Решение по делу № 33а-1601/2018 от 15.03.2018

№33 - 1601/2018                     Докладчик Самылов Ю.В.

                             Судья Варламов Н.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:

Председательствующего        Завьялова Д.А.,

и судей                Самылова Ю.В. и Емельяновой О.И.,

рассмотрела 12 апреля 2018 года в порядке упрощенного (письменного) производства дело по частной жалобе Лашкомовой Динары Алексеевны на определение Камешковского районного суда Владимирской области от 6 декабря 2017 года, которым возвращена частная жалоба Лашкомовой Д.А. на определение Камешковского районного суда от 10 ноября 2017 года об отказе в принятии уточненного искового заявления по административному делу по административному иску Лашкомовой Динары Алексеевны о признании незаконным постановления администрации МО Сергеихинское Камешковского района № **** от **** снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, о возложении обязанности восстановления в списке лиц, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Заслушав доклад судьи Самылова Ю.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Лашкомова Д.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным постановление административного ответчика от **** №**** о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, а также возложить обязанность на административного ответчика восстановить административного истца в списке лиц, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Определением суда от 18.09.2017 данное административное исковое заявление принято к производству суда.

    В ходе рассмотрения дела по существу к материалам дела было приобщено заявление административного истца, в котором Лашкомова Д.А. дополнительно просит установить факт невозможности проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: ****.

Определением Камешковского районного суда от 10.11.2017 административному истцу Лашкомовой Д.А. отказано в принятии уточненного искового заявления в рамках рассматриваемого дела.

**** Лашкомова Д.А., не согласившись с указанным определением суда, принесла на него частную жалобу.

Определением от 6 декабря 2017 года частная жалоба возвращена заявителю.

В частной жалобе Лашкомова Д.А. просит определение отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы в соответствии со ст. 315 КАС РФ без извещения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 202 КАС РФ определение суда первой инстанции может быть обжаловано отдельно от обжалования решения суда, если это предусмотрено настоящим Кодексом либо если определение суда препятствует дальнейшему движению административного дела.Возражения в отношении определения суда, не подлежащего обжалованию отдельно от обжалования решения суда (включая протокольное определение), могут быть изложены при обжаловании решения суда.

Возвращая частную жалобу, судья первой инстанции, сославшись на норму ст. 202 КАС РФ, исходил из того, что обжалование определения суда об отказе в принятии уточненного искового заявления Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации прямо не предусмотрено, вынесение такого определения не исключает возможность дальнейшего движения дела, возражения в отношении определения суда могут быть изложены при обжаловании решения суда.

Также суд отметил, что указание в резолютивной части определения от 01 ноября 2017 года об отказе в принятии уточненного иска на возможность его обжалования является ошибочным.

Судебная коллегия находит выводы судьи первой инстанции ошибочными, поскольку административный истец в заявлении от ****, воспользовавшись правом на увеличение первоначально заявленных административных требований, по сути, сформулировал самостоятельное исковое требование об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении определении, т. е установлении порядка пользования жилым помещением, подлежащее рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Соответственно, отказав в принятии уточнённого искового заявления, суд первой инстанции отказал в принятии к производству суда самостоятельного искового требования.

На определение об отказе в принятии к производству суда самостоятельных исковых требований в силу ч.4 ст.2, ч.4 ст.128 КАС РФ может быть подана частная жалоба.

Учитывая, что определение судьи от 17.11.2017 не согласуется с положениями процессуального законодательства, оно подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

Руководствуясь ст.ст. 313-316 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Камешковского районного суда Владимирской области от 6 декабря 2017 года отменить.

Частную жалобу Лашкомовой Д.А. на определение Камешковского районного суда от 10 ноября 2017 года об отказе в принятии уточнённого искового заявления принять к производству Владимирского областного суда.

Рассмотреть частную жалобу Лашкомовой Д.А. на определение Камешковского районного суда от 10 ноября 2017 года в апелляционной инстанции на основании статьи 315 КАС РФ без извещения лиц, участвующих в деле, в упрощенном порядке.

Председательствующий Д.А.Завьялов

Судьи: Ю.В.Самылов

О.И.Емельянова