Решение по делу № 5-27/2018 от 11.04.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с.Кырен                                     27 апреля 2018 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе:

судьи Низовцева А.В.,

при секретаре Тыкшеевой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тункинского районного суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Дорофеевой Екатерины Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, вдовы, со средним специальным образованием, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

26.02.2018 года в отношении Дорофеевой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении N 1802142/82 по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно данному протоколу 13.01.2018 года около 21.00 часов Дорофеева Е.А., находясь по адресу: <адрес>, продала спиртосодержащую жидкость (брагу), емкостью 1,5 литра с надписью «Берег Байкала».

В судебном заседании Дорофеева Е.А. вину не признала, пояснив, что она не занималась розничной продажей спиртосодержащей продукции. Материалы дела не содержат доказательств, что брага относится к алкогольной или спиртосодержащей продукции.

Представители МО МВД РФ «Тункинский» в суд не явились. О времени и месте судебного заседания извещены.

Выслшав Дорофееву Е.А., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу статьи 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 13 января 2018 года около 21.00 часов Дорофеева Е.А., находясь в своей квартире по адресу: <адрес>, осуществила продажу одной бутылки, емкостью 1,5 литра, спиртосодержащей жидкости, свободная продажа которой запрещена, по цене 100 рублей гражданину С.

В соответствии с протоколом осмотра места происшествия от 13.01.2018 года у С. по адресу: <адрес>, на столе обнаружена бутылка емкостью 1,5 литра из под пива «Берег Байкала» с жидкостью молочного цвета.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического центра МВД по Республике Бурятия N 1/155 от 29.01.2018 года находящаяся в изъятой бутылке объемом 1,5 литра с этикеткой "Берег Байкала" жидкость является спиртным напитком домашней выработки – брагой, крепостью 7,3% об., полученная на основе дрожжей, сахара и воды. Проанализированная жидкость может служить промежуточным продуктом (сырьем) для приготовления самогона.

Фактические обстоятельства также подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 26.02.2018 года, рапортом УУП МО МВД России "Тункинский" Шаглаева Д.Н. от 14.01.2018 года, объяснениями С., Дорофеевой Е.А. и другими материалами дела.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 26.02.2018 года действия Дорофеевой Е.А. квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Вместе с тем суд, принимая во внимание заключение эксперта экспертно-криминалистического центра МВД по Республике Бурятия N 1/155 от 29.01.2018 года, в соответствии с которым представленная жидкость является спиртным напитком домашней выработки, при этом экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией, приходит к выводу об отсутствии в действиях Дорофеевой Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и квалифицирует ее действия по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В частности, как видно из содержания части 1 ст.14.17.1 КоАП РФ административная ответственность физических лиц предусмотрена за розничную продажу именно алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции.

Представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение эксперта от 29.01.2018 года, не свидетельствуют о том, что проданный Дорофеевой Е.А. спиртной напиток домашней выработки является алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией в соответствии с Федеральным законом N 171-ФЗ, что исключает возможность квалификации действий Дорофеевой по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Оснований для освобождения Дорофеевой Е.А. от административной ответственности, а также для признания деяния малозначительным не имеется.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, учитывая личность Дорофеевой, ее материальное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, отсутствие информации о привлечении Дорофеевой Е.А. ранее к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение, суд назначает Дорофеевой Е.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции, то есть в пределах санкции, установленной статьей 14.2 КоАП РФ.

На основании изложенного руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Дорофееву Екатерину Алексеевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 500 рублей, с конфискацией, изъятой 13 января 2018 года у С. спиртосодержащей жидкости.

Изъятая 13 января 2018 года у С. бутылка объемом 1,5 литра с этикеткой "Берег Байкала", а также конфискованная спиртосодержащая жидкость, подлежат уничтожению.

Взысканный штраф подлежит оплате по реквизитам: УФК по Республике Бурятия (МО МВД России «Тункинский» по Республике Бурятия), ИНН 0323055529, КПП 032601001, код ОКТМО 81651000, БИК 048142001, КБК 18811690020026000140, р/счет 40101810600000010002 в Отделении НБ Республики Бурятия г. Улан-Удэ, УИН 18880403181802725378.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, не оплатившее административный штраф в установленные сроки, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

          Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения либо получения его копии.

Судья Тункинского районного суда                               А.В. Низовцев