Дело №2-31/2021
УИД 69RS0009-01-2021-000017-60
В окончательной форме решение составлено 16 ноября 2021 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Зубцовский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Худякова В.А.,
при секретаре Буряковой Е.В.,
с участием представителей истца, а по встречному иску ответчика Кусловой А.Н.,
представителя ответчика, по встречному иску истца Стогова В.А. и Саламатина О.В.,
представителя ответчика Соловьёвой Е.А. – Марченко Е.А.
в открытом судебном заседании 9 ноября 2021 г. в г. Зубцове Тверской области, рассмотрев гражданское дело по иску Ивановой Тамары Анатольевны к Стоговой Галине Павловне об устранении препятствий в пользовании земельным участком, путем сноса самовольно реконструированного объекта или приведения его в соответствии действующим параметрам постройки, и по встречном иску Стоговой Галины Павловны к Ивановой Тамаре Анатольевне, Соловьёвой Елене Анатольевне, Ивченко Валентине Владимировне и Администрации Зубцовского района об установлении границ земельного участка
установил:
Иванова Т.А. обратилась в суд с иском к Стоговой Г.П. с требованием о демонтаже (сносе) самовольно реконструированного объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0070124:10 по адресу ул. Халтурина д.10 г. Зубцова Тверской области.
В основании исковых требований истица указала, что Стогова Г.П. в 2017-2018 гг. произвела реконструкцию гаража, расположенного на принадлежащем ей земельном участке. В результате реконструкции гаража, гараж стал находиться, на границе с принадлежащим ей земельным участком с кадастровым номером 69:09:0070124:20, расположенного по адресу ул. Халтурина д.8 г. Зубцова Тверской области.
Так в результате реконструкции, строение увеличилось в высоту, стены гаража были надстроены белее чем на метр, а плоская крыша была переустроена в двухскатную симметричную с равномерным уклоном. В результате чего гараж стал представлять из себя, нежилое кирпичное строение высотой около 4 метров, с уклоном двухскатной крыши на её Ивановой Т.А. земельный участок.
Так в результате реконструкции увеличилась нагрузка на фундамент строения, отсутствует отмостка, кладка кирпичей выполнена с нарушением требований п.7.90 СНиП 3.03.01-87.
Сход снега и наледи с крыши на земельный участок истицы создает реальную угрозу её жизни и здоровья, а также членам её семьи.
Истица полагает, что реконструкция была произведена с нарушением строительных и градостроительных норм. Создана реальная угроза её жизни и здоровья.
Иванова Т.А., с учетом уточненных исковых требований, просит суд обязать Стогову Г.П. за счет собственных средств демонтировать (снести) самовольно реконструированный объект (гараж), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0070124:10 по адресу ул. Халтурина д.10 г. Зубцова Тверской области или привести его в соответствии с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу (т.1 л.д.6-8, т.2 л.д.226-228).
Стогова Г.П. обратилась к Ивановой Т.А. со встречным иском об установлении границ земельного участка.
В основании заявленных требований указала, что принадлежащий ей гараж находится на границы земельных участков с кадастровыми номерами 69:09:0070124:10 и 69:09:0070124:20.
Из представленных выписок из ЕГРН следует, что межевание границ указанных земельных участков не проводилось, то есть границы земельных участков не установлены.
Полагает, что установление границ земельных участков, является необходимым для разрешения первоначального иска, поскольку точное месторасположение гаража, может свидетельствовать о необоснованности заявленных Ивановой Т.А. требований.
Стогова Г.П. просит суд установить границы земельных участков с кадастровыми номерами 69:09:0070124:10 и 69:09:0070124:20.
По встречному иску в качестве соответчиков были привлечены владельцы смежных земельных участков, а именно Соловьёвой Е.А., Ивченко В.В. и Администрация Зубцовского района.
Истица Иванова Т.А., а по встречному иску ответчица, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.
Её представитель Куслова А.Н. поддержала заявленные требования, не признав встречные требования. Пояснила, что Иванова Т.А. является собственником земельного участка, в отношении которого установлены границы. На границы смежного земельного участка принадлежащего Стоговой Г.П., находится гараж, который она, реконструировала. Полагает, что в результате проведенное реконструкции строения, оно стало создавать угрозу жизни её доверителя. Была измена конфигурация крыжи гаража, увеличена высота строения, что привело к нарушению водоотведения. По результатам проведенных кадастровых работ, было выявлено, что гараж Стоговой Г.П. располагается в границах земельного участка Ивановой Т.А..
Ответчица Стогова Г.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.
Её представители Стогов В.А. и Саламатин О.В. исковые требования не признали, поддержав встречный иск.
Стогов В.А. пояснил, что спорный гараж находился на земельном участке домовладения Стоговой Г.П. более 50 лет. Из-за его ветхости в 2017 г. была произведена его реконструкция. Были укреплены стены и несущие конструкции, реконструирована крыша. Однако Иванова Т.А. не позволила в полной мере осуществить укрепление стен гаража по границе её земельного участка. Она отказалась допускать на свой земельный участок рабочих.
