Решение по делу № 2-508/2015 от 02.09.2015

                                                                                                        Дело № 2-508/2015

                                                          РЕШЕНИЕ

                                          Именем Российской Федерации

        25 сентября 2015 года                                                                     с.Волчиха

          Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ласукова Е.И.,

при секретаре судебного заседания Стецура Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бубликовой ФИО13 к Киселевой ФИО14, Администрации Волчихинского сельсовета, Администрации Волчихинского района о признании недействительным распоряжения администрации с.Волчиха об узаконивании гаража, признании недействительным постановления администрации Волчихинского сельсовета, администрации Волчихинского района о предоставлении в аренду земельного участка, и об установлении права собственности

                                                 У С Т А Н О В И Л:

            Бубликова Л.Я. обратилась в суд с заявлением к Киселевой ФИО14, Администрации Волчихинского сельсовета, Администрации Волчихинского района о признании недействительным распоряжения администрации с.Волчиха об узаконивании гаража, признании недействительным постановления администрации Волчихинского района о предоставлении в аренду земельного участка, и об установлении права собственности ссылаясь на то, что она проживая в <адрес> доме по <адрес>, приобрела в собственность досчатую хозяйственную постройку размером 3.4Х5.7 м у ФИО8 в 1989 году. Разрешительных документов в связи с их утерей она не смогла получить. В связи с переездом на <адрес> в <адрес>, она разрешила своему брату Киселеву А.Я. временно пользоваться хозпостройкой, и брат пользовался ею как гаражом. В июне 201 5 гола ей от брата стало известно, что его бывшая супруга Киселева Л.А. присвоила фактически принадлежащую ей хозпостройку. Ей стало известно, что Киселёва Л.А. без ведома ее брата Киселёва А.Я. и от его имени обратилась в Администрацию села Волчиха и по распоряжению главы администрации села № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащая ей хозпостройка была узаконена как досчатый гараж размером 3.5x5.5 метров за Киселевым А.Я. Заведующей отделом по делам строительства и архитектуры Администрации Волчихинского района Шишовой Т. М. по обращению к ней с заявлением Киселёвой Л.А. на имя ее брата Киселева А.Я. было выдано ей разрешение на строительства гаража, который ни ее брат ни его бывшая супруга Киселева Л.А. не строили. По постановлениям № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Волчихинского сельсовета, и постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ главы Администрации района, Киселевой Л.А. был предоставлен в аренду земельный участок, на котором располагается принадлежащая ей хозпостройка (гараж),

              Просит вынести решение о признании недействительным распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации села Волчиха об узаконивании гаража размером 3.5 х 5.5 метров, признать недействительным разрешения на право строительства гаража заведующей отделом строительства и архитектуры Администрации Волчихинского района, о признании недействительным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Волчихинского сельсовета, и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы Администрации Волчихинского <адрес>, признать за ней право собственности на хозяйственную постройку, приспособленную под гараж, размером 3.4 х 5.7 метров, расположенную домами № по <адрес> и № по <адрес>, приобретенную ею у ФИО8

         Истица Бубликова Л.Я. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

          Ответчик Киселева Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с исковыми требованиями не согласна.

         Представитель Администрации Волчихинского сельсовета в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.

         Представитель Администрации Волчихинского района Белоусова Л.С. в судебном заседании исковые требования истца Бубликовой Л.А. не признала, считает постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главы Администрации Волчихинского района является законным, оснований для его отмены не имеется.

           Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело без участия стороны надлежащим образом извещенной о месте, времени, и дате судебного разбирательства.

             Выслушав истца, свидетелей изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в связи с нижеследующим.

             Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

             Исходя из содержания ст. ст. 304, 305 ГК Российской Федерации, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

           В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

         В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства.

         Из представленных суду документов следует, что согласно решения мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного решения Волчихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику Киселевой Л.А. при разделе имущества супругов был выделен в собственность гараж дощатый, расположенный напротив <адрес> в <адрес>, Волчихинского района Алтайского края, узаконенный распоряжением администрации с. Волчиха, Волчихинского района Алтайского края за № от ДД.ММ.ГГГГ.

             Кроме этого, на основании постановления Администрации Волчихинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ за № земельному участку принадлежащему Киселевой Л.А. предоставленному из земель населенных пунктов для индивидуального гаражного строительства, присвоен адрес: <адрес> № 9/15-Г.

            Постановлением Администрации Волчихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ за № 669, Киселевой Л.А. предоставлен на праве аренды сроком на 49 лет земельный участок категории земель « земли населенных пунктов» с кадастровым номером 22:08:011240:610 в <адрес> № 9/15-Г под объекты транспорта(автомобильного).

