Решение по делу № 2а-2962/2019 ~ М-3004/2019 от 20.09.2019

Дело № 2а–2962/2019

УИД 59RS0011-01-2019-004316-79

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

г. Березники                      28 ноября 2019 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Матлиной О.И.,

при секретаре судебного заседания Мишариной А.И.,

с участием представителя административного истца Пенжуляк Е.Н., действующей на основании доверенности № от ......,

представителей административного ответчика Лоптев Д.Н., Горюнов С.Г., действующих на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Пермскому краю к Пономарев Г.В. о взыскании страховых взносов, пени,

у с т а н о в и л:

административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Пермскому краю обратилась в суд с исковыми требованиями к административному ответчику Пономарев Г.В. о взыскании страховых взносов, пени, указывая на то, что Пономарев Г.В. являлась субъектом ..... в период с ..... по ...... Согласно подпункту 2 п.1 ст. 419 НК РФ Пономарев Г.В. в период осуществления оценочной деятельности являлась плательщиком страховых взносов. Пономарев Г.В. установленная п.2 ст. 432 НК РФ обязанность исчисления и уплаты страховых взносов в установленный законодательством срок не исполнена. Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период с ...... по ...... составляет 21 764 руб. 05 коп. Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период с ...... по ...... составляет 4 788,17 руб. Налогоплательщиком страховые взносы за 2018г. в установленный законодательством срок - ...... – не уплачены. На основании ст. 75 НК РФ исчислена пеня за неуплату страховых взносов с ..... по ...... в сумме 152,67 руб. В соответствии со ст. 70 НК РФ Пономарев Г.В. направлено требование № от ......, срок исполнения данного требования был установлен до ......, данное требование не исполнено. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, определением от ...... судебный приказ № от ..... отменен, в связи с тем, что от должника поступили возражения. До настоящего времени уплата задолженности ответчиком не произведена. Административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам за 2018г. в сумме 26 552,22 руб., пени по страховым взносам в сумме 152,67 руб., всего 26 704,89руб.

    В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России № 2 по Пермскому краю Пенжуляк Е.Н., действующая на основании доверенности, на требованиях административного иска настаивала.

    Административный ответчик Пономарев Г.В. участие в судебном заседании не принимал, представил отзыв на административное исковое заявление.

Представители административного ответчика Лоптев Д.Н., Горюнов С.Г., действующие на основании доверенности, с требованиями административного иска не согласны, просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обозрев судебный приказ №, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В силу п.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункт

Также, в силу п.п.2 п.1 ст.430 НК РФ уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяет пропорционально количеству календарных дней этого месяца ( п.3 ст.430 НК РФ).

Согласно подпунктом 2 пункта 4 ст. 430 НК РФ в целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности для оценщика признается календарный месяц, в котором оценщик поставлен на учет в налоговом органе.

В соответствии с пунктом 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно пункта 6 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу п.8 ст.430 НУК РФ в случае, если в течение расчетного периода плательщиками, имеющими право на освобождение от уплаты страховых взносов на основании пункта 7 настоящей статьи, осуществлялась соответствующая деятельность, такие плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в соответствующих размерах пропорционально количеству календарных месяцев, в течение которых ими осуществлялась указанная деятельность.

Согласно пункту 5 статьи 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Как следует из материалов дела, саморегулируемой организацией НП «Международная палата оценщиков» в налоговый орган представлены сведения, что Пономарев Г.В. являлся субъектом ..... в период с ..... по ......

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 419 НК РФ Пономарев Г.В. в период осуществления оценочной деятельности являлся плательщиком страховых взносов.

Пономарев Г.В. установленная п.2 ст.419 НК РФ обязанность исчисления и уплаты страховых взносов в установленный законодательством срок не исполнена.

В соответствии со ст.430 НК РФ налоговый органа определили сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период в следующем размере: размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 21 764,05 руб.; размер страховых взносов на медицинское страхование составляет 4 788,17 руб.

В нарушение пункта 5 статьи 432 НК РФ Пономарев Г.В. страховые взносы за 2018г. в установленный законодательством срок ...... не уплачены.

На основании ст. 75 НК РФ административному ответчику начислена пеня за неуплату страховых взносов в размере действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от общей неуплаченной суммы страховых взносов за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора с 13.11.2018г. по 05.12.2018г. в сумме 152,67 руб., в том числе 125,14 руб. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 27,53 руб. - пени по страховым взносам на медицинское страхование.

В соответствии со ст. 70 НК РФ ..... административному ответчику было направлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам и пени в срок до ....., однако до настоящего времени уплата задолженности ответчиком не произведена (л.д.11)

Факт направления административному ответчику требования подтверждается списком внутренних почтовых отправлений. Неисполнение административным ответчиком возложенной на него в силу закона обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование подтверждено материалами дела, документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить уплату страховых взносов, административным ответчиком суду не представлено.

В силу п.2 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Правила предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно абз. 2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Пермскому краю обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника недоимки по страховым взносам, пени.

Определением мирового судьи от ..... судебный приказ № от ..... отменен (л.д.9).

С данным административным исковым заявлением, административный истец обратился с соблюдением установленного законом срока.

На момент рассмотрения административного иска задолженность по страховым взносам не погашена.

Размер недоимки по страховым взносам, установленным на основании документов, представленных налоговым органом, и расчетов, произведенных в соответствии с требованиями налогового законодательства, административным ответчиком не оспорен.

Неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов подтверждено материалами дела, документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить указанную уплату, административным ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что административным ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, требования истца о взыскании с Пономарев Г.В. недоимки по страховым взносам за 2018 год, пени по страховым взносам подлежат удовлетворению.

Довод представителей ответчика о том, что ответчик плательщиком страховых взносов не является, та как оценочную деятельность в указанный период не осуществлял, не принимается судом во внимание, поскольку обязанность по уплате страховых взносов возникает у субъекта оценочной деятельности с момента вступления в члены СРО и прекращается с прекращением членства. Данная обязанность в зависимость от факта ведения оценочной деятельности и получения дохода не ставиться.

Поскольку сведения о членстве ответчика в СРО были внесены ..... и исключены ......, то в указанный период ответчик являлся субъектом оценочной деятельности.

Довод ответчика о том, что он должен быть освобожден от уплаты страховых взносов, поскольку им было подано заявление об освобождении от уплаты взносов, также отклоняется судом, поскольку налоговым кодексом не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов – оценщиков, фактически не осуществляющих оценочную деятельность, от уплаты страховых взносов, за исключением периодов, указанных в п.1, 3, 6-8 ч.1 ст.12 ФЗ от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды (п.7 ст.430 НК РФ).

    На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 1001,15 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 2 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ..... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ....., ░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..... ░ ..... ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ..... ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2018░. ░ ░░░░░ 26 552,22 ░░░.; ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ – 152,67 ░░░., ░░░░░ 26 704,89 ░░░. ░░ ░░░░ № ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ....., ░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░ №/░░░ № ░░░ ░░ ..... (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ .....), ░░░░░ – №, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 18№.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1001,15 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (.....).

░░░░░                    /░░░░░░░/                ░.░.░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░