Саламатин О.В. пояснил, что требования Ивановой Т.А. не обоснованы. Поскольку гараж не является самовольной постройкой. Границы земельного участка Стоговой Г.П. не изменялись. Вместе с тем Иванова Т.А. изменила смежную границу, перенеся забор. Полагает, что Иванова Т.А. нарушила права Стоговой Г.П. захватив часть её земельного участка. Также указывает, что Иванова Т.А. злоупотребляет своими правами. Препятствует Стоговой Г.П. обслуживать здание гаража, по смежной границе. Полагает. что Ивановой Т.А. пропущен срок исковой давности обращения в суд.
Ответчики по встречному иску Соловьёвой Е.А., Ивченко В.В. и Администрация Зубцовского района в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.
Представитель ответчицы Соловьёвой Е.А. – Марченко Е.А., пояснила, что права её доверителя при установлении границ земельных участков не нарушаться.
3-е лица, не заявляющие самостоятельных требований, Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области и Управление Росреестра по Тверской области просят дело рассмотреть в отсутствие своих представителей.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, опросив эксперта, исследовав письменные доказательства, находит, что заявленные требования Ивановой Т.А. подлежат частичному удовлетворению, а заявленные встречные требования Стоговой Г.П. подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:10, расположенного по адресу ул. Халтурина д.10 г. Зубцова Тверской области, является Стогова Г.П.. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 25 декабря 2002 г., площадь земельного участка составляет 358 кв.м.. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т.1 л.д.115-124).
Владельцем земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:20, расположенного по адресу ул. Халтурина д.8 г. Зубцова Тверской области, является Иванова Т.А.. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 11 февраля 2005 г., площадь земельного участка составляет 1435 кв.м.. (т.1 л.д.19-20).
На территории земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:10, принадлежащего Стоговой Г.П. имеется капитальное строение гараж, расположенный по фактической границе с земельным участком с кадастровым номером 69:09:0070124:20 (т.1 л.д.152-163).
Стороной Стоговой Г.П. не отрицается, что в 2017 г. была проведена реконструкция указанного строения.
Так положениями п.1 ст.222 ГК РФ определено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет (п.2 ст.222 ГК РФ).
Одним из признаков самовольной постройки является создание её с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По искам, связанным с самовольными постройками, следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (например, в соответствии со ст.9 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» положения ч.17 ст.51 ГрК РФ, определяющей случаи, когда для возведения строения или его реконструкции не требуется выдача разрешения на строительство, применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие ГрК РФ).
В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 указанного кодекса).
Как разъяснено в п.45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя ст.304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В п.46 указанного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
В п.4 ст.85 ЗК РФ и в части 8 статьи 36 ГрК РФ содержатся одинаковые положения, согласно которым земельные участки или объекты капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Реконструкция указанных в ч.8 ст.36 ГрК РФ объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции (ч..9 ст. 36 ГрК РФ).
В соответствии с п.14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Из анализа приведенных законоположений в их системном единстве следует, что объекты капитального строительства, правомерно возведенные до утверждения градостроительных регламентов правилами землепользования и застройки, а также земельные участки, на которых они расположены, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут быть использованы по прежнему фактическому виду разрешенного использования, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. При этом любая реконструкция таких объектов, то есть изменение этих объектов, может осуществляться только путем приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а изменение видов разрешенного использования может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом.
В силу стст. 304 и 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Применительно к приведенным нормам материального и процессуального права собственник, заявляющий такое требование, основанием которого является факт нарушения действующих норм и правил, регламентирующих возведение строения на земельном участке, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов, должен доказать нарушение его права на владение и пользование участком со стороны лица, к которому заявлены эти требования.
Разрешая заявленные требования Ивановой Т.А. к Стоговой Г.П., суд приходит к следующему.
Так из заключения проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы №679/21 от 14 апреля 2021 г. следует, что у спорного строения (гараж), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0070124:10 в нарушение требований СП 82.13330.2016 и ТР 94.12-99 отсутствует отмостка. Не выполнен карниз крыши на правом торце (со стороны земельного участка Стоговой Г.П.), что не соответствует требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли». В нарушении ст.10 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отсутствует водоотводящая система.
Строительные конструкции гаража (бутовый фундамент и кирпичные стены) имеют значительный физический износ, при котором требуется усиление конструкции, что не соответствует требованиям ст.7 Закона РФ №384-ФЗ от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Строительные конструкции гаража на момент проведения экспертизы несут угрозу жизни и здоровья граждан.
При этом экспертом указано, что при проведении строительных работ по реконструкции гаража, был усилен фундамент и стены с трех сторон, за исключением стороны выходящей на земельный участок Ивановой Т.А., в связи с чем требуется усиление конструкции. Также в заключении определен перечень работ, которые необходимо выполнить по устранению выявленных нарушений и обеспечению безопасности эксплуатации объекта (т.2 л.д.1-98).
