Решение по делу № 2-252/2020 от 02.12.2019

Дело № 2-252/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи             Мурашкиной И.А.,

при секретаре                                                          Тен А.А.,

с участием истца Олейникова В.Е., его представителя Голубовой Ю.В.,

представителя ответчика Ваниной В.И.,

02 марта 2020 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олейникова ФИО9 к гаражно-строительному кооперативу № 31 о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, обязании восстановить электроснабжение, произвести перерасчет, дать разрешение на установку электросчетчика,

УСТАНОВИЛ:

Олейников В.Е.обратился в суд с иском к ГСК № 31 о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, обязать восстановить электроснабжение, произвести перерасчет, дать разрешение на установку электросчетчика.

В обоснование требований указал, что является собственником гаражного бокса № в Гаражно-строительном кооперативе № 31.

02 апреля 2019 года по распоряжению председателя ГСК № 31 было отключено электроснабжение принадлежащего ему гаражного бокса.

Считает действия ГСК № 31 незаконными, просит обязать ответчика восстановить подключение электроснабжения, произвести перерасчет, а также обязать председателя ГСК № 31 дать разрешение на установку электросчетчика в гаражный бокс №.

В судебном заседании истец Олейников В.Е., его представитель Голубова Ю.В. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГСК № 31 и третье лицо Ванина В.И. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что конференцией уполномоченных ГСК № 31 было установлено, что гаражный бокс может потреблять электроэнергии 500 вт в день. Однако ответчик постоянно нарушает данное решение. Так, 02.04.2019г. произвели измерения и установили, что гаражный бокс истца потребляет электроэнергии больше, чем установлено. Вызвали истца, но он не приехал, в связи с чем произвели отключение гаража.

Плата за потребление электроэнергии в ГСК № 31 на каждый гаражный бок составляет 400 руб. в год. Истец, потребляя больше электроэнергии, чем установлено решением уполномоченных, уже перерасходовал сумму в 400 руб., в связи с чем никакого перерасчета ему не должно быть.

Председатель кооператива не уполномочен решать вопросы установки электросчетчика, истец должен инициировать собрание в ГСК № 31, на котором решить вопрос о возможности установки электросчетчика.

Представитель ответчика Тестова О.К. в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица – ПАО «Волгоградэнергосбыт» Ракова Т.Ю. в судебном заседании пояснила, что ПАО «Волгоградэнергосбыт» является поставщиком электроэнергии для ГСК № 31, с их стороны не инициировался вопрос об отключении электроэнергии.

Выслушав стороны, 3 лицо, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

В силу статьи 539 ГПК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его владении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со статьей 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенному сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Из содержания п. 1 ст. 116 ГК РФ следует, что потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Пунктом 3 настоящей статьи предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные ст. 539-547 ГК РФ, применяются ко всем отношениям, связанным с энергоснабжением через присоединенную сеть.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Согласно п. 4 ст. 26 данного Закона сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012г. утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителями безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

Согласно п. 33 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя угрожает аварие    й или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении услуг в электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Олейников В.Е. является собственником гаражного бокса № в ГСК№ 31.

Из Устава ГСК№ 31 следует, что кооператив является некоммерческой организацией граждан РФ, добровольно объединившихся на основании самоуправления в целях эксплуатации гаражных боксов и другого имущества кооператива.

Делами кооператива управляет конференция уполномоченных кооператива, которая является высшим органом управления. В перерывах между конференциями делами кооператива управляют правление и председатель кооператива в пределах своей компетенции. Председатель кооператива осуществляет повседневное руководство деятельностью кооператива, обеспечивает исполнение решений конференции уполномоченных, представляет кооператив в отношениях с государственными и другими учреждениями и организациями, несет ответственность за хозяйственную и финансовую деятельность кооператива.

