Решение от 17.11.2022 по делу № 33-16099/2022 от 30.09.2022

Судья Виноградова О.А. УИД 16RS0042-03-2022-002633-46

дело № 2-7830/2022

№ 33-16099/2022

Учет № 052г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 ноября 2022 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Насретдиновой Д.М.

судей Мелихова А.В. и Субботиной Л.Р.

при ведении протокола секретарём судебного заседания Нигматзяновой А.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Васильева Дмитрия Святославовича на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 июля 2022 года, которым постановлено:

исковое заявление Министерства внутренних дел Российской Федерации к Васильеву Дмитрию Святославовичу о возмещении затрат, связанных с обучением - удовлетворить.

Взыскать с Васильева Дмитрия Святославовича в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации в возмещение затрат на обучение в сумме 56 134 (пятьдесят шесть тысяч сто тридцать четыре) рубля 91 копейку.

Взыскать с Васильева Дмитрия Святославовича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Набережные Челны в сумме 1884 (одна тысяча восемьсот восемьдесят четыре) рубля 05 копеек.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения ответчика Васильева Д.С. в поддержку доводов апелляционной жалобы, объяснения представителя истца – Министерства внутренних дел Российской Федерации – Садретдиновой М.К., полагавшей принятое по делу решение законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к Васильеву Д.С. о возмещении затрат, связанных с обучением.

В обоснование требований указало, что приказом КЮИ МВД России от 4 августа 2016 года за № 304 л/с Васильев Д.С. был зачислен в КЮИ МВД России слушателем 1 курса заочной формы обучения.

11 апреля 2021 года Васильев Д.С. подал рапорт об увольнении из органов внутренних дел по собственному желанию.

Приказом МВД по Республике Татарстан от 11 мая 2021 года за № 738 л/с Васильев Д.С. уволен со службы в органах внутренних дел в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно приказу КЮИ МВД России от 18 июня 2021 года № 628 л/с ответчик отчислен из института в связи с расторжением контракта о прохождении службы в ОВД и увольнением со службы в ОВД.

Согласно расчёту размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение Васильева Д.С. в КЮИ МВД России, составляет 56 134 рубля 91 копейка.

На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу в счёт возмещения расходов на обучение 56134 рубля 91 копейку.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца иск поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился.

Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведённой формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене принятого по делу решения, указывая на то, что решение суда незаконно и необоснованно. Просит принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении иска полностью. При этом указывает, что контракт с истцом от 7 мая 2015 года он не подписывал, подпись в контракте ему не принадлежит. Полагает, что это обстоятельство должно быть проверено путём проведения экспертизы, которую суд не провёл вопреки его письменным доводам.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам. Пояснил, что его не уведомляли о том, что придется возмещать средства за обучение, контракт от 7 мая 2015 года он не подписывал и не читал его текст. В контрактах, которые были подписаны позже подпись свою не оспаривает. Полагает, что при заключении нового контракта, в старом контракте должно было быть отмечено, что он аннулирован. Просил назначить по делу почерковедческую экспертизу, с целью подтверждения его довода о не подписании контракта

Представитель истца просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, полагая принятое по делу решение законным и обоснованным. При этом пояснила, что по её мнению принадлежность подписи в контракте от 7 мая 2015 года ответчику или иному лицу правового значения не имеет, поскольку в правоотношения по службе в органах внутренних дел он вступил, исполнял должные обязанности. Кроме того, имеются другие контракты, подписанные с ответчиком.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Обязанность для работника, заключившего ученический договор, по возмещению работодателю затрат на его обучение в случае неисполнения обязанности по отработке, предусмотрена статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 342-ФЗ) регулирует правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 01 января 2012 года, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктами 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 данного Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

В соответствии с пунктом 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

В силу пункта 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель, которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Как установлено судом и видно из материалов дела, 07 мая 2015 года между Васильевым Д.С. и УМВД России по городу Набережные Челны заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по условиям которого Васильев Д.С. принял на себя обязательство выполнять обязанности, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе обязуется выполнять обязанности по должности полицейского мобильного взвода 3 роты ОБ ППСП Управления по городу Набережные Челны, в том числе проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (пункт 4.11 контракта). Согласно пункту 7 контракт заключен на 4 года (л.д.15-16).

21 сентября 2016 года между Васильевым Д.С. и УМВД России по городу Набережные Челны заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д.17-18), по условиям которого Васильев Д.С. принял на себя обязательство выполнять обязанности, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе обязуется выполнять обязанности по должности полицейского (водителя) отдельной роты охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Управления МВД России по г. Набережные Челны, в том числе проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 4.11 контракта) (л.д.17 оборот).

01 октября 2018 года между Васильевым Д.С. и УМВД России по городу Набережные Челны заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д.19-20), по условиям которого Васильев Д.С. принял на себя обязательство выполнять обязанности, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе обязуется выполнять обязанности по должности специалиста отделения тылового обеспечения отдела полиции № 3 «Центральный» Управления МВД России по городу Набережные Челны, в том числе проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 4.11 контракта) (л.д.19 оборот).

26 ноября 2018 года между Васильевым Д.С. и УМВД России по городу Набережные Челны заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д.21-22), по условиям которого Васильев Д.С. принял на себя обязательство выполнять обязанности, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе обязуется выполнять обязанности по должности оперуполномоченного отделением по обслуживанию территории уголовного розыска отдела полиции № 3 «Центральный» Управления МВД по городу Набережные Челны, в том числе проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (пункт 4.11 контракта) (л.д.21 оборот).

Приказом (выписка) ФГКОУ ВПО КЮИ МВД России от августа 2016 года № 304 л/с Васильев Д.С. был зачислен в КЮИ МВД России слушателем 1 курса заочной формы обучения по специальности высшего образования 40.05.02 Правоохранительная деятельность, по специализации «Административная деятельность» с 3 октября 2016 года, со сроком обучения 6 лет (л.д.24).

Приказом (выписка) КЮИ МВД России от 18 июня 2021 года за № 628 л/с ответчик отчислен из КЮИ МВД России в связи с расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнением со службы в органах внутренних дел (л.д.26-27).

Приказом МВД по Республике Татарстан от 11 мая 2021 года №748 л/с лейтенант полиции Васильев Д.С. уволен по инициативе сотрудника в соответствии с Федеральным законом №342-ФЗ, Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░ 2013 ░░░░ № 65 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░.░.25).

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 56134 ░░░░░ 91 ░░░░░░░ (░.░. 33-34, 36).

░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – 56 134 ░░░░░ 91 ░░░░░░░ (░.░.11).

░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 14 ░░░░░░ 76 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 342-░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 14 ░░░░░░ 76 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 342-░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░ 2015 ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░
░░ 21 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 342-░░, ░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 199, 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 24 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: