истцы просят отменить решение суда ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права; полагают, что ежеквартальное денежное поощрение выплачивается в размере ежемесячного денежного поощрения по замещаемой должности и не может быть уменьшено в связи с нахождением судьи в ежегодном оплачиваемом отпуске; просили вынести новое решение об удовлетворении требований в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Управления Судебного департамента в Камчатском крае просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 29 июня 2023 года гражданское дело с апелляционной жалобой истцов на решение Елизовского районного суда Камчатского края 23 марта 2023 года направлено в Девятый кассационный суд общей юрисдикции для решения вопроса о передаче дела на рассмотрение в суд апелляционной инстанции другого субъекта Российской Федерации.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 04 августа 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе Бабарыкина А.С., Барышевой Т.В., Борисенко Н.Л., Галиулиной О.А., Домашевской Д.А., Коткова А.А., Липковой Г.А., Лобановской Е.А., Лычковой Н.Г., Меллер А.В., Сказиной Ю.О., Тузовской Т.В., Фоменко С.В. на решение Елизовского районного суда Камчатского края 23 марта 2023 года передано на рассмотрение в Хабаровский краевой суд.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о явке были извещены по правилам ст. 113 ГПК РФ, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда, истцы просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом и своевременно о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом истцы являются (и являлись в течение третьего квартала 2022 года) судьями Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.

Приказом Управления Судебного департамента в Камчатском крае от 27 сентября 2022 года № 473-л/с определено произвести председателям, заместителям председателей, судьям районных (городских) судов Камчатского края, 35 гарнизонного военного суда, в том числе истцам, являющимся судьями Петропавловск-Камчатского городскою суда Камчатского края, выплату ежеквартального денежного поощрения за третий квартал 2022 года в размере ежемесячного денежного ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ (░.░. 12-14).

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.31 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1996 ░░░░ № 1-░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░.11 ░░.14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░ 1998 ░░░░ № 7-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░.3 ░░.11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1996 ░░░░ № 1-░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░.1, ░.2 ░░.19, ░░.22 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░ 1992 ░░░░ № 3132-1 «░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░.21, ░░.░░. 91, 106, 107, 114, ░.1 ░░.129, ░.1 ░░.132, ░░.░░.139, 160, 183 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░░ 2021 ░. N 1540, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ № 922, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ № 386, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ 23 ░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:         

░░░░░: