Решение по делу № 12-142/2020 от 27.07.2020

Мировой судья судебного участка № 55                                      Дело № 12-142/2020

Железнодорожного судебного района г. Читы

Бобракова И.В. (1 инст. № 5-246/2020

УИД75MS0010-01-2020-001406-16)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

25 августа 2020 года                                                                                    г. Чита

Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Лытнева Ж.Н., при секретаре Немовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственной инспекции Забайкальского края на постановление мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 19 мая 2020 г., вынесенные в отношении директора ООО УК «Шестая» Слукина Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 19 мая 2020 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО УК «Шестая» Слукина Е.А. по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Железнодорожный районный суд г. Читы, начальник Государственной инспекции Забайкальского края Заиченко М.А. ставит вопрос об отмене постановления, вынесенного в отношении должностного лица по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на его незаконность, указывая при этом, что вина должностного лица в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции. Кроме того, ссылался на то, что постановление в отношении директора ООО УК «Шестая» Слукина Е.А. вынесено мировым судьей за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Государственной инспекции Забайкальского края Днепровская А.А. жалобу поддержала по основаниям, изложенным в ней.

Защитник директора ООО УК «Шестая» Слукина Е.А. – Черных Е.В. полагал постановление мирового судьи законным и обоснованным, просил постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав пояснения представителя участников процесса, изучив административный материал, прихожу к следующему.

В соответствии частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения директора ООО УК «Шестая» Слукина Е.А. к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужили изложенные в акте проверки, протоколе об административном правонарушении и обжалуемом судебном акте выводы о том, что ООО УК «Шестая» осуществляется предпринимательская деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: ..., с нарушением лицензионных требований.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 19 мая 2020 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО УК «Шестая» Слукина Е.А. по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Между тем, постановлением мирового судьи законным признать нельзя.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения директора Общества к административной ответственности, были выявлены 25 декабря 2019 г. Следовательно, срок давности привлечения директора ООО УК «Шестая» Слукина Е.А. к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, начал исчисляться с 25 декабря 2019 г. и истек 25 марта 2020 г., а постановление по делу об административном правонарушении было вынесено мировым судьей 19 мая 2020 г.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В нарушение приведенных норм мировой судья судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы рассмотрел данное дело об административном правонарушении, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 19 мая 2020 г., вынесенное в отношении директора ООО УК «Шестая» Слукина Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка№ 55 Железнодорожного судебного района г. Читы от 19 мая 2020 г., вынесенное в отношении директора ООО УК «Шестая» Слукина Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья                              Лытнева Ж.Н.