Дело № 2-1695/2019
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Апшеронск 24 декабря 2019 г.
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Наумова Р.А.,
при секретаре Солониной Е.Е.,
с участием:
истца Багдасарян К.А.,
представителя администрации МО Апшеронский район Сапожниковой Л.С., по доверенности,
представителя ГО и ЧС Краснодарского края Князевой Н.А., по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Багдасарян К.А. к администрации муниципального образования <адрес> о признании права на предоставление мер государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Багдасарян К.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края о признании права на предоставление мер государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указал, что в результате сильных дождей и ливней 24, 25 октября 2018 г., резкого подъема уровня воды в реках Краснодарского края и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края на территории Апшеронского района Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации. В связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском районе 24, 25 октября 2018 года, пострадал жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности ОВА, ОВА, РДН и БВА В данном доме по состоянию на 24, 25 октября 2018 года истец проживал, но зарегистрирован не был.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, поскольку истец имеет право на получение меры социальной поддержки, он просит суд признать его постоянно проживающим по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес> и пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Апшеронский район 24, 25 октября 2018 года; признать право гражданина Российской Федерации ФИО10 К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Апшеронский район 24, 25 октября 2018 года, на получение мер государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, обратить решение, в соответствии со ст.204 ГПК РФ, к немедленному исполнению, указав в резолютивной части, что решение является основанием для включения истца в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальном образовании Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 03 июля 2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
Багдасарян К.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель администрации муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края Сапожникова Л.С. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что Багдасарян К.А. действительно проживал в спорном жилом доме на момент наводнения без регистрации, кроме того, имеется вступившее в законную силу решение суда от признании Багдасаряна К.А. постоянно проживающим по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес> и пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Апшеронский район 24,25 октября 2018 года.
Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, оценив доказательства по делу в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Багдасаряна К.А. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 08.11.2018 года удовлетворены исковые требования Багдасаряна К.А. о признании его, постоянно проживающего по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Апшеронский район 24,25 октября 2018 года. Данное решение вступило в законную силу 10.12.2018 года.
Согласно ч. 2 ст. 209 ГПК РФ, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могу вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 октября 2018 года №266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», в результате сильных дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года, резкого подъема уровня воды в реках Краснодарского края и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края на территории Апшеронского района Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации.
Согласно указанному правовому акту, территория муниципального образования Апшеронский район включена в зону чрезвычайной ситуации.
В соответствии со статьей 1 Закона Краснодарского края от 3 июля 2015 года №3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций», граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации (далее - утраченные жилые помещения) на день ее возникновения (далее - граждане, лишившиеся жилого помещения) имеют право на получение мер государственной поддержки.
Меры государственной поддержки гражданам, лишившимся жилого помещения, предоставляются в одной из следующих форм: в натуральной форме - в виде строительства жилого помещения; в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - социальная выплата).
Гражданами, лишившимися жилого помещения признаются собственники указанных жилых помещений и члены их семей. К членам семьи собственника в целях настоящего Закона относятся его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители, внуки.
Размер социальной выплаты гражданам, лишившимся жилого помещения устанавливается статьями 3 и 4 Закона Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций», порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, утвержден постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2015 года № 891.
В соответствии с п.1 раздела 2 Приложения к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2015 года №891, списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае (далее - органы местного самоуправления), осуществляющими отдельные государственные полномочия Краснодарского края в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3211-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по реализации мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций».
Из материалов дела следует, что в результате дождей и ливней, прошедших 24 - 25 октября 2018 года в Апшеронском районе Краснодарского края произошло подтопление жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности ОВА, ОВА, РДН и БВА В данном доме по состоянию на 24, 25 октября 2018 года проживал истец, однако зарегистрирован в установленном законом порядке в спорном домовладении не был.
Постановлением администрации ... Апшеронского района от 05 ноября 2018 г. № 412 «О признании жилых помещений, расположенных на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района, непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие обильных осадков 24,25 октября 2018 г., приведших к подъему уровня воды в реках Краснодарского края и подтоплению населенных пунктов» утвержден перечень жилых помещений, расположенных на территории Хадыженского городского поселения Апшеронского района, признанных непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие обильных осадков 24,25 октября 2018 г., приведших к подъему уровня воды в реках Краснодарского края и подтоплению населенных пунктов, жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес> признано непригодным для проживания.
Жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, <адрес> включено в реестр жилых помещений, расположенных на территории МО Апшеронский район, признанных непригодных для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной циклоном, произошедшем на территории МО Апшеронский район 24 октября 2018 года, сопровождающимися обильными осадками и приведшим к подъему уровня воды в реке Пшиш.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 30.06.2019 года, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах на имеющиеся объекты недвижимости у Багдасаряна К.А. отсутствуют.
В соответствии со ст.1 Закона Краснодарского края от 3 июля 2015 г. №3210-КЗ граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения имеют право на получение мер государственной поддержки.
В целях реализации Закона Краснодарского края от 3 июля 2015 г. №3210-КЗ принято постановление главы администрации (губернатора» Краснодарского края №892 от 28 декабря 2008 г., согласно которому гражданам, лишившимся в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальном образовании Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 г. предоставлена мера государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайно ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, утвержден постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2015 г. №891.
В соответствии с п.2 раздела 1 Порядка, право на получение социальной выплаты имеют граждане РФ, постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации (далее - утраченные жилые помещения) на день ее возникновения (далее - граждане, лишившиеся жилого помещения): 1) собственники утраченных жилых помещений и члены их семей; 2) члены семьи собственника утраченного жилого помещения, если он постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанном жилом помещении.
Согласно справке главы ... поселения Апшеронского района от 17.06.2019 года за №, совместно с сособственником домовладения БВА проживают: ее дочь ОВА, ее супруг Багдасарян К.А. (истец по делу) и ее внук ОАА
Исходя из вышеизложенных положений закона, а также обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение меры государственной поддержки в денежной форме в виде выплаты на приобретение жилого помещения.
В соответствии со ст.204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В связи с тем, что решение суда является основанием для включения в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Багдасарян К.А. – удовлетворить частично.
Признать за Багдасарян К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение мер государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
Обязать администрацию муниципального образования Апшеронский район включить Багдасарян К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальном образовании Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 03 июля 2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
Решение суда является основанием для включения Багдасарян К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальном образовании Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 03 июля 2015 года №3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
Обратить решение в соответствии со ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено 24 декабря 2019 г.
Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов