Дело № 2-1967/2022
УИД: 76RS0023-01-2022-002529-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2022 г. г. Ярославль
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе судьи Донцовой Н.С., при секретаре Нестеровой П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Альянс» к ФИО1, ФИО3, ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
у с т а н о в и л :
ООО «Управляющая компания Альянс» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО2, указывая, что ООО «Управляющая компания Альянс» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: АДРЕС на основании договора управления. Сведения об управлении включены в реестр лицензии, предоставленной ООО «УК Альянс» приказом департамента государственного жилищного надзора. В соответствии с п. 21 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (утв. Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290), управляющая организация в целях надлежащего содержания общего имущества, обязана выполнять минимальный перечень работ, в том числе, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению. В соответствии с п. 17 «Правил пользования газом, в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. Постановлением правительства РФ от 14.05.2013г. № 410), в целях надлежащего исполнения обязательств по содержанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования ООО «УК Альянс» и специализированной организацией АО «Газпром газораспределение Ярославль» заключен договор №ЯФ-ТО-ВДГО-46/20 от 04.02.20г., согласно условиям которого, «исполнитель» - ООО «Газпром газораспределение Ярославль» принял на себя обязательства по проведению технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Согласно п.3.3.6 указанного договора, «заказчик» - ООО «УК Альянс» обязуется предоставить доступ к внутридомовому и внутриквартирному оборудованию, в согласованные сроки. Уведомления о проведении работ по техническому обслуживанию газового оборудования и необходимости предоставления доступа были размещены управляющей организацией за 10 дней до проведения работ в общедоступных местах - на информационных досках, расположенных на 1 этажах подъездов. Порядок уведомления собственников о проводимых работах и необходимости предоставления доступа, утвержден решением общего собрания. При повторном проведении технического обслуживания газового оборудования, назначенного в уведомлении собственникам указаны жилые помещения, которым необходимо предоставить доступ, в связи с непредставлением доступа в жилые помещения при первичном проведении ТО. Так же, уведомления о проведении работ размещались АО «Газпром газораспределение Ярославль» за 7 дней до проведения работ. Собственники жилых помещений № 3 и 21 уклонились от исполнения обязанности предоставить доступ в жилые помещения для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного оборудования, что делает невозможным выполнение указанных работ надлежащего качества. В соответствии с п.32. «Правил пользования газом, в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. №410): лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме. Согласно п.53 «Правил пользования газом, в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. №410): если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к придомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором. В соответствии с п.54. «Правил пользования газом, в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. №410): исполнитель в течение 10 календарных дней после получения от заказчика, в отношении которого составлен акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, заявления о готовности допустить сотрудников исполнителя в помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обязан провести указанные работы. Ответчики не исполняют обязательств по предоставлению доступа в жилые помещения для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного оборудования, препятствуют выполнению мероприятий, направленных на исполнение условий договора управления. Указанные обстоятельства ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, проживающих в доме, а так же не позволяют определить степень износа газового оборудования, а так же его надлежащую эксплуатацию, кроме того, лишают истца возможности исполнить требования действующего жилищного законодательства, в частности выполнить мероприятия предусмотренные «Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (утв. Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290), «Правилами пользования газом, в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. №410), что может повлечь негативные последствия для истца, в виде привлечения к административной и гражданской ответственности. Пунктом 32 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г.), предусмотрено право исполнителя требовать от потребителя допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, да выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков доставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время. В соответствии с п. 34 подп. «е» данных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. В силу вышеперечисленных норм, собственники, наниматели по договору социального найма жилых помещений в многоквартирном жилом доме, обязаны обеспечить сохранность принадлежащих им жилых помещений, допускать представителей исполнителя, в данном случае управляющей организации, ООО «УК Альянс», а также АО «Газпром газораспределение Ярославль» в принадлежащие им жилые помещения для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Просит:
- обязать ответчика ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение № 3 многоквартирного дома по адресу АДРЕС целью проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;
- обязать ответчиков ФИО3, ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение № 21 многоквартирного дома по адресу АДРЕС целью проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;
- взыскать с ответчиков в равных долях сумму уплаченной государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Представитель истца ООО «УК Альянс» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Ярославль» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в силу ч. ч. 1, 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно выпискам из домовой книги от 02.09.2022 г. ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС; ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, кв, 21, в указанной квартире зарегистрирована ФИО2
ООО «Управляющая компания Альянс» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: АДРЕС на основании договора управления № 2/2021 от 08.04.2021 г.
