Решение по делу № 2а-972/2018 от 31.10.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22ноября 2018 года <адрес>

Заводской районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Мормыло О.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-972/2018 по административному иску заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Управлению Роскомнадзора по Чеченской Республике к Интернет-ресурсу, содержащему сведения о способах хищения энергоресурсов,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в Заводской районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по ЧР, который в ходе рассмотрения дела уточнил и окончательно просил: признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе https://bars-magnity.com/magnity-na-schetchik-gaza, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; обязать Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к странице с адресом https://bars-magnity.com/magnity-na-schetchik-gaza; решение суда направить в Управление Роскомнадзора по ЧР для включения Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено,ссылаясь на то, что указанный выявленный Интернет-ресурс имеет свободный доступ для неограниченного круга лиц и содержит информацию о способах хищения электричества, воды и газа, что является нарушением действующего законодательства.При этом в обоснование своих требований прокурор привел положения ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) о запрете на распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, о возможности ограничения доступа к такой информации в силу ст.9 и ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

В судебном заседании явившийся со стороны административного истца помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО3 заявленный административный иск поддержал, подтвердил изложенные в данном административном иске обстоятельства.

Явившийся в судебное заседание представитель административного ответчика - Управления Роскомнадзора по ЧР ФИО4, представивший копию диплома о высшем юридическом образовании и доверенность, заявил в суде о признании административного иска прокурора, а также признал и не оспаривал обстоятельства, изложенные в административном иске прокурора.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст.1КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, при этом перечень данных дел, приведенный в названной норме права, не является исчерпывающим.

В силу ст.17КАС РФ, Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 5 статьи15Федерального закона №149-ФЗ, передачаинформациипосредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется безограниченийпри условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограниченав порядке, на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст.10Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. В силу ч. 1 ст.9Федерального закона №149-ФЗ, ограничениедоступак информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с частью 6 статьи10Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке установленном Правительством РФ. Исходя из подп. «г» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета утвержденного типа и соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку, а в силу п.35 тех же Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

За правонарушения, связанные с безучетным потреблением энергоресурсов и причинением имущественного ущерба, ст.165 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность, а ст.7.27.1 КоАП РФ - административная ответственность.

Согласно протокола осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного помощником прокурора <адрес>ЧР ФИО3 в присутствии понятых ФИО5 и ФИО6,в ходе проведенной проверки выявлен Интернет-ресурс с адресом http://serpmagnit.com/index.php?rout=product/category&path=66,на которомразмещена информация для неопределенного круга лиц, о способах хищения энергоресурсов, путем остановки показаний счетчиков коммунальных услуг, о продаже неодимовых магнитов, используемых для этих целей. Данная информация предоставляется путем размещения на Интернет-ресурсе. К протоколу осмотра приложены распечатки изображений страниц с информацией, содержащейся на данном Интернет-ресурсе, подтверждающие выводы прокурора, которые административным ответчиком не оспариваются, поэтому принимаются и признаются установленными судом.

В связи с тем, что размещенная на вышеуказанном Интернет-ресурсе информация является запрещенной к распространению на территории РФ, то данный интернет-ресурс подлежит включению в указанный Единый реестр административным ответчиком как специализированным государственным органом, на который возложены полномочия по его ведению, а требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц должны быть удовлетворены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск зам.прокурора<адрес> ЧР – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе https://bars-magnity.com/magnity-na-schetchik-gaza, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к странице с адресом https://bars-magnity.com/magnity-na-schetchik-gaza.

Направить настоящее решение суда в Управление Роскомнадзора по ЧР для включения сведений о данном ресурсе в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации, запрещено».

Решение может быть обжаловано и/или принесено представление прокурора в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Заводской районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В.Мормыло

Копия верна:

Судья

Секретарь