Решение по делу № 2-35/2015 от 05.02.2015

Гражданское дело №2-35-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2015 года с.Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Телемишева Э.И.

при секретаре Джамалове К.Э.

с участием представителя истца в лице старшего помощника прокурора Ногайского района Дильманбетова А.Т.

представителя ответчика МО «Ногайский район РД по доверенности Сабутова А.А.,

представителя ответчика, заведующего МКДОУ детский сад «Куьпелек» с. Боранчи, Ногайского района РД Мамаевой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ногайского района РД в интересах неопределенного круга лиц к МО «Ногайский район РД об обязании выделить денежные средства в размере необходимого для установки «тревожной кнопки» экстренного вызова органов внутренних дел в срок до 01.06.2015 г. и к МКДОУ детский сад «Куьпелек» с. Боранчи, Ногайского района РД об обязании установить в образовательном учреждении «тревожной кнопки» экстренного вызова органов внутренних дел в срок до 01.06.2015 г.,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ногайского района РД обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МО «Ногайский район РД об обязании выделить денежные средства в размере необходимого для установки «тревожной кнопки» экстренного вызова органов внутренних дел в срок до 01.06.2015 г. и к МКДОУ детский сад «Куьпелек» с. Боранчи, Ногайского района РД об обязании установить в образовательном учреждении «тревожной кнопки» экстренного вызова органов внутренних дел в срок до 01.06.2015 г.,

В обоснование иска указано, что прокуратурой Ногайского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности образовательных учреждений района.

Проверкой выявлены нарушения вышеуказанного законодательства в деятельности Муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад «Куьпелек» с. Боранчи (далее МКДОУ детский сад «Куьпелек» с. Боранчи).

В соответствии со ст. 2,3, п. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина.

На основании части 13 статьи 30 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Федеральный закон от 30

12.2009 №    384-ФЭ для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об образовании» от 29.12.2012 № 273-ФЭ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательстве Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее исполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В нарушение вышеуказанных норм закона, а также ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», несмотря на то, что территория данного объекта может быть подвержена совершению на ней актов терроризма, руководством МКДОУ детский сад «Куьпелек» с. Боранчи не было принято надлежащих мер по созданию надежной системы защиты людей и технических средств объекта.

Так, в МКДОУ детский сад «Куьпелек» с. Боранчи не установлена «тревожная кнопка» для передачи сигнала экстренного вызова на пункты централизованной охраны подразделения ОМВД России по Ногайскому району.

Администрация МО «Ногайский район» согласно п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обязана участвовать в профилактике терроризма и экстремизма и являющаяся собственником имущества бюджетного учреждения, создать безопасные условия для организации учебного процесса в образовательном учреждении.

Отсутствие в МКДОУ детский сад «Куьпелек» с. Боранчи «тревожной кнопки» препятствует экстренному сообщению органам внутренних дел о проявлениях действий террористического характера, что отрицательно сказывается на комплексной безопасности, антитеррористической защищенности лиц, пребывающих в школьном образовательном учреждении, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц и несовершеннолетних воспитанников учреждения на охрану жизни и здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор в праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ногайского района РД Дильманбетов А.Т. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

В судебном заседании в ходе рассмотрения дела по существу от представителя ответчика МО «Ногайский район» РД по доверенности Сабутова А.А., представителя ответчика, заведующего МКДОУ детский сад «Куьпелек» с. Боранчи, Ногайского района РД Мамаевой Г.Б. в порядке ст.39 ГПК РФ поступило письменное заявление о признании иска в полном объеме.

В силу требований части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ввиду изложенного и с учетом позиций представителей ответчиков по признанию требований истца, а также с учетом позиции истца, просившего принять признание иска ответчиками, суд считает требования прокуратуры Ногайского района РД в интересах неопределенного круга лиц к МО «Ногайский район РД об обязании выделить денежные средства в размере необходимого для установки «тревожной кнопки» экстренного вызова органов внутренних дел в срок до 01.06.2015 г. и к МКДОУ детский сад «Куьпелек» с. Боранчи, Ногайского района РД об обязании установить в образовательном учреждении «тревожной кнопки» экстренного вызова органов внутренних дел в срок до 01.06.2015 г. подлежащим удовлетворению.

В случае признания иска ответчиком, согласно абзаца 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39 ч.1, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Ногайского района РД удовлетворить.

Обязать МО «Ногайский район» РД выделить денежные средства в размере необходимого для установки «тревожной кнопки» экстренного вызова органов внутренних дел в срок до 01.06.2015 г.

Обязать МКДОУ детский сад «Куьпелек» с. Боранчи, Ногайского района РД установить в образовательном учреждении «тревожную кнопку» экстренного вызова органов внутренних дел в срок до 01.06.2015 г.,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 30 дней с момента его вынесения.

Текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Председательствующий:

судья Э.И. Телемишев