Дело №2 – 598/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2015 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,
при секретаре Яковлевой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловой А.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Фролова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости в связи с предоставлением документов о стаже в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и решением № от ДД.ММ.ГГГГ истице в перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости отказано.
Не согласившись с данным решением, истица обратилась в суд с иском о признании данного решения незаконным, об обязании включить в общий трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. <адрес> Чувашской Республики, об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Данные требования мотивированы, тем, что данное решение ответчика нарушает ее право на получение повышенного размера пенсии.
В судебном заседании истец свои требования поддержала по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привел их суду.
Представитель ответчика иск не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело истца, суд пришел к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
С 01 января 2002 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.01 г. N 137-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно статьям 22, 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Представленные документы должны содержать фамилию, имя, отчество (полностью без сокращения или замены имени и отчества инициалами), число, месяц и год рождения застрахованного лица.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (межрайонное) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости в связи с предоставлением документов о стаже.
С ДД.ММ.ГГГГ Фролова А.И. является получателем пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
По периоду работы в колхозе им. <адрес> Чувашской Республики Фролова А.И. предоставила архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданную администрацией <адрес> Чувашской Республики.
Как следует из решения № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик рассмотрел заявление о перерасчете трудовой пенсии по старости.
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной администрацией <адрес> Чувашской Республики, в документах колхоза им. <адрес> за 1973-1978 гг. значится Родионова А.И. (дата рождения не указана). Другие документы, подтверждающие периоды работы в колхозе им. <адрес>, заявителем не представлены. По паспорту значится Фролова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Ответчик пришел к выводу, что в перерасчете трудовой пенсии по старости с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. <адрес> Чувашской Республики в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Фроловой А.И. отказать.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Основным документом, подтверждающим стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Архивная справка выдана по обращению истца Фроловой А.И., проживающей по адресу: <адрес>
Истица в обосновании своих доводов суду предоставила письменные доказательства: копию паспорта, копию свидетельства о рождении, копию справки о заключении брака, копию свидетельства о расторжении брака.
Согласно справки о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной Отделом ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ Иванова А.И. вступила в брак с ФИО1, ей присвоена фамилия «Фролова». ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный брак расторгнут.
Из паспорта серии № №, выданного <данные изъяты> Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ следует, что Фролова А.И. родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской АССР, зарегистрирована в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
По запросу суда администрация <адрес> Чувашской Республики предоставила справку № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в период с 1973 года по 1978 год в состав колхоза им. <адрес> Чувашской Республики входили следующие населенные пункты: д. Малая Таяба, д. Старое Янашево, д. Малое Байдеряково, д. Новопоселенная Таяба.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО3, являющиеся уроженцами и жителями д<адрес> Чувашской Республики, подтвердили, что Фролова А.И., действительно до замужества имела фамилию Иванова. Свидетель ФИО2 подтвердила факт работы Ивановой А.И. в колхозе им. <адрес> Чувашской Республики, пояснила, что во время работы в колхозе многих записывали под разными фамилиями, может быть поэтому Иванову А.И. записали под фамилией Родионова. Свидетель ФИО3 пояснил, что Фролова А.И. является его троюродной сестрой, до замужества она имела фамилию Иванова.
В соответствии со статьей 25 ч. 1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173–ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований подвергать данные справки сомнению не имеется, данные документы оформлены надлежащим образом, подписаны руководителем, имеется гербовая печать.
Суд, исследовав представленные письменные доказательства, допросив свидетелей исходит из того, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает принадлежность архивных справок заявителю, не соответствие имени, отсутствие указания отчества и даты рождения, отличие табельного номера не должны препятствовать ему реализовать свои права на получение в полном размере трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Указанное свидетельствует о документальном подтверждении трудовой деятельности истца в спорные периоды, доказательств, опровергающих указанное, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
В случае учета труда в трудоднях, количество трудодней может не совпадать с количеством дней выхода на работу и определить по количеству трудодней в месяц конкретный период работы не представляется возможным. Пунктом 45 названных выше Правил предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в подсчет стажа истца. При этом, суд исходил из доказанности того обстоятельства, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. <адрес> Чувашской Республики и учел, что надлежащее ведение документации о трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя; ненадлежащее введении делопроизводства не может лишать истца права на включение спорных периодов в трудовой стаж.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Истица обратилась к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии по старости и таким образом его требование о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным.
Оценивая все предоставленные доказательства в совокупности, а также учитывая то, что других доказательств у сторон не имеется, стороны просят рассмотреть дело по имеющимся в деле материалам, суд пришел к выводу, с учетом пояснений сторон в суде и представленных доказательств, признанных судом достоверными для подтверждения факта осуществления истца трудовой деятельности, требование истца нашли свое подтверждение представленными суду доказательствами, суд считает необходимым иск удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Решение Управления Пенсионного фонда в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в общий трудовой стаж Фроловой А.И. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. <адрес> Чувашской Республики.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) произвести Фроловой А.И. перерасчет трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться 13 февраля 2015 года.
Судья : С.А. Красильникова