Решение от 25.06.2020 по делу № 8а-13371/2020 от 05.06.2020

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

в„– 88Р°-14649/2020

Рі. РњРѕСЃРєРІР° 25 РёСЋРЅСЏ 2020 РіРѕРґР°

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Анатийчук О.М.,

судей Войты И.В., Сорокина С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя УФССП России по Ярославской области на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 21 февраля 2020 года (дело № 33а-1146/2020) по административному делу по административному исковому заявлению Ерофеевой Любовь Викторовны к УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Неврастеникову А.Ю., ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля и его начальнику Орловой Ксении Михайловне об оспаривании действий (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции Войты И.В., судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Ерофеева Л.В. обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Неврастеникову А.Ю., ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля, начальнику ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Орловой К.М. об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

С учетом уточнения административных исковых требований просила признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Неврастеникова А.Ю., выразившееся: в ненаправлении должникам, взыскателю за период с 03.09.2019 года по 10.09.2019 года копий постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП; в части невключения в предмет исполнения исполнительных производств №-ИП, №-ИП требований о взыскании в солидарном порядке неустойки на сумму остатка основного долга из расчёта ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды с 07.05.2019 года по дату фактического возврата суммы основного долга; в непринятии мер, направленных на реализацию арестованного имущества в виде гаражного бокса за период с 04.09.2019 года по 10.10.2019 года; в несвоевременном включении исполнительного производства №-ИП в состав сводного по должнику; в непропорциональном распределении денежных средств, удержанных из пенсии Апанасенко З.И., за период с 04.09.2019 года по 10.10.2019 года. Просила обязать пристава-исполнителя Неврастеникова А.Ю. устранить допущенные нарушения путём включения в предмет исполнения неустойки на сумму остатка основного долга из расчёта ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды за период с 07.05.2019 года по дату фактического возврата суммы основного долга.

Требования мотивированы тем, что 22 августа 2019 года в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля поданы исполнительные листы, выданные Дзержинским районным судом г. Ярославля в рамках гражданского дела № от 06.05.2019 года о взыскании солидарном порядке с Апанасенко З.И., Рубиной Л.Н. задолженности по договору займа. При вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем допущены нарушения. Так, постановления о возбуждении исполнительных производств №- ИП и №-ИП возбуждены 04.09.2019 года, с пропуском срока, предусмотренного ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств ни взыскателю, ни должникам не направлялись. В реквизитах постановлений о возбуждении исполнительных производств указаны: номер гражданского дела, по которому были выданы исполнительные листы №, предметом исполнения: задолженность (взыскать проценты на сумму задолженности из расчета 12% годовых за период с 07.05.2019 года по день фактической оплаты) в размере 116223,10 руб. Указанные реквизиты не соответствуют действительности, поскольку номер гражданского дела 2-1117/2019, а предмет исполнения, помимо задолженности по договору займа и начисляемых на нее 12% годовых, должен включать в себя также требование о взыскании в солидарном порядке неустойки на сумму остатка основного долга из расчета ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды за период с 07.05.2019 года по дату фактического возврата суммы основного долга.

Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 4 декабря 2019 года в удовлетворении административного иска Ерофеевой Л.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 21 февраля 2020 года решение суда в части отказа в удовлетворении административных исковых требований Ерофеевой Л.В. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Неврастеникова А.Ю., выразившееся в непринятии мер, направленных на обращение взыскания на имущество должника Апанасенко Зои Ивановны в виде гаражного бокса за период с 4 сентября 2019 года по 10 октября 2019 года, отменено.

В указанной части принято новое решение, которым, административные исковые требования Ерофеевой Л.В. удовлетворены частично, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Неврастеникова А.Ю., выразившееся в непринятии мер, направленных на обращение взыскания на имущество должника Апанасенко Зои Ивановны в виде гаражного бокса за период с 4 сентября 2019 года по 10 октября 2019 года.

В остальной части решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 4 декабря 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя Ерофеевой Л.В. по доверенности Беляева А.И. – без удовлетворения.

В кассационной жалобе УФССП России по Ярославской области ставит вопрос об отмене апелляционного определения в части, касающейся признания незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер, направленных на обращение взыскания на имущество должника в период с 20.09.2019 по 10.10.2019, в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права, повлекшим к принятию неправильного судебного акта.

