Решение по делу № 5-38/2016 от 09.08.2016

Дело № 5-38/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДД.ММ.ГГГГ>                                                город Фурманов

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Виноградова О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> дело об административном правонарушении в отношении Шилова А.В. родившегося <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> работающего в должности <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шилову А.В. процессуальные права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны. Отводов и ходатайств не заявлено.

<ДД.ММ.ГГГГ> Шилов А.В., работающий в должности <данные изъяты> и являющийся должностным лицом, не выполнил в установленный срок законное предписание об устранении нарушений законодательства, а именно, не выполнил требования предписания № <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> выданного ОГИБДД ОМВД РФ по Фурмановскому району, о проведении работ по ликвидации повреждения грунтовой обочины автодороги <адрес>

<ДД.ММ.ГГГГ> в отношении Шилова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 4).

В судебном заседании Шилов А.В. вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, от дачи показаний отказался на основании ст. 51 Конституции РФ, пояснив, что негативных последствий от несвоевременного исполнения предписания не наступило, обочина была восстановлена примерно <ДД.ММ.ГГГГ>

<ДД.ММ.ГГГГ> ОГИБДД ОМВД РФ по Фурмановскому району было установлено, что на улице <адрес> повреждена грунтовая обочина автодороги, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 9).

Согласно предписанию <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> выданному на имя главы администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, в течение 7 суток, до <ДД.ММ.ГГГГ> года, необходимо восстановить поврежденную грунтовую обочину автодороги на <адрес> Предписание получено Администрацией Фурмановского муниципального района <ДД.ММ.ГГГГ>

По состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> требования предписания <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> исполнены не были, что подтверждается соответствующим актом (л.д. 11), рапортом (л.д. 10), зафиксировано при помощи фотосъемки (л.д. 12).

Согласно информации Администрации Фурмановского муниципального района от <ДД.ММ.ГГГГ> должностным лицом, ответственным за выполнение предписания № <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, является <данные изъяты> Шилов А.В. (л.д. 14).

Согласно Должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной постановлением Главы администрации Фурмановского муниципального района <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> начальник отдела ЖКХ и благоустройства администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области осуществляет руководство деятельностью отдела жилищно-коммунального хозяйства и несет ответственность за результаты деятельности возглавляемого отдела (л.д. 16-18).

Шилов А.В. с <ДД.ММ.ГГГГ> занимает должность <данные изъяты> (л.д. 15).

Таким образом, должностным лицом, ответственным за исполнение предписания <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> является Шилов А.В.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Обязанность по осуществлению руководства за деятельностью отдела ЖКХ и благоустройства администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области возложена на <данные изъяты> Шилова А.В., что следует из должностной инструкции <данные изъяты>

Установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шилов А.В. знал, что в обязанности возглавляемого им отдела входит осуществление деятельности по обеспечению надлежащего состояния автомобильных дорог общего пользования в черте города Фурманова, предписание от <ДД.ММ.ГГГГ> было передано на исполнение непосредственно ему по подведомственности.

Проверкой, проведенной сотрудниками ОГИБДД ОМВД РФ по Фурмановскому району в рамках полномочий, предоставленных Федеральными законами от <ДД.ММ.ГГГГ> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", было выявлено несоответствие состояния грунтовой обочины автодороги на <адрес> требованиям ГоСТ Р 50597-93, о чем составлен акт выявленных недостатков.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", должностным лицом органа государственного надзора (ГИБДД) на имя Главы администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области было выдано предписание № 73-2016 от 14.07.2016 года об устранении выявленных нарушений ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» с указанием сроков их устранения - в течение 7 суток.

В установленный срок требования предписания должностным лицом, ответственным за его исполнение - Шиловым А.В. исполнены не были.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании вышеперечисленными доказательствами (протоколом об административном правонарушении, предписанием, актом, рапортом, фотографиями и другими).

Установленные в предписании сроки его исполнения (7 суток) обусловлены характером охраняемых государственных интересов - безопасность дорожного движения, что свидетельствует о повышенной степени общественной опасности указанных в предписании нарушений, направлены на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства в целях избежания тяжких последствий, в том числе для жизни и здоровья людей.

Предписание <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> Шиловым А..В. не обжаловалось.

Действия Шилова АВ.В. надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как он совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании установлено, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, инкриминируемое Шилову А.В., имело место, вина Шилова А.В. в совершении этого административного правонарушения полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами.

При назначении Шилову А.В. наказания за указанное административное правонарушение суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Срок привлечений Шилова А.В. к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11, ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

                    постановил:

Признать Шилова А.В. родившегося <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в Фурмановский городской суд Ивановской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья:                                                                       О.Е. Виноградова