О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Тулун 4 декабря 2018г.
Судья Тулунского городского суда Иркутской области Шевчук Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Карташова А.В.,
установил:
В соответствии со ст.23.1 ч.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8 КоАП РФ, рассматривают судьи.
Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (ст.23.1 ч.3 абз.2 КоАП РФ).
Согласно п.3 п.п.«а» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению разрешает вопрос о его передаче мировому судье на основании ст.29.4 ч.1 п.5 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ (п.3 п.п.«а» абз.5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5).
Из материалов представленного, дела об административном правонарушении, следует, что инспектором ДПС ОВДПС ГИБДД МО МВД России «Тулунский» Ли-чен-жу В.В. 16.01.2018 вынесено определение №38 АЕ 002237 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
19.11.2018 инспектором ДПС ОВДПС ГИБДД МО МВД России «Тулунский» Ли-чен-жу В.В. по делу составлен протокол №38 ВТ 473950 об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Карташова А.В.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что до составления протокола об административном правонарушении экспертиза, а также никакие иные процессуальные действия, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, требующие существенных временных затрат, не осуществлялись. Проведение же в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения химико-токсикологического исследования, получение результатов которого потребовало определенных временных затрат, не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию ст.28.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст.29.5 ч.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно приложению к Закону Иркутской области №3-ОЗ от 04.03.2009 «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Иркутской области» ул.Павлова г.Тулуна Иркутской области входит в границы судебного участка №90 по г.Тулуну и Тулунскому району Иркутской области.
Учитывая, что административное расследование по делу фактически не проводилось, а дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8 КоАП РФ, рассматривают судьи, данное административное дело следует передать на рассмотрение мировому судье судебного участка №90 по г.Тулуну и Тулунскому району Иркутской области.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 ч.1 п.5, 29.5 ч.1 КоАП РФ, судья
определил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Карташова А.В. передать на рассмотрение мировому судье судебного участка №90 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток через Тулунский городской суд Иркутской области.
Судья ____________________________ Л.В. Шевчук