Эксперт Сергиенко Г.А. в судебном заседании также подтвердила выводы, изложенные в экспертом заключение №679/21 от 14 апреля 2021 г., детально изложив применяемые методы исследования и инструменты при проведении экспертизы.
Принимая во внимание, что строение (гараж) находящийся на земельном участке Стоговой Г.П. был возведен до принятия правилам землепользования и застройки, а также документацией по планировке территории Зубцовского района Тверской области, то данное строение не подлежит сносу.
Суд находит, что способом защиты прав Ивановой Т.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком будет возложение на Стогову Г.П. обязанности произвести работы в отношении строения (гаража) направленные по устранению выявленных нарушений строительных норм и санитарно-эпидемиологических правил и обеспечению безопасности эксплуатации объекта. При этом за перечень необходимых работ суд принимает указанный перечень в заключение судебной строительно-технической экспертизы №679/21 от 14 апреля 2021 г. (вопрос 4).
Указанное заключение судебной экспертизы мотивировано, со ссылкой на нормативно-правовые базы. Экспертом, имеющим соответствующее профильное образование, стаж работы по специальности 34 года, в том числе 20 лет экспертной деятельности, в суде даны подробные объяснения применяемых при исследовании методик и инструментальных методов, в связи с чем оно полностью соответствует требованиям закона.
Представленный стороной ответчика по основному иску, то есть Стоговой Г.П., заключение специалиста №39-21-ЭТБ выполненное ООО «Экспертно-техническое бюро» согласно выводам, которого в результате исследования не было выявлено признаков аварийного состояния фундамента здания (гаража), а также аварийных участков конструкциях стен, а имеющиеся дефекты в конструкции гаража являются незначительными и не влияют на эксплуатационную пригодность и надежность несущих стен, полностью опровергаются изложенным выше заключением судебной строительно-технической экспертизы выполненной ООО Группа компаний «Эксперт» и показаниями данными в судебном заседании экспертом Сергиенко Г.А..
Доводы стороны ответчика, по основному иску Стоговой Г.П., о применении к заявленным Ивановой Т.А. исковым требованиям последствий пропуска исковой давности подлежат отклонению, так как к искам об устранении препятствий в пользовании земельным участком не применяется срок исковой давности, поскольку в силу прямого указания закона исковая давность не распространяется на требования собственника или другого владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (абз.5 ст.208 ГК РФ).
Разрешая встречные требования Стоговой Г.П. об установлении границ земельных участков, суд приходит к следующему.
Согласно ч.4 ст.69 Закона РФ от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ) и в ранее действующей редакции Закона РФ от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закона от 24 июля 2007 г.) ранее учтенными объектами недвижимого имущества, признавались объекты технический учет или государственный учет объектов, недвижимости которых был осуществлен, в том числе в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Положениями п.1 ст.8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п.3 ст.1 ГК РФ).
В соответствии со стст.304 и 305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п.8 ч.22 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» и ранее действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений ч.7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Пунктом 10 ст.22 Закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ и ч.9 ст.38 Закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
С 1 января 2017 г. действует Закон «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому ведется Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В нем содержатся сведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) и Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), которые велись ранее. При этом дополнительного подтверждения эти сведения не требуют (ч. 6 ст. 72 названного Закона).
Перед внесением сведений о характеристиках объекта недвижимости в ЕГРН они проверялись на полное совпадение. Если данные ЕГРП и ГКН по отдельным характеристикам объекта недвижимости не совпадали (в сведения ЕГРП не внесены изменения, и отсутствует их подтверждение), то таким данным присваивался статус «актуальные незасвидетельствованные».
Как следует из материалов дела, сведения о характерных точках спорных земельных участков с кадастровыми номерами 69:09:0070124:10 и 69:09:0070124:20 были внесены в ГКН, а затем перенесены в ЕГРН.
Таким образом, межевание указанных земельных участков и определение их границ с характерными угловыми поворотными точками в соответствии с действующим законодательством и в действующей системе координат не проводилось.
Приведенными положениями гражданского и земельного законодательства следует, что при проведении работ по межеванию земельных участков должны были учитываться границы смежных земельных участков, при их наличии, а также естественные границы земельного участка, наличие строений.
Из представленного заключения землеустроительной экспертизы от 23 августа 2021 г. следует, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:10, расположенного по адресу ул. Халтурина д.10 г. Зубцова Тверской области составляет 366 кв.м., тогда как по сведениям содержащихся в ЕГРН его площадь составляет 358 кв.м. Имеется наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:10 на содержащиеся в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:20. Площадь наложения составила 9 кв.м..
Строение (гараж) принадлежащей Стоговой Г.П. преимущественно находится на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0070124:10, однако его восточная часть полностью находится на территории земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:20, величина заступа варьируется от 0,26 м. до 0,18 м. (т.3 л.д.179-213).
Как уже было отмечено, строение (гараж) принадлежащее Стоговой Г.П. возведено и находилось в фактических границах земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:10 более 40 лет.
Из землеустроительного дела по формированию земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:20 следует, что при проведении кадастровых работ по внесению сведений в ГКН о границах земельного участка, были проведены с явным нарушением указанных нормативных актов (т.2 л.д.207-225).
Межевой план земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:20 не содержат сведений о согласовании местоположении границ земельного участка, со смежным владельцем земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:10, при наличии естественных границ и расположенных на земельном участке строений.
В соответствии со ст.61 Закона РФ от 13 июля 2015 г. №215-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения о границе земельного участка с кадастровым номером 69:09:0000024:192 содержащиеся в ЕГРН являются реестровой ошибкой.
Исправление реестровой ошибки осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Исправление реестровой ошибки при установленных в ходе рассмотрении настоящего гражданского дела обстоятельствах, возможно путем внесение сведений в ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером69:09:0070124:10 и 69:09:0070124:20, то есть путем установления их границ.
Решение суда будете являться обязательным для внесения изменений сведений в ЕГРН как о земельном участке в отношении, которого устанавливаются границы земельного участка, так в отношении смежных земельных участков, границы которых будут изменяться.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При этом суд, находит возможным установление границ указанных земельных участков принадлежащих сторонам по делу Ивановой Т.А. и Стоговой Г.П. по варианту, дополнительно представленного экспертом, поскольку это не нарушит прав и законных интересов ответчиков, в том числе владельца земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:20, так как такие границы соответствуют фактическим границам, не меняют размер площади и фактической конфигурации земельных участков, и устанавливают координаты характерных поворотных точек при которых здание (гараж) будет находится в границе земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:10 (т.4 л.д.40-41).
На основании изложенного, руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, Зубцовский районный суд Тверской области
решил:
исковые требования Ивановой Тамары Анатольевны к Стоговой Галине Павловне об устранении препятствий в пользовании земельным участком, путем сноса самовольно реконструированного объекта или приведения его в соответствии действующим параметрам постройки удовлетворить частично.
Обязать Стогову Галину Павловну в срок в течение трёх месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить препятствие в пользование Ивановой Тамарой Анатольевной, принадлежащим ей земельным участком с кадастровым номером 69:09:0070124:20, расположенным по адресу ул. Халтурина д.8 г. Зубцова Тверской области путём проведения строительных работ гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0070124:10 по адресу ул. Халтурина д.10 г. Зубцова Тверской области, а именно:
- установить железобетонные сваи с наружной стороны гаража (правого торца со стороны земельного участка Ивановой Т.А.) размером 320 х 1500 мм, с шагом 1800 мм., вдоль стены на сваях устроить железобетонный ростверк, размером 320 х 300 мм.;
- по периметру здания гаража выполнить отмостку;
- с наружной стороны стены установить вертикальные стойки из швелера и стянуть их при помощи анкерных болтов с внутренними стойками;
- устроить карнизный свес с устройством организованной водоотводящей системы (водосточные желоба и стояки) и снегоудерживающую систему;
- произвести реконструкцию крыши с уклоном в сторону земельного участка Стоговой Г.П. либо в сторону улицы.
В удовлетворении остальной части заявленных требований Ивановой Т.А. к Стоговой Г.П. отказать.
Встречные исковые требований Стоговой Галины Павловны к Ивановой Тамаре Анатольевне, Соловьёвой Елене Анатольевне, Ивченко Валентине Владимировне и Администрации Зубцовского района об установлении границ земельного участка удовлетворить в полном объёме.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером 69:090290401:10, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу ул. Халтурина д.10 г. Зубцова Тверской, принадлежащего Стоговой Г.П., по следующим координатам поворотных точек:
№ X Y
1. 215878,1 2194238,05
2. 215878,11 2194238,19
3. 215878,48 2194243,54
4. 215827,14 2194245,78
5. 215818,26 2194246,51
6. 215818,28 2194246,76
7. 215812,14 2194247,21
8. 215812,16 2194247,01
9. 215811,18 2194241,26
10. 215877,67 2194238,21
Внести изменения в сведения о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером 69:090290401:20, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу ул. Халтурина д.8 г. Зубцова Тверской, принадлежащего Ивановой Т.А., по следующим координатам поворотных точек:
№ X Y
3. 215878,48 2194243,54
11. 215879,1 2194248,96
12. 215879,16 2194258,91
13. 215879,48 2194264,47
7. 215812,14 2194247,21
6. 215818,28 2194246,76
5. 215818,26 2194246,51
4. 215827,14 2194245,78
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд Тверской области через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий судья В.А.Худяков
Дело №2-31/2021
УИД 69RS0009-01-2021-000017-60
В окончательной форме решение составлено 16 ноября 2021 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Зубцовский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Худякова В.А.,
при секретаре Буряковой Е.В.,
с участием представителей истца, а по встречному иску ответчика Кусловой А.Н.,
представителя ответчика, по встречному иску истца Стогова В.А. и Саламатина О.В.,
представителя ответчика Соловьёвой Е.А. – Марченко Е.А.
