Решение по делу № 2-1791/2024 от 09.02.2024

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года                                                                        <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Калиматовой З.М.,

при секретаре Тимурзиеве И.И.,

с участием представителя истца Коригова М.А.,

представителя ответчика Цицкиевой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цолоева Т. Б. к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии, возложении обязанности по принятию решения по постановке на учет очередников МВД по РИ на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Цолоев Т.Б. обратился в суд с указанным иском, в котором просил признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязать МВД по <адрес> принять решение о постановке на учет очередником МВД по РИ на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Цолоев Т.Б., надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился, однако направил для защиты своих интересов представителя по доверенности Коригова М.А., который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель МВД по <адрес> Цицкиева И.М. возражала против заявленных требований и просила в их удовлетворении отказать.

Остальные участники в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Выслушав пояснения явившихся участников, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ) сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения (далее - единовременная выплата) один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункты 1 и 2 части 2 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 4 этого же федерального закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (часть 7 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ).

Согласно п. 5 Правил принятие сотрудника на учёт для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются указанные в настоящем пункте Правил документы.

Копии документов, указанные в пункте 5 Правил, должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации или представлены с предъявлением подлинников документов (пункт 6 Правил).

Для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учёт для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (далее - комиссия, пункт 10 Правил).

Решение о принятии (отказе в принятии) сотрудников на учёт для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией по предоставлению сотрудникам единовременной социальной выплаты, образованной правовым актом федерального органа исполнительной власти, не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 Правил (подп. "в" пункта 14, пункт 10, пункт 15 Правил).

В соответствии с пунктом 16 Правил отказ в принятии сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.

Судом установлено, что истец Цолоев Т.Б. проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление на имя министра МВД по РИ о принятии его и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со ст. 4 Федерального закона №.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования Цолоева Т.Б. к Министерству внутренних дел по <адрес> о возложении обязанности рассмотреть рапорт о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. На Министерство внутренних дел по <адрес> возложена обязанность рассмотреть заявление Цолоева Т.Б. о постановке на учет для получения единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом подачи заявления.

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение во исполнение решения Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, заявление от ДД.ММ.ГГГГ пенсионера МВД России Цолоева Т.Б. о принятии его с семьей в составе семи человек на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, считать рассмотренным. Пенсионеру МВД России Цолоеву Т.Б. с семьей в составе семи человек отказать в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в соответствии с пунктами 5, 16 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основанием для принятия такого решения послужило то, что в архиве жилищно-бытовой комиссии МВД по РИ отсутствуют поданные Цолоевым Т.Б. в 2013 году заявление о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и прилагаемые к заявлению документы.

Вместе с тем, с выводами жилищно-бытовой комиссии суд не согласен.

Доводы ответчика об отсутствии в учетном деле истца Цолоева Т.Б. заявления о принятии его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также других жилищных документов датированных 2013 годом, суд считает необоснованными, поскольку отсутствие указанных документов в учетном деле нельзя вменить в вину сотрудникам, поскольку они не могут заниматься хранением документов, находящихся в Министерстве внутренних дел по <адрес>.

Ненадлежащее исполнение сотрудниками Министерства внутренних дел по <адрес> своих обязанностей в подразделении, которые в силу своих должностных обязанностей должны были проводить работу по оформлению, учету, регистрации и хранению документов сотрудников, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не является основанием для снятия граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий с учета на получение жилья.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Цолоева Т. Б. к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии, возложении обязанности по принятию решения по постановке на учет очередников МВД по РИ на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по <адрес> №.1 от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Цолоеву Т. Б. в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> принять решение о постановке Цолоева Т. Б. на учет очередником Министерства внутренних дел по <адрес> на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна: Судья

Магасского районного суда РИ                                     З.М.Калиматова