Полагает, что выводы суда апелляционной инстанции противоречивы. С одной стороны суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности действий (бездействие) судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства в отношении должника Апанасенко З.И., с другой – утверждает, что судебный пристав-исполнитель обязан был применить меры принудительного исполнения по обращению взыскания на имущество должника. Закон не предусматривает обязанности судебного пристава-исполнителя незамедлительно после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа совершить действия, направленные на обращение взыскания на имущество должника. При этом 20 марта 2019 года в отношении имущества должника судебным приставом-исполнителем приняты обеспечительные меры в виде наложения запрета на совершение регистрационных действий, что не позволило должнику распорядиться принадлежащим ему гаражом в ущерб интересам взыскателя. В данном случае отсутствует совокупность двух условий, в результате которых оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными. Имущество должника не утрачено, будет реализовано в рамках дела о банкротстве должника, денежные средства от реализации имущества поступят на счёт погашения задолженности перед кредиторами.

Определением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 5 июня 2020 года кассационная жалоба УФССП России по Ярославской области передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем, судебная коллегия, определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 329 КАС РФ, при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. По административным делам, затрагивающим интересы неопределенного круга лиц, а также по административным делам, указанным в главах 28-31.1 настоящего Кодекса, суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных актов в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных актов, которые не обжалуются.

Рассмотрев дело в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что нарушений такого характера были допущены судом апелляционной инстанций.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 22 августа 2019 года в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля поступили исполнительные листы, выданные Дзержинским районным судом г. Ярославля по гражданскому делу № 2-1117/2019 о взыскании в пользу Ерофеевой Л.В. задолженности с Апанасенко З.И. и Рубиной Л.Н. в солидарном порядке.

На основании указанных исполнительных документов ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства: №-ИП в отношении Апанасенко З.И.; №-ИП в отношении Рубиной Л.Н.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство по солидарному взысканию с присвоением номера №-СВ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ указанное сводное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству №-СД.

Из дела видно также, что в собственности должника Апанасенко З.И. имеется недвижимое имущество в виде гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 142-169).

Решением Арбитражного суда Ярославской области по делу № А82-21811/2019 Б/1028 от 18 декабря 2019 года Апанасенко З.И. признана банкротом, в связи с чем, исполнительное производство в отношении неё окончено.

Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении административных исковых требований Ерофеевой Л.В. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля Неврастеникова А.Ю., выразившееся в непринятии мер, направленных на обращение взыскания на имущество должника Апанасенко З.И. в виде гаражного бокса за период с 20 сентября 2019 года по 10 октября 2019 года, и принимая по делу в этой части новое решение об удовлетворении административных исковых требований Ерофеевой Л.В., суд апелляционной инстанции исходил из того, что поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 4 сентября 2019 года Апанасенко З.И. получила 12 сентября 2019 года, связи с чем, срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, истекал 19 сентября 2019 года, судебный пристав-исполнитель обязан был применить меры принудительного исполнения, в том числе обратить взыскание на имущество должника - гаражный бокс.

Между тем, с таким выводом суда апелляционной инстанции согласиться нельзя в связи с неправильным применением норм процессуального права, повлекшим вынесение неправильного судебного акта.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве), основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьёй 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Судебный пристав-исполнитель в трёхдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

При исполнении требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учётом принципов целесообразности и достаточности.

РЎСѓРґ апелляционной инстанции РЅРµ учёл, что судебным приставом-исполнителем 8 сентября 2019 РіРѕРґР°, 30 сентября 2019 РіРѕРґР° сделаны запросы для установления имущества должника. 9 сентября 2019 РіРѕРґР° направлено постановление РІ Управление пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёРё РІ РіРѕСЂРѕРґРµ Ярославле РѕР± обращении взыскания РЅР° Рї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Ћ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░░░є░° ░ђ░ї░°░Ѕ░°░Ѓ░µ░Ѕ░є░ѕ ░—.░˜.