в открытом судебном заседании 9 ноября 2021 г. в г. Зубцове Тверской области, рассмотрев гражданское дело по иску Ивановой Тамары Анатольевны к Стоговой Галине Павловне об устранении препятствий в пользовании земельным участком, путем сноса самовольно реконструированного объекта или приведения его в соответствии действующим параметрам постройки, и по встречном иску Стоговой Галины Павловны к Ивановой Тамаре Анатольевне, Соловьёвой Елене Анатольевне, Ивченко Валентине Владимировне и Администрации Зубцовского района об установлении границ земельного участка
установил:
Иванова Т.А. обратилась в суд с иском к Стоговой Г.П. с требованием о демонтаже (сносе) самовольно реконструированного объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0070124:10 по адресу ул. Халтурина д.10 г. Зубцова Тверской области.
В основании исковых требований истица указала, что Стогова Г.П. в 2017-2018 гг. произвела реконструкцию гаража, расположенного на принадлежащем ей земельном участке. В результате реконструкции гаража, гараж стал находиться, на границе с принадлежащим ей земельным участком с кадастровым номером 69:09:0070124:20, расположенного по адресу ул. Халтурина д.8 г. Зубцова Тверской области.
Так в результате реконструкции, строение увеличилось в высоту, стены гаража были надстроены белее чем на метр, а плоская крыша была переустроена в двухскатную симметричную с равномерным уклоном. В результате чего гараж стал представлять из себя, нежилое кирпичное строение высотой около 4 метров, с уклоном двухскатной крыши на её Ивановой Т.А. земельный участок.
Так в результате реконструкции увеличилась нагрузка на фундамент строения, отсутствует отмостка, кладка кирпичей выполнена с нарушением требований п.7.90 СНиП 3.03.01-87.
Сход снега и наледи с крыши на земельный участок истицы создает реальную угрозу её жизни и здоровья, а также членам её семьи.
Истица полагает, что реконструкция была произведена с нарушением строительных и градостроительных норм. Создана реальная угроза её жизни и здоровья.
Иванова Т.А., с учетом уточненных исковых требований, просит суд обязать Стогову Г.П. за счет собственных средств демонтировать (снести) самовольно реконструированный объект (гараж), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0070124:10 по адресу ул. Халтурина д.10 г. Зубцова Тверской области или привести его в соответствии с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу (т.1 л.д.6-8, т.2 л.д.226-228).
Стогова Г.П. обратилась к Ивановой Т.А. со встречным иском об установлении границ земельного участка.
В основании заявленных требований указала, что принадлежащий ей гараж находится на границы земельных участков с кадастровыми номерами 69:09:0070124:10 и 69:09:0070124:20.
Из представленных выписок из ЕГРН следует, что межевание границ указанных земельных участков не проводилось, то есть границы земельных участков не установлены.
Полагает, что установление границ земельных участков, является необходимым для разрешения первоначального иска, поскольку точное месторасположение гаража, может свидетельствовать о необоснованности заявленных Ивановой Т.А. требований.
Стогова Г.П. просит суд установить границы земельных участков с кадастровыми номерами 69:09:0070124:10 и 69:09:0070124:20.
По встречному иску в качестве соответчиков были привлечены владельцы смежных земельных участков, а именно Соловьёвой Е.А., Ивченко В.В. и Администрация Зубцовского района.
Истица Иванова Т.А., а по встречному иску ответчица, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.
Её представитель Куслова А.Н. поддержала заявленные требования, не признав встречные требования. Пояснила, что Иванова Т.А. является собственником земельного участка, в отношении которого установлены границы. На границы смежного земельного участка принадлежащего Стоговой Г.П., находится гараж, который она, реконструировала. Полагает, что в результате проведенное реконструкции строения, оно стало создавать угрозу жизни её доверителя. Была измена конфигурация крыжи гаража, увеличена высота строения, что привело к нарушению водоотведения. По результатам проведенных кадастровых работ, было выявлено, что гараж Стоговой Г.П. располагается в границах земельного участка Ивановой Т.А..
Ответчица Стогова Г.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.
Её представители Стогов В.А. и Саламатин О.В. исковые требования не признали, поддержав встречный иск.
Стогов В.А. пояснил, что спорный гараж находился на земельном участке домовладения Стоговой Г.П. более 50 лет. Из-за его ветхости в 2017 г. была произведена его реконструкция. Были укреплены стены и несущие конструкции, реконструирована крыша. Однако Иванова Т.А. не позволила в полной мере осуществить укрепление стен гаража по границе её земельного участка. Она отказалась допускать на свой земельный участок рабочих.
Саламатин О.В. пояснил, что требования Ивановой Т.А. не обоснованы. Поскольку гараж не является самовольной постройкой. Границы земельного участка Стоговой Г.П. не изменялись. Вместе с тем Иванова Т.А. изменила смежную границу, перенеся забор. Полагает, что Иванова Т.А. нарушила права Стоговой Г.П. захватив часть её земельного участка. Также указывает, что Иванова Т.А. злоупотребляет своими правами. Препятствует Стоговой Г.П. обслуживать здание гаража, по смежной границе. Полагает. что Ивановой Т.А. пропущен срок исковой давности обращения в суд.
Ответчики по встречному иску Соловьёвой Е.А., Ивченко В.В. и Администрация Зубцовского района в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.
Представитель ответчицы Соловьёвой Е.А. – Марченко Е.А., пояснила, что права её доверителя при установлении границ земельных участков не нарушаться.
3-е лица, не заявляющие самостоятельных требований, Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области и Управление Росреестра по Тверской области просят дело рассмотреть в отсутствие своих представителей.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, опросив эксперта, исследовав письменные доказательства, находит, что заявленные требования Ивановой Т.А. подлежат частичному удовлетворению, а заявленные встречные требования Стоговой Г.П. подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:10, расположенного по адресу ул. Халтурина д.10 г. Зубцова Тверской области, является Стогова Г.П.. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 25 декабря 2002 г., площадь земельного участка составляет 358 кв.м.. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т.1 л.д.115-124).
Владельцем земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:20, расположенного по адресу ул. Халтурина д.8 г. Зубцова Тверской области, является Иванова Т.А.. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 11 февраля 2005 г., площадь земельного участка составляет 1435 кв.м.. (т.1 л.д.19-20).
На территории земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:10, принадлежащего Стоговой Г.П. имеется капитальное строение гараж, расположенный по фактической границе с земельным участком с кадастровым номером 69:09:0070124:20 (т.1 л.д.152-163).
Стороной Стоговой Г.П. не отрицается, что в 2017 г. была проведена реконструкция указанного строения.
Так положениями п.1 ст.222 ГК РФ определено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет (п.2 ст.222 ГК РФ).
Одним из признаков самовольной постройки является создание её с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По искам, связанным с самовольными постройками, следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (например, в соответствии со ст.9 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» положения ч.17 ст.51 ГрК РФ, определяющей случаи, когда для возведения строения или его реконструкции не требуется выдача разрешения на строительство, применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие ГрК РФ).
В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 указанного кодекса).
Как разъяснено в п.45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя ст.304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В п.46 указанного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
В п.4 ст.85 ЗК РФ и в части 8 статьи 36 ГрК РФ содержатся одинаковые положения, согласно которым земельные участки или объекты капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Реконструкция указанных в ч.8 ст.36 ГрК РФ объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции (ч..9 ст. 36 ГрК РФ).
В соответствии с п.14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Из анализа приведенных законоположений в их системном единстве следует, что объекты капитального строительства, правомерно возведенные до утверждения градостроительных регламентов правилами землепользования и застройки, а также земельные участки, на которых они расположены, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут быть использованы по прежнему фактическому виду разрешенного использования, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. При этом любая реконструкция таких объектов, то есть изменение этих объектов, может осуществляться только путем приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а изменение видов разрешенного использования может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом.
В силу стст. 304 и 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Применительно к приведенным нормам материального и процессуального права собственник, заявляющий такое требование, основанием которого является факт нарушения действующих норм и правил, регламентирующих возведение строения на земельном участке, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов, должен доказать нарушение его права на владение и пользование участком со стороны лица, к которому заявлены эти требования.
Разрешая заявленные требования Ивановой Т.А. к Стоговой Г.П., суд приходит к следующему.
Так из заключения проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы №679/21 от 14 апреля 2021 г. следует, что у спорного строения (гараж), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0070124:10 в нарушение требований СП 82.13330.2016 и ТР 94.12-99 отсутствует отмостка. Не выполнен карниз крыши на правом торце (со стороны земельного участка Стоговой Г.П.), что не соответствует требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли». В нарушении ст.10 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отсутствует водоотводящая система.
Строительные конструкции гаража (бутовый фундамент и кирпичные стены) имеют значительный физический износ, при котором требуется усиление конструкции, что не соответствует требованиям ст.7 Закона РФ №384-ФЗ от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Строительные конструкции гаража на момент проведения экспертизы несут угрозу жизни и здоровья граждан.
При этом экспертом указано, что при проведении строительных работ по реконструкции гаража, был усилен фундамент и стены с трех сторон, за исключением стороны выходящей на земельный участок Ивановой Т.А., в связи с чем требуется усиление конструкции. Также в заключении определен перечень работ, которые необходимо выполнить по устранению выявленных нарушений и обеспечению безопасности эксплуатации объекта (т.2 л.д.1-98).
