Решение по делу № 5-96/2024 от 18.01.2024

14RS0035-01-2024-001115-12

Дело №5-96/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск                                     12 марта 2024 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ефремов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главного редактора сетевого издания «Sakhalife.ru» Булкучей Софьи Владимировны, ____ года рождения, уроженки ____, паспорт № выдан ____ ____, фактически проживающей по адресу: ____,

УСТАНОВИЛ:

17 января 2024 года ведущим специалистом-экспертом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) (Управление Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия)) Смирниковой Л.А. в отношении должностного лица - главного редактора сетевого издания «Sakhalife.ru» Булкучей С.В. составлен протокол №АП-14/4/2 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Смирникова Л.А. протокол об административном правонарушении поддержала.

Привлекаемое лицо Булкучей С.В. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, направила ходатайство, где указала, что сетевым изданием выполняются установленные федеральным законодательством требования.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

Согласно ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения (абз. 7 ст. 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации").

Судом установлено, что 27 декабря 2023 года в 19 час. 55 мин. в сетевом издании «Sakhalife.ru» (ЭЛ № ФС 77 - 67152 от 16.09.2016) был опубликован материал «Голая вечеринка закончилась слезами: Ивлееву проверяет налоговая – блогерша уже рыдает…» (размещен по адресу: https://sakhalife.ru/golaya-vecherinka-zakonchilas-slezami-ivleevu-proveryaet-nalogovaya-blogersha-uzhe-rydaet/).

29 декабря 2023 года Управлением Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) в ходе внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания ««Sakhalife.ru» было выявлено нарушение статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», а именно: в материале присутствует упоминание Максима Галкина без указания на то, что Максим Галкин является иностранным агентом.

Установлено, что Галкин Максим Александрович включен в реестр иностранных агентов ____ за №.

Данное нарушение отражено в докладной записке по итогам мероприятия №-дн от ____.

Согласно выходным данным СМИ сетевого издания «Sakhalife.ru» главным редактором является Булкучей С.В.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении главного редактора сетевого издания «Sakhalife.ru» Булкучей С.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

Факт совершения Булкучей С.В. административного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью доказательств, а именно: докладной запиской по итогам мероприятия №-дн от ____, заданием о проведении внепланового систематического наблюдения от ____, докладной запиской о согласовании проведения внепланового мероприятия систематического наблюдения от ____, актами об изготовлении скриншотов, скриншотами сайта.

Вывод должностного лица о наличии в действиях данного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Объективных данных, ставящих под сомнение представленные доказательства, в материалах дела не содержатся, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела отражены полно, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется. Существенных нарушений, которые могли бы повлечь недопустимость представленных доказательств, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях главного редактора сетевого издания «Sakhalife.ru» Булкучей С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающим наказание обстоятельством учитывает устранение допущенных нарушений, а также то обстоятельство, что Булкучей С.В. ранее не привлекалась к административной ответственности, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде минимального размера административного штрафа в размере 4 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – главного редактора сетевого издания «Sakhalife.ru» Булкучей Софью Владимировну, ____ года рождения, уроженку ____, паспорт №, выдан МРО ____ ____ года, фактически проживающей по адресу: ____, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

___

___

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья                    п/п                И.В. Ефремов

Копия верна:

Судья                                    И.В. Ефремов