░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░І░‹░І░ѕ░ґ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░ѕ░ј-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░µ░ј ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░‹ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░µ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░µ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░░ ░ј░µ░Ђ░‹ ░ґ░»░Џ ░Ѓ░І░ѕ░µ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░µ░і░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░І ░Ђ░°░ј░є░°░… ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░ѕ░ј-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░µ░ј ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░ѕ ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ, ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ░ј ░—░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░± ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ, ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░. ░ћ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░° ░ґ░»░Џ ░·░°░Џ░І░░░‚░µ░»░Џ ░ѕ░‚ ░ї░Ђ░ѕ░І░ѕ░ґ░░░ј░‹░… ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░░░Ѓ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░°, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‡░°░Ѓ░‚░Њ░Ћ 12 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 30 ░—░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░± ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ, ░І ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░Ѓ░»░ѓ░¶░░░‚░Њ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░„░°░є░‚░° ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░°-░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ, ░Ѕ░° ░‡░‚░ѕ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░ѕ ░░ ░І ░°░±░·░°░†░µ 2 ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° 15 ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░џ░»░µ░Ѕ░ѓ░ј░° ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѓ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░‚ 17 ░Ѕ░ѕ░Џ░±░Ђ░Џ 2015 ░і░ѕ░ґ░° N 50 "░ћ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░°░ј░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░ѕ░І, ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░°░Ћ░‰░░░… ░І ░…░ѕ░ґ░µ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░°".

░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѕ░І░°░»░░ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░І ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░.

░џ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ, ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░‹ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░‹ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░ї░ѕ░І░»░µ░є░€░░░µ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░°░є░‚░°, ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░░ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░Ї░Ђ░ѕ░Ѓ░»░°░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░‚ 21 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚░є░°░·░° ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░•░Ђ░ѕ░„░µ░µ░І░ѕ░№ ░›.░’. ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░° ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ ░ћ░Ў░џ ░ї░ѕ ░¤░Ђ░ѓ░Ѕ░·░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░░ ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ї░µ░Ђ░µ░є░ѕ░ї░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░°░ј ░і. ░Ї░Ђ░ѕ░Ѓ░»░°░І░»░Џ ░І ░Ѕ░µ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░░ ░ј░µ░Ђ, ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░° ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░µ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░░░є░° ░ђ░ї░°░Ѕ░°░Ѓ░µ░Ѕ░є░ѕ ░—.░˜. ░І ░І░░░ґ░µ ░і░°░Ђ░°░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░±░ѕ░є░Ѓ░° ░·░° ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░Ѓ 4 ░Ѓ░µ░Ѕ░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░° ░ї░ѕ 10 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░°,, ░Ѓ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░І ░Ѓ░░░»░µ ░І ░Ќ░‚░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░¤░Ђ░ѓ░Ѕ░·░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░Ї░Ђ░ѕ░Ѓ░»░°░І░»░Џ ░ѕ░‚ 4 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░°.

░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 328, 330 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░’░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░

░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░»░°:

░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░░ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░Ї░Ђ░ѕ░Ѓ░»░°░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░‚ 21 ░„░µ░І░Ђ░°░»░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░, ░є░°░Ѓ░°░Ћ░‰░µ░№░Ѓ░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░¤░Ђ░ѓ░Ѕ░·░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░Ї░Ђ░ѕ░Ѓ░»░°░І░»░Џ ░ѕ░‚ 4 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░° ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ░‚░є░°░·░° ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░•░Ђ░ѕ░„░µ░µ░І░ѕ░№ ░›░Ћ░±░ѕ░І░░ ░’░░░є░‚░ѕ░Ђ░ѕ░І░Ѕ░‹ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѓ░‚░°░І░° ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ ░ћ░Ў░џ ░ї░ѕ ░¤░Ђ░ѓ░Ѕ░·░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░░ ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ї░µ░Ђ░µ░є░ѕ░ї░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░°░ј ░і. ░Ї░Ђ░ѕ░Ѓ░»░°░І░»░Џ ░ќ░µ░І░Ђ░°░Ѓ░‚░µ░Ѕ░░░є░ѕ░І░° ░ђ░Ѕ░ґ░Ђ░µ░Џ ░®░Ђ░Њ░µ░І░░░‡░° ░І ░Ѕ░µ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░░ ░ј░µ░Ђ, ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░° ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░µ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░░░є░° ░ђ░ї░°░Ѕ░°░Ѓ░µ░Ѕ░є░ѕ ░—░ѕ░░ ░˜░І░°░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░‹ ░І ░І░░░ґ░µ ░і░°░Ђ░°░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░±░ѕ░є░Ѓ░° ░·░° ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░Ѓ 4 ░Ѓ░µ░Ѕ░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░° ░ї░ѕ 10 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░°, ░░ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░░ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░І ░Ќ░‚░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░± ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░•░Ђ░ѕ░„░µ░µ░І░ѕ░№ ░›.░’., ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░¤░Ђ░ѓ░Ѕ░·░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░Ї░Ђ░ѕ░Ѓ░»░°░І░»░Џ ░ѕ░‚ 4 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░І ░Ѓ░░░»░µ.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№

░Ў░ѓ░ґ░Њ░░