Решение по делу № 12-47/2020 от 16.04.2020

39MS0029-01-2020-000270-19

Адм.дело 12-47/2020

РЕШЕНИЕ

09 июня 2020 г. г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

Ильин М.С.

При секретаре Перепечаевой З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Красовой Натальи Александровны на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Зеленоградского района Калининградской области от 16 марта 2020 года о привлечении к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Зеленоградского района Калининградской области от 16 марта 2020 года Красова Н.А. была привлечена к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 10000 рублей, за то, что она являясь арендатором земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу Калининградская область Зеленоградский район пос. <адрес>ю 600 кв.м., в срок до 15.12.2019 года не освободила часть территории кадастрового квартал с кадастровым номером № площадью 178 кв.м. и не оформила правоустанавливающие документы.

С данным постановлением Красова Н.А. не согласилась, и обратилась с жалобой, в которой указывает, что не была надлежащим образом извещена о дате и времени рассмотрения дела у мирового судьи. Также считает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку она неоднократно обращалась в Росимущество с целью оформления правоустанавливающих документов.

В судебное заседание Красова Н.А. не явилась, извещена надлежащим образом.

Защитник Красовой Н.А. Стегний С.С. поддержала доводы жалобы. Просил изменить постановление от 11 марта 2020 года, применить положения ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание ниже низшего предела. В обосновании своих доводов указывает, что земельный участок находится в собственности Красовой Н.А. более 10 лет. В течении данного периода каких-либо претензий со стороны контролирующих органов относительно занимаемой площади не поступало. Забор по периметру участка был установлен до получения Красовой Н.А. права собственности на земельный участок. О том, что забор установлен за границами земельного участка стало известно только в 2019 году и Красова Н.А. сразу стала пытаться оформить правоустанавливающие документы на земельный участок. Данные обстоятельства считает исключительными и позволяющими применить положения ст. 4.1 КоАП РФ.

Выслушав Стегний С.С.., изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств дела.

В соответствии с ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 20 июня 2020 года Красовой Н.А. было выдано предписание об устранении нарушений требований земельного законодательства, а именно в срок до 15.12.2019 года освободить часть территории кадастрового квартал с кадастровым номером № площадью 178 кв.м. или оформить правоустанавливающие документы.

В ходе проведения внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства, было установлено, что предписание от 20.06.2020 года не исполнено, по состоянию на 22 января 2020 года часть территории кадастрового квартал с кадастровым номером № площадью 178 кв.м. занята, правоустанавливающие документы не оформлены.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 22 января 2020 года, предписанием от 20 июня 2020 года, актом проверки от 22 января 2020 года, фотографиями.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Красовой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы в деянии Красовой Н.А. имеет состав административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19,5 КоАП РФ, поскольку на момент проведения внеплановой выездной проверки предписание от 20 июня 2020 года не исполнено.

Доводы жалобы о том, что Красова Н.А. не была извещена о рассмотрении дела по существу у мирового судьи, несостоятельны.

Как следует из материалов дела, извещение направлялось Красовой Н.А. по адресу указанному в жалобе, конверт вернулся по истечении срока хранения, что является надлежащим извещением.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Наказание назначено в пределах санкции статьи, соответствует степени и характеру общественной опасности совершенного правонарушения.

Вопреки доводам защиты оснований для применения положений ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

Ч.2.2. ст. 4.1 КоАП РФ - при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения судом не установлено, сведений о тяжелом имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, также не представлено.

Таким образом, положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ применению не подлежат.

Принимая во внимание изложенное, оспариваемый судебный акт является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 1-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 25 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░