         Таким образом, из представленных документов усматривается что ответчик Киселева Л.А. владеет на праве собственности гаражом на земельном участке в <адрес> № 9/15-Г Волчихинского района Алтайского края.

       Как следует из разъяснений, содержащихся в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

            Судом при рассмотрении гражданского дела установлено, что на праве собственности ответчик Киселева Л.А. имеет на гараж дощатый, расположенный напротив <адрес> в <адрес>, Волчихинского района Алтайского края, узаконенный распоряжением администрации с. Волчиха, Волчихинского района Алтайского края за № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения мирового судьи судебного участка Волчихинского района от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного решения Волчихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Данное право ответчиком, другими лицами не оспорено. Решение вступило в законную силу.

           Доводы истца Бубликовой Л.Я. о том, что она купила спорный гараж в 1989 году у ФИО8, ничем не подтверждены.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В силу п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за Бубликовой Л.Я. права собственности на гараж, в отношении которого заявлен спор, поскольку Бубликовой Л.Я. не доказано наличия заключенного в предусмотренном законом порядке договора купли-продажи гаража.

Кроме того, отсутствуют основания для признания недействительными распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации села Волчиха об узаконивании гаража размером 3.5 х 5.5 метров, признании недействительным разрешения на право строительства гаража заведующей отделом строительства и архитектуры Администрации Волчихинского <адрес>, о признании недействительным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Волчихинского сельсовета, и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы Администрации Волчихинского района.

В соответствии с нормами гражданского законодательства, действовавшими на момент узаконивания гаража, земля находилась в исключительной собственности государства и могла предоставляться только в пользование (ст. 95 ГК РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ), в личной собственности граждан могли находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения (ст. 105 ГК РСФСР), самовольной постройкой могли быть признаны только построенные без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта жилой дом (дача) или часть дома (дачи) (ст. 109 ГК РСФСР). Однако земельный участок, на котором находится спорный гараж, в 1994 году находился в собственности государства и в пользовании Киселева А.Я., в предусмотренном законом порядке, не предоставлялся, поэтому распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации села Волчиха об узаконивании досчатого гаража размером 3.5 х 5.5 метров, расположенного напротив <адрес>, за Киселевым А.Я., и разрешение на право строительства гаража, выданное Киселеву А.Я., заведующей отделом строительства и архитектуры, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ г., приняты в соответствии с их компетенцией, являются законными, в соответствии с законодательством того времени.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Волчихинского сельсовета в связи с уточнением адреса, земельному участку, предоставленному для индивидуального гаражного строительства, присвоен адрес <адрес> № 9/15-Г.

В редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", действующему на момент вынесения постановления, согласно пп. 21 п. 1 ст. 14 Федерального закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы присвоения адресов объектам адресации.

          Кроме того, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главы Администрации Волчихинского района о предоставлении Киселевой Л.А. на праве аренды сроком на 49 лет земельного участка категории земель « земли населенных пунктов» с кадастровым номером № в <адрес> № 9/15-Г, общей площадью 19 м.кв., под объекты транспорта (автомобильного),является законным, вынесено в соответствии с действующим законодательством (ст.34 Земельного кодекса РФ), оснований о признании его незаконным у суда не имеется.

          Учитывая вышеизложенное, исковые требования Бубликовой Л.Я. о признании недействительным распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации села Волчиха об узаконивании гаража размером 3.5 х 5.5 метров, признать недействительным разрешения на право строительства гаража заведующей отделом строительства и архитектуры Администрации Волчихинского района, о признании недействительным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Волчихинского сельсовета, и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы Администрации Волчихинского района, признать за ней право собственности на хозяйственную постройку, приспособленную под гараж, размером 3.4 х 5.7 метров, расположенную домами № по <адрес> и № по <адрес> и приобретенную ею у ФИО8, удовлетворению не подлежат.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196 – 199 ГПК РФ, суд

                                                         Р Е Ш И Л:

       В исковых требованиях Бубликовой ФИО13 к Киселевой ФИО14, Администрации Волчихинского сельсовета, Администрации Волчихинского <адрес> о признании недействительным распоряжения главы администрации с.Волчиха № от ДД.ММ.ГГГГ об узаконивании гаража, о признании недействительным разрешения на право строительства гаража заведующей отделом строительства и архитектуры Администрации Волчихинского района, о признании недействительным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Волчихинского сельсовета, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы Администрации Волчихинского района о предоставлении в аренду земельного участка, и об установлении права собственности на гараж, отказать.

           Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.

Судья: