Решение по делу № 2-4349/2012 от 25.05.2012

Санкт-Петербург

Дело № 2-4349/12     17 сентября 2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации,

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга, в составе

председательствующего судьи И. В. Яровинского,

при секретаре Е. А. Новик,

с участием: заявителя Сулеймановой Н.А., представителя заинтересованного лица - Томилина А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по заявлению Сулеймановой Нины Анатольевны об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу,

УСТАНОВИЛ:

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (Выборгский отдел) от ДД.ММ.ГГГГ Сулеймановой Нине Анатольевне отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Сулейманова Н. А., полагая отказ в регистрации незаконным, обратилась в суд с заявлением об оспаривании указанного решения.

В судебном заседании заявитель поддержала заявленное требование, представитель заинтересованного лица полагал оспариваемое решение законным и обоснованным.

В оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в Выборгский отдел Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, в качестве документа, являющегося основанием для совершения регистрационных действий в отношении квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ЖСК № на имя заявителя; по сведениям, изложенным в справке, паевой взнос за квартиру, в размере <данные изъяты>, полностью выплачен заявителем ДД.ММ.ГГГГ; согласно представленной выписке из протокола общего собрания ЖСК № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, выплативший ДД.ММ.ГГГГ полностью паевой взнос, в размере <данные изъяты>, был исключен, а Сулейманова Н. А. была принята в члены ЖСК № с переводом паевого взноса - <данные изъяты>; в соответствии со ст. 7 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О собственности в СССР", ст. 13 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "О собственности в РСФСР", член ЖСК, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, предоставленную ему в пользование, приобретает право собственности на эту квартиру; в соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику данного имущества; согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора об отчуждении; учитывая изложенное, перевод полностью выплаченного паевого взноса в <данные изъяты> году является неправомерным; при повторном обращении было представлено соглашение о разделе имущества от ДД.ММ.ГГГГ, составленное между ФИО4 и Сулеймановой Н. А.; согласно п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества; государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в ЕГРП; между тем, в ЕГРП сведения о регистрации прав ФИО4 на указанную квартиру отсутствуют; изложенные замечания не позволяют произвести государственную регистрацию права.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

П. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" гласит, что в соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ, граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно п. 25 указанного Постановления Пленума, при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:

имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

В силу п. 28 указанного Постановления Пленума, при удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать: либо на признание незаконным решения (ненормативного правового акта, решения о возложении на заявителя обязанности или решения о привлечении заявителя к ответственности) и в необходимых случаях на принятие в установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению; либо на признание незаконным действия (бездействия) и на возложение на орган или должностное лицо обязанности в течение определенного судом срока совершить в отношении заявителя конкретные действия. Названный срок необходимо устанавливать с учетом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод заявителя или препятствия к осуществлению его прав и свобод.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу абзаца 2 п. 1 ст. 13 данного Федерального закона, регистратор обязан провести правовую экспертизу представленных на регистрацию документов и проверить законность сделки.

Согласно абзацу 4 п. 1 ст. 16 данного Федерального закона, государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя.

В силу ст. 20 Кодекса о браке и семье РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 30.07.1969, имущество, нажитое супругами во время брака, является их общей совместной собственностью; супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом.

Принимая во внимание указанные правовые положения, суд приходит к следующему:

Поскольку заявителем для регистрации права собственности представлена справка ЖСК о полной выплате заявителем пая ДД.ММ.ГГГГ, что, по состоянию на дату выплаты пая, влекло возникновение у заявителя права собственности на квартиру без каких-либо оговорок, суд находит ссылку заинтересованного лица на неправомерность перехода пая к заявителю немотивированной, не позволяющей установить, в чем именно заключается неправомерность выданной ЖСК справки, и каковы последствия такой неправомерности; заинтересованным лицом не учтено, что на дату выдачи справки заявитель состояла в браке с ФИО4, соответственно, заключение какого-либо договора об отчуждении квартиры, находившейся в общей совместной собственности, не требовалось.

Далее, заявителем дополнительно представлено на регистрацию соглашение о разделе имущества от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого спорная квартира перешла в собственность заявителя.

Поскольку это соглашение было заключено до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", регистрация права собственности ФИО4 на квартиру до регистрации права собственности заявителя не требовалась.

Соответственно, суд находит, что оспариваемое решение заинтересованного лица от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Сулеймановой Нине Анатольевне в государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, является незаконным, и с учетом характера дела, возлагает на заинтересованное лицо обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать право собственности заявителя на квартиру.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Сулеймановой Нины Анатольевны удовлетворить.

Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (Выборгский отдел) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права собственности Сулеймановой Нины Анатольевны на квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу зарегистрировать право собственности на указанную квартиру за Сулеймановой Ниной Анатольевной в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья       И. В. Яровинский

в окончательной форме

принято 25.09.2012