Эксперт Сергиенко Г.А. в судебном заседании также подтвердила выводы, изложенные в экспертом заключение №679/21 от 14 апреля 2021 г., детально изложив применяемые методы исследования и инструменты при проведении экспертизы.
Принимая во внимание, что строение (гараж) находящийся на земельном участке Стоговой Г.П. был возведен до принятия правилам землепользования и застройки, а также документацией по планировке территории Зубцовского района Тверской области, то данное строение не подлежит сносу.
Суд находит, что способом защиты прав Ивановой Т.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком будет возложение на Стогову Г.П. обязанности произвести работы в отношении строения (гаража) направленные по устранению выявленных нарушений строительных норм и санитарно-эпидемиологических правил и обеспечению безопасности эксплуатации объекта. При этом за перечень необходимых работ суд принимает указанный перечень в заключение судебной строительно-технической экспертизы №679/21 от 14 апреля 2021 г. (вопрос 4).
Указанное заключение судебной экспертизы мотивировано, со ссылкой на нормативно-правовые базы. Экспертом, имеющим соответствующее профильное образование, стаж работы по специальности 34 года, в том числе 20 лет экспертной деятельности, в суде даны подробные объяснения применяемых при исследовании методик и инструментальных методов, в связи с чем оно полностью соответствует требованиям закона.
Представленный стороной ответчика по основному иску, то есть Стоговой Г.П., заключение специалиста №39-21-ЭТБ выполненное ООО «Экспертно-техническое бюро» согласно выводам, которого в результате исследования не было выявлено признаков аварийного состояния фундамента здания (гаража), а также аварийных участков конструкциях стен, а имеющиеся дефекты в конструкции гаража являются незначительными и не влияют на эксплуатационную пригодность и надежность несущих стен, полностью опровергаются изложенным выше заключением судебной строительно-технической экспертизы выполненной ООО Группа компаний «Эксперт» и показаниями данными в судебном заседании экспертом Сергиенко Г.А..
Доводы стороны ответчика, по основному иску Стоговой Г.П., о применении к заявленным Ивановой Т.А. исковым требованиям последствий пропуска исковой давности подлежат отклонению, так как к искам об устранении препятствий в пользовании земельным участком не применяется срок исковой давности, поскольку в силу прямого указания закона исковая давность не распространяется на требования собственника или другого владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (абз.5 ст.208 ГК РФ).
Разрешая встречные требования Стоговой Г.П. об установлении границ земельных участков, суд приходит к следующему.
Согласно ч.4 ст.69 Закона РФ от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ) и в ранее действующей редакции Закона РФ от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закона от 24 июля 2007 г.) ранее учтенными объектами недвижимого имущества, признавались объекты технический учет или государственный учет объектов, недвижимости которых был осуществлен, в том числе в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Положениями п.1 ст.8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п.3 ст.1 ГК РФ).
В соответствии со стст.304 и 305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п.8 ч.22 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» и ранее действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений ч.7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Пунктом 10 ст.22 Закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ и ч.9 ст.38 Закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
С 1 января 2017 г. действует Закон «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому ведется Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В нем содержатся сведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) и Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), которые велись ранее. При этом дополнительного подтверждения эти сведения не требуют (ч. 6 ст. 72 названного Закона).
Перед внесением сведений о характеристиках объекта недвижимости в ЕГРН они проверялись на полное совпадение. Если данные ЕГРП и ГКН по отдельным характеристикам объекта недвижимости не совпадали (в сведения ЕГРП не внесены изменения, и отсутствует их подтверждение), то таким данным присваивался статус «актуальные незасвидетельствованные».
Как следует из материалов дела, сведения о характерных точках спорных земельных участков с кадастровыми номерами 69:09:0070124:10 и 69:09:0070124:20 были внесены в ГКН, а затем перенесены в ЕГРН.
Таким образом, межевание указанных земельных участков и определение их границ с характерными угловыми поворотными точками в соответствии с действующим законодательством и в действующей системе координат не проводилось.
Приведенными положениями гражданского и земельного законодательства следует, что при проведении работ по межеванию земельных участков должны были учитываться границы смежных земельных участков, при их наличии, а также естественные границы земельного участка, наличие строений.
Из представленного заключения землеустроительной экспертизы от 23 августа 2021 г. следует, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:10, расположенного по адресу ул. Халтурина д.10 г. Зубцова Тверской области составляет 366 кв.м., тогда как по сведениям содержащихся в ЕГРН его площадь составляет 358 кв.м. Имеется наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:10 на содержащиеся в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:20. Площадь наложения составила 9 кв.м..
Строение (гараж) принадлежащей Стоговой Г.П. преимущественно находится на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0070124:10, однако его восточная часть полностью находится на территории земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:20, величина заступа варьируется от 0,26 м. до 0,18 м. (т.3 л.д.179-213).
