Решение от 02.12.2014 по делу № 2-271/2014 от 14.10.2014

Дело № 2-271/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 декабря 2014 года                     село Новошешминск

    Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Сальниковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета Шахмайкинского сельского поселения Новошешминского муниципального района РТ в интересах муниципального образования «Шахмайкинского сельское поселение Новошешминского муниципального района Республики Татарстан» к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> и Маннанову Р.Ф. о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный комитет Шахмайкинского сельского поселения Новошешминского муниципального района РТ (далее по тексту ИК Шахмайкинского сельского поселения) в интересах муниципального образования «Шахмайкинское сельское поселение Новошешминского муниципального района РТ» обратился в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в <адрес> и Маннанову Р.Ф. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли общей площадью 8,7 га, принадлежащие Р., Р., А., Ф., М., а также принадлежащую И. земельную долю общей площадью 8, 5 га, и земельную долю общей площадью 7,7 га, принадлежащую Я., являющиеся невостребованными земельными долями, местоположением: РТ, <адрес>, Шахмайкинское сельское поселение, и признании права собственности за данным муниципальным образованием.

В обоснование своих доводов истец указал, что на основании Указа Президента РТ от 10.05.1993 №УП-244 «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ» и решения Новошешминского районного Совета народных депутатов за № от ДД.ММ.ГГГГ из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования Акционерного общества «Чертушкино» были предоставлены в собственность земельные доли площадью по 8,7 га: Р., Ш., А., Ф. и М.. Также в границах землепользования Акционерного общества «Алга» была предоставлена в собственность земельная доля площадью 8,5 га И., и в границах землепользования Акционерного общества «Татарстан» земельная доля площадью 7, 7 га - Х..

В соответствии с пунктом 4 ст. 12. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ИК Шахмайкинского СП в целях доведения до сведений участников общей долевой собственности 25 января 2013 года в газете «Шешминская новь» за № было размещено соответствующее объявление - список собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю (невостребованные земельные доли), где указаны данные вышеуказанных дольщиков.

В связи с тем, что вышеуказанные дольщики и их наследники в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения не заявили о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности, истец полагает, что невостребованные земельные доли в соответствии с законодательством подлежат передаче муниципальному образованию «Шахмайкинское сельское поселение Новошешминского муниципального района Республики Татарстан».

В судебном заседании представитель истца ИК Шахмайкинского СП Хасанов Р.Р. Р.Р. частично поддержал свои требования, отказавшись от своих требований в части прекращении права собственности на земельную долю, выделенную Я., пояснив, что данной земельной долей надлежащим образом распорядился наследник по завещанию Маннанов Р.Ф. Как пояснил суду представитель истца Хасанов Р.Р.., земельную долю площадью 8, 5 га, расположенную в границах землепользования акционерного общества «Алга» Новошешминского района РТ, выделенную И., унаследовал ее сын С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству о праве на наследство по закону. Однако наследник С. право собственности на указанную земельную долю не зарегистрировал, не распорядился им до дня своей смерти; ДД.ММ.ГГГГ он умер, что подтверждает свидетельством о смерти С. Иные возможные наследники о своем намерении распорядиться указанной земельной долей не заявили.

Ответчик Маннанов Р.Ф. суду пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал право собственности на вышеуказанную спорную земельную долю, что подтверждает свидетельством и государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, в ДД.ММ.ГГГГ году он сдал данный земельный участок в аренду Агрофирме «Татарстан».

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в РТ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление возражал против привлечения его к участию в деле в качестве ответчика по тем основаниям, что он не является органом, уполномоченным на принятие выморочного недвижимого имущества.

Изучив представленные суду письменные доказательства, выслушав объяснения представителя истца, ответчика Маннанова Р.Ф. суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в заявленных им пределах, с учетом произведенных истцом уточнений исковых требований, по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со статьей 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет,

    Согласно статье 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284, 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101 –ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; при этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 –ФЗ; невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника; орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеуказанным основаниям, опубликовывает данный список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности; лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей; с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, а также вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Указом Президента РТ от 10.05.1993 № УП 244 «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ» и решением Новошешминского районного Совета народных депутатов за № от ДД.ММ.ГГГГ., из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования акционерного общества «Чертушкино» были предоставлены в собственность земельные доли площадью по 8,7 га: Р., Ш., А., Ф. и М.. Также в границах землепользования акционерного общества «Алга» была предоставлена в собственность земельная доля площадью 8,5 га И., и в границах землепользования акционерного общества «Татарстан» земельная доля площадью 7, 7 га - Х..

ИК Шахмайкинского СП в целях доведения до сведений участников общей долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ в газете «Шешминская новь» за № размещено соответствующее объявление - список собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю (невостребованные земельные доли). В данном объявлении разъяснено, что письменные заявления лиц, желающих воспользоваться правом распорядиться своей земельной долей, принимаются в течении 90 дней со дня опубликования (л.д.32).

Как усматривается из содержания заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании, кто-либо из дольщиков либо их наследников в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения не заявили истцу о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности.

Согласно уведомлениям Новошешминского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадстра и картографии по РТ об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за вышеуказанными дольщиками сведения о правах отдельного лица, на имеющиеся у него объекты недвижимости и сделок с ним, отсутствуют (л.д. 40-46, 91-92).

Как усматривается из свидетельств и справок о смерти, дольщики М., Р., Р.,А., Ф., И. и Х. умерли (л.д.33-39).

Согласно сведениям, представленным суду нотариусом Новошешминского нотариального округа РТ Скоковой А.Н., ею было выдано свидетельство о праве на наследство за № на земельную долю сыну Х., умершей ДД.ММ.ГГГГ г., – Маннанову Р.Ф., проживающему по адресу: РТ, <адрес>, свидетельство о праве на наследство № на земельную долю сыну – С., проживающему по адресу: РТ, <адрес>, принадлежащую умершей ДД.ММ.ГГГГ И. (л.д.69).

Из представленного суду ответчиком Маннановым Р.Ф. свидетельства о государственной регистрации права, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ за Маннановым Р.Ф. зарегистрировано на праве общей долевой собственности земельная доля общей площадью 7, 7 га. в земельном участке общей площадью № кв. м., из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящемся по адресу: РТ, <адрес>, Шахмайкинское сельское поселение, АО «Татарстан». Согласно пояснениям ответчика Маннанова Р.Ф., указанную земельную долю он сдал в аренду землепользователю, тем самым надлежащим образом распорядившись земельной долей.

Как усматривается из свидетельства о смерти серии №, наследник земельной доли С. умер ДД.ММ.ГГГГ До дня своей смерти С. не зарегистрировал право собственности на вышеуказанную земельную долю и не обратился истцу с намерением ею распорядиться.

При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требований истца ИК Шахмайкинского подлежащими частичному удовлетворению.

    Что касается доводов ответчика Территориальное управление Росимущества в <адрес> о том, что он не является надлежащим ответчиком, суд находит данные его доводы несостоятельными на основании следующего.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Анализируя изложенные нормы права, судебная коллегия приходит к выводу о том, что, согласно действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Территориальное управление Росимущества в Республике Татарстан правильно определено в качестве ответчика по заявленным истцом требованиям.

    Таким образом, на основании вышеизложенного исковые требования истца являются обоснованными и первоначальное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 8,7 ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░., ░., ░., ░. ░ ░. (░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.) ░ ░., ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 8,5 ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░. (░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.), ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░: «____» ______________ 2014 ░░░░.