В соответствии с п. 21 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (утв. Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290), управляющая организация в целях надлежащего содержания общего имущества, обязана выполнять минимальный перечень работ, в том числе, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению.
В соответствии с п. 17 «Правил пользования газом, в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. Постановлением правительства РФ от 14.05.2013г. № 410), в целях надлежащего исполнения обязательств по содержанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования ООО «УК Альянс» и специализированной организацией АО «Газпром газораспределение Ярославль» заключен договор №ЯФ-ТО-ВДГО-46/20 от 04.02.20г., согласно условиям которого «исполнитель» - ООО «Газпром газораспределение Ярославль» принял на себя обязательства по проведению технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Согласно п.3.3.6 указанного договора, «заказчик» - ООО «УК Альянс» обязуется предоставить доступ к внутридомовому и внутриквартирному оборудованию, в согласованные сроки.
Согласно акту от 24.03.2022 г., составленному начальником участка АО «Газпром газораспределение Ярославль» ФИО5, собственники жилых помещений № 3 и 21 уклонились от исполнения обязанности предоставить доступ в жилые помещения для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного оборудования, что делает невозможным выполнение указанных работ надлежащего качества.
В соответствии с п.32. «Правил пользования газом, в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. №410): лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме.
Согласно п.53 «Правил пользования газом, в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. №410): если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к придомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором.
В соответствии с п.54. «Правил пользования газом, в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. №410): исполнитель в течение 10 календарных дней после получения от заказчика, в отношении которого составлен акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, заявления о готовности допустить сотрудников исполнителя в помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обязан провести указанные работы. Ответчики не исполняют обязательств по предоставлению доступа в жилые помещения для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного оборудования, препятствуют выполнению мероприятий, направленных на исполнение условий договора управления.
Таким образом, непредставление доступа в жилые помещения ответчиками ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, проживающих в доме, а так же не позволяют определить степень износа газового оборудования, а так же его надлежащую эксплуатацию, кроме того, лишают истца возможности исполнить требования действующего законодательства.
В силу ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Частью 3 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. Аналогичные обязанности нанимателя предусмотрены статьей 678 ГК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования общим имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в нем.
Частью 2.3 указанной статьи предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Пунктом 32 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г.), предусмотрено право исполнителя требовать от потребителя допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, да выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков доставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.
В соответствии с п. 34 подп. «е» данных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
При таких обстоятельствах, на ответчиков должна быть возложена обязанность по обеспечению допуска представителей ООО «УК Альянс» и АО «Газпром газораспределение Ярославль» в жилые помещение по адресу: АДРЕС для производства работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу ООО «Управляющая компания «Альянс» в равных долях, а именно по 2000 руб., подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
ФИО1 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, место рождения: АДРЕС, паспорт гражданина РФ: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ОУФМС по АДРЕС во АДРЕС) обеспечить доступ представителей ООО «Управляющая компания Альянс» и АО «Газпром газораспределение Ярославль» в жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС для производства работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
ФИО3 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, место рождения: АДРЕС, паспорт гражданина РФ: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ОУФМС по АДРЕС в АДРЕС) и ФИО2 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, место рождения: АДРЕС, паспорт гражданина РФ: 3915 108568, выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ОУФМС по АДРЕС в АДРЕС) обеспечить доступ представителей ООО «Управляющая компания Альянс» и АО «Газпром газораспределение Ярославль» в жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС для производства работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Взыскать с ФИО1 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, место рождения: АДРЕС, паспорт гражданина РФ: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ОУФМС по АДРЕС во АДРЕС) в пользу ООО «Управляющая компания Альянс» (ИНН 7604357246, ОГРН 1197627014420) 2000 рублей (Две тысячи рублей) - расходы по оплате государственной пошлины.
Взыскать с ФИО3 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, место рождения: АДРЕС, паспорт гражданина РФ: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ОУФМС по АДРЕС в АДРЕС) в пользу ООО «Управляющая компания Альянс» (ИНН 7604357246, ОГРН 1197627014420) 2000 рублей (Две тысячи рублей) - расходы по оплате государственной пошлины.
Взыскать с ФИО2 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, место рождения: АДРЕС, паспорт гражданина РФ: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ОУФМС по АДРЕС в АДРЕС) в пользу ООО «Управляющая компания Альянс» (ИНН 7604357246, ОГРН 1197627014420) 2000 рублей (Две тысячи рублей) - расходы по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.
Судья Н.С. Донцова