Из договора энергоснабжения от 20.11.2009г. следует, что ОАО «Волгоградэнергосбыт» осуществляет продажу электрической энергии (мощности) ГСК № 31 в точках поставки самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а ГСК № 31 обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В протоколе № конференции уполномоченных членов ГСК № 31 от 18.04.2015г. указано, что подтверждено решение конференции от 24.04.2004г. о том, что мощность освещения в отдельном боксе не должна превышать 500 ватт. При превышении данного лимита боксы будут отключаться со штрафом в 1000 руб. В будущем данное решение оставить в силе и не повторять.

Данное решение содержится в протоколе № конференции уполномоченных членов ГСК № 31 от 23.04.2016г., протоколе № заседания правления ГСК № 31 от 28.12.2018г., протоколе № конференции уполномоченных членов от 21.04.2018г., протоколе № заседания правления от 30.12.2017г.

Актом от 02.04.2019г., составленном членами ГСК№ 31, следует, что по результатам замеров потребления электроэнергии в боксе №, владелец Олейников В.Е., установлено повышенное потребление электроэнергии – 13А, 2600 вт., при допустимом 500 вт. В гараже отсутствовал владелец гаража или его родственники. Это является грубым нарушением Устава ГСК, нарушением правил допустимого использования электроэнергии в гаражном боксе, нарушением правил пожарной безопасности и электробезопасности.

Протоколом заседания правления ГСК № 31 от 03.04.2019г. решено произвести отключение подачи электроэнергии в боксе №.

    Из служебной записки энергетика ГСК № 31 ФИО10 следует, что при проверке 02.04.2019г потребления напряжения по боксам было выявлено нарушение по боксу №, а 06.04.2019г. при визуальном осмотре бокса № обнаружено подключение саморегулирующего нагревающего кабеля для прогрева погреба, мощностью до 40А и включенный в розетку паяльник, кроме того на освещение бокса использовалась лампа ДРЛ-700вт, что не соответствует правилам потребления.

Протоколом заседания правления ГСК № 31 от 19.04.2019г. решено отключить электроэнергию в боксе №.

Протоколом конференции уполномоченных членов ГСК № 31 от 21.04.2018г. утверждены инструкция по пожарной безопасности № 9 и электробезопасности № 22. Также указано на то, что подтверждено решение Протокола конференции уполномоченных членов от 24.04.2004г., 18.04.2015г., 23.04.2016г. о том, что мощность освещения в отдельном боксе не должна превышать 500 вт и при превышении данного лимита владельцы боксов будут нести материальную ответственность.

Из пояснений свидетеля ФИО11, данных в судебном заседании следует, что он работает <данные изъяты> в ГСК № 31. Решением конференции уполномоченных было установлено потребление электроэнергии одним боксом не более 50 вт. Он, как энергетик, наблюдает, чтобы не было превышение расхода электроэнергии. 02.04.2019г. при замере обнаружил большое потребление электроэнергии, при этом людей в гаражных боксах не было. Установил, что потребление электроэнергии идет гаражным боксом №, измерение показало 2,6 кВт. Он составил акт, сообщил председателю кооператива, поступило распоряжение отключить гаражный бокс №, что он и сделал. Согласно правил по пожарной безопасности, электробезопасности он не имеет права оставлять включенным гаражный бок, если в нем нет владельца. 06.04.2019г. производил осмотр гаражного бокса №, обнаружили лампу ДРЛ 700, патроны Е 40, в подвале самогреющий кабель в земле, включенный паяльник, что является грубым нарушением техники безопасности, может привести к пожару.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснил, что работал <данные изъяты> в ГСК № 31 до 2012 года. Общий счетчик на потребляемую электроэнергию находится на территории керамического завода. Исходя из того, сколько может выдать мощности трансформаторная подстанция керамического завода, было установлено, что потребление электроэнергии одним гаражным боксом не должно превышать 500 вт в день. Если будет установлено превышение потребления электроэнергии, гараж отключается, включение происходит после оплаты за нарушение.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснила, что работает <данные изъяты> в ГСК № 31, подключение гаражного бокса происходит после того, как владелец гаража договорится с энергетиком о подключении, затем председатель ГСК дает разрешение на принятие денежных средств на оплату штрафа, она, как <данные изъяты>, принимает денежную сумму, после чего происходит подключение.

    Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда нет оснований, однако их показания не свидетельствуют о правомерности действий ГСК № 31 о прекращении подачи электроэнергии в гаражный бокс №.

    Протоколом № заседания правления ГСК № 31 от 28.12.2018г. установлены суммы членских взносов за 2019 год в зависимости от площади гаражных боксов, для истца данная сумма составляет 4000 руб.

Из справки ГСК №31 следует, что ГСК № 31 не имеет собственного трансформатора для обеспечения электроснабжения ГСК. Питание электросети осуществляется от трансформатора с территории Волгоградского керамического завода. Максимальная мощность в ГСК № 31 составляет 30кВт, в ГСК № 31 имеется 760 гаражных боксов, следовательно, на 1 бокс мощность составляет 39,5 вт в час. Оплата электроэнергии с одного гаражного бокса составляет в 2019 году 300 руб. 14 коп. в год.

Таким образом, факт отключения электроэнергии в гаражном боксе истца нашел свое подтверждение. При этом доказательств законности производства действий по отключению электроэнергии в гаражном боксе истца, соблюдения установленной законом процедуры прекращения подачи электроэнергии, наличия соответствующих полномочий на совершение подобных действий ответчиком не представлено.

В силу ст. 546 ГК РФ именно энергоснабжающая организация имеет право прекращения и ограничения подачи электроэнергии потребителю.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Разрешая заявленные требования, суд считает, что в полномочия общего собрания (конференции уполномоченных членов) ГСК № 31 и его правления не входит принятие решения о прекращении либо ограничении подачи электрической энергии членам кооператива, приходит к выводу о незаконности действий ГСК № 31 по отключению гаража истца от электроэнергии.

Доводы председателя ГСК № 31 Ваниной В.И. о том, что решение вопроса об отключении электроэнергии в гаражном боксе принимается и осуществляется в соответствии с решением конференции уполномоченных членов ГСК №31, не свидетельствую о законности прекращения подачи электроэнергии в гаражный бокс истца, поскольку предложения ему о расторжении договора, либо о заключении с ним иного соглашения, согласно которому последний обязан оплачивать потребленную энергии, не направлялось.

При этом суд приходит также к выводу о том, что истцу должен быть произведен перерасчет потребленной электроэнергии в период с 03.04.2019гю по день подключения электроэнергии, так как в суде установлено, что отключение произведено в нарушение требований закона, истец не пользовался электроэнергией в результате виновных действий ответчика.

Доводы ответчика о том, что, так как Олейниковым В.Е. использовалось электроэнергии больше, чем установлено в 500 вт в день, то он должен платить больше, чем 400 руб., в связи с чем перерасчет ему не положен, суд находит несостоятельным, так как у ГСК № 31 имеется право контролировать перерасход энергии, фиксировать данный факт и требовать с Олейникова В.Е. оплаты в случае установления потребления электроэнергии сверх установленного объема.

По вопросу об обязании председателя ГСК № 31    дать истцу разрешение на подключение электросчетчика, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в это части, так как председатель ГСК № 31 не обладает полномочиями по указанному вопросу.

Статья 98 ГПК РФ устанавливает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенную норму закона, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Олейникова ФИО14 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Гаражно-строительного кооператива № 31 по отключению электроэнергии в гаражном боксе №.

Обязать Гаражно-строительный кооператив № 31 восстановить электроснабжение в гаражном боксе №, произвести перерасчет оплаты за электрическую энергию с 03.04.2019г. по день восстановления электроснабжения.

В удовлетворении исковых требований Олейникова ФИО15 к Гаражно-строительному кооперативу № 31 об обязании председателя ГСК 31 дать разрешение на установку электросчетчика в гаражный бокс № – отказать.

Взыскать с Гаражно-строительного кооператива № 31 в пользу Олейникова ФИО16 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено с использованием технических средств 10 марта 2020 года.

Председательствующий:                                                 И.А. Мурашкина