Как уже было отмечено, строение (гараж) принадлежащее Стоговой Г.П. возведено и находилось в фактических границах земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:10 более 40 лет.
Из землеустроительного дела по формированию земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:20 следует, что при проведении кадастровых работ по внесению сведений в ГКН о границах земельного участка, были проведены с явным нарушением указанных нормативных актов (т.2 л.д.207-225).
Межевой план земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:20 не содержат сведений о согласовании местоположении границ земельного участка, со смежным владельцем земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:10, при наличии естественных границ и расположенных на земельном участке строений.
В соответствии со ст.61 Закона РФ от 13 июля 2015 г. №215-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения о границе земельного участка с кадастровым номером 69:09:0000024:192 содержащиеся в ЕГРН являются реестровой ошибкой.
Исправление реестровой ошибки осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Исправление реестровой ошибки при установленных в ходе рассмотрении настоящего гражданского дела обстоятельствах, возможно путем внесение сведений в ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером69:09:0070124:10 и 69:09:0070124:20, то есть путем установления их границ.
Решение суда будете являться обязательным для внесения изменений сведений в ЕГРН как о земельном участке в отношении, которого устанавливаются границы земельного участка, так в отношении смежных земельных участков, границы которых будут изменяться.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При этом суд, находит возможным установление границ указанных земельных участков принадлежащих сторонам по делу Ивановой Т.А. и Стоговой Г.П. по варианту, дополнительно представленного экспертом, поскольку это не нарушит прав и законных интересов ответчиков, в том числе владельца земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:20, так как такие границы соответствуют фактическим границам, не меняют размер площади и фактической конфигурации земельных участков, и устанавливают координаты характерных поворотных точек при которых здание (гараж) будет находится в границе земельного участка с кадастровым номером 69:09:0070124:10 (т.4 л.д.40-41).
На основании изложенного, руководствуясь стст.194-199 ГПК РФ, Зубцовский районный суд Тверской области
решил:
исковые требования Ивановой Тамары Анатольевны к Стоговой Галине Павловне об устранении препятствий в пользовании земельным участком, путем сноса самовольно реконструированного объекта или приведения его в соответствии действующим параметрам постройки удовлетворить частично.
Обязать Стогову Галину Павловну в срок в течение трёх месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить препятствие в пользование Ивановой Тамарой Анатольевной, принадлежащим ей земельным участком с кадастровым номером 69:09:0070124:20, расположенным по адресу ул. Халтурина д.8 г. Зубцова Тверской области путём проведения строительных работ гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 69:09:0070124:10 по адресу ул. Халтурина д.10 г. Зубцова Тверской области, а именно:
- установить железобетонные сваи с наружной стороны гаража (правого торца со стороны земельного участка Ивановой Т.А.) размером 320 х 1500 мм, с шагом 1800 мм., вдоль стены на сваях устроить железобетонный ростверк, размером 320 х 300 мм.;
- по периметру здания гаража выполнить отмостку;
- с наружной стороны стены установить вертикальные стойки из швелера и стянуть их при помощи анкерных болтов с внутренними стойками;
- устроить карнизный свес с устройством организованной водоотводящей системы (водосточные желоба и стояки) и снегоудерживающую систему;
- произвести реконструкцию крыши с уклоном в сторону земельного участка Стоговой Г.П. либо в сторону улицы.
В удовлетворении остальной части заявленных требований Ивановой Т.А. к Стоговой Г.П. отказать.
Встречные исковые требований Стоговой Галины Павловны к Ивановой Тамаре Анатольевне, Соловьёвой Елене Анатольевне, Ивченко Валентине Владимировне и Администрации Зубцовского района об установлении границ земельного участка удовлетворить в полном объёме.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером 69:090290401:10, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу ул. Халтурина д.10 г. Зубцова Тверской, принадлежащего Стоговой Г.П., по следующим координатам поворотных точек:
№ X Y
1. 215878,1 2194238,05
2. 215878,11 2194238,19
3. 215878,48 2194243,54
4. 215827,14 2194245,78
5. 215818,26 2194246,51
6. 215818,28 2194246,76
7. 215812,14 2194247,21
8. 215812,16 2194247,01
9. 215811,18 2194241,26
10. 215877,67 2194238,21
Внести изменения в сведения о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером 69:090290401:20, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу ул. Халтурина д.8 г. Зубцова Тверской, принадлежащего Ивановой Т.А., по следующим координатам поворотных точек:
№ X Y
3. 215878,48 2194243,54
11. 215879,1 2194248,96
12. 215879,16 2194258,91
13. 215879,48 2194264,47
7. 215812,14 2194247,21
6. 215818,28 2194246,76
5. 215818,26 2194246,51
4. 215827,14 2194245,78
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд Тверской области через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий судья В.А.Худяков