Решение по делу № 33-35139/2023 от 03.10.2023

Судья Малинычева Т.А.	дело № 33-35139/2023
УИД 50RS0052-01-2022-010213-82

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области                                          11 октября 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи    Аверченко Д.Г.,

судей                             Жигаревой Е.А., Миридоновой М.А.,

при ведении протокола помощником судьи Бахтилиным А.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело                  № 2-601/2023 по иску Люкшова В. В., Быстровой Е. А. к Федеральному агентству лесного хозяйства, Администрации городского округа Щелково Московской области об истребовании земельного участка, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе Федерального агентства лесного хозяйства на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>

Заслушав доклад судьи Аверченко Д.Г., объяснения явившихся лиц,

        УСТАНОВИЛА:

Люкшов В.В., Быстрова Е.А., уточнив требования, обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, Администрации городского округа Щелково Московской области об истребовании земельного участка, определении границ, признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указали, что Люкшов В.В. является членом СНТ «Исток» с 2022г. на основании протокола общего собрания <данные изъяты> от 09.10.2022г. У него в пользовании находится земельный участок <данные изъяты>А (ранее 13Б СТ «Восход-1» НПО «Исток») площадью 665 кв.м.Ранее с 1982 года данный земельный участок использовался Шамовым Г.В. С 2008 года указанный земельный участок находился в пользовании Тюриной Н.П. и членов ее семьи. После смерти Тюриной Н.П. с ноября 2017 года и по 2022 данный земельный участок использовался ее сыном Тюриным И. К. и членами его семьи.

Быстрова Е. А. является членом СНТ «Исток» с 2022 года, на основании протокола общего собрания <данные изъяты> от <данные изъяты> У нее в пользовании находится земельный участок <данные изъяты> (ранее 25А) площадью 452 кв.м.

Ранее с 1983г. - 2022 г. данный земельный участок использовался Павловым В. В. и членами его семьи.

С целью постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на земельный участок, истцы обратились к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ.

Согласно заключению кадастрового инженера Трофимова С.А., были определены границы земельного участка <данные изъяты>А СНТ «Исток», площадь которого составила 628 кв.м. Кадастровым инженером было выявлено пересечение (наложение) фактических границ земельного участка <данные изъяты>А СНТ «Исток» с границами Гослесфонда. Площадь пересечения (наложения) составляет 628 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера Трофимова С.А., были определены границы земельного участка <данные изъяты> СНТ «Исток», площадь которого составила 454 кв.м. Кадастровым инженером было выявлено пересечение (наложение) фактических границ земельного участка <данные изъяты> СНТ «Исток» с границами Гослесфонда. Площадь пересечения (наложения) составляет 454 кв.м. Истцы просят суд истребовать из состава земель лесного фонда земельный участок <данные изъяты> <данные изъяты>, площадью 649 кв.м; установить границы земельного участка площадью 649 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства по адресу: <данные изъяты> в соответствии с каталогом координат, представленным экспертом; признать за Люкшовым В.В. право собственности на земельный участок площадью 649 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства по адресу: <данные изъяты>.

В судебное заседание суда первой инстанции истцы не явились, извещены надлежащим образом, от представителя истцов - Львова В.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддерживает, просит удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации г.о. Щелково Московской области, Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков Комитета лесного хозяйства, СНТ «Исток», Управления Росреестра по <данные изъяты> в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Решением Щелковского городского суда Московской области                           от 7 февраля 2023 г. постановлено:

«Исковые требования Люкшова В. В., Быстровой Е. А.– удовлетворить.

Истребовать из состава земель лесного фонда земельный участок №<данные изъяты> <данные изъяты>, площадью 649 кв.м.

Установить границы земельного участка площадью 649 кв.м, по адресу: <данные изъяты>

Каталог координат земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты> согласно Варианту установления границ в системе координат МСК-50. Зона 2. Площадь участка составляет 649 кв.м

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Люкшовым В. В. право собственности на земельный участок площадью 649 кв.м, по адресу: <данные изъяты>

Истребовать из состава земель лесного фонда земельный участок <данные изъяты> СНТ «Исток» <данные изъяты>

Установить границы земельного участка, площадью 357 кв.м, о адресу: <данные изъяты>

Каталог координат земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты> согласно Варианту установления границ в системе координат МСК-50. Зона 2. Площадь участка составляет 357 кв.м

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Быстровой Е. А. право собственности на земельный участок площадью 357 кв.м, по адресу: <данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости».

Не согласившись с решением суда, ответчик Федеральное агентство лесного хозяйства в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований Люкшова В.В. отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Судом первой инстанции установлено, что Решением Исполнительного Комитета Щелковского городского совета депутатов трудящихся Московской области от 26 мая 1970 года №10/873 на основании Решения Мособлисполкома от 17 мая 1968 года за №7с/3753 за НИИЭТ (НПО «Исток», справку о переименовании прилагаю) был закреплен по фактическому пользованию под коллективное садоводство земельный участок площадью 16,5 га.

В 1979 году НПО «Исток» г.Фрязино Щелковского района выделило землю своим сотрудникам под садоводческие товарищества из земель Гослесфонда. НПО «Исток» выдало членские книжки садоводам, составили списки, провели инвентаризацию земли. Позже при создании СТ «Восход-1» садоводам были выданы книжки СТ «Восход-1», была проведена инвентаризация БТИ каждого участка, в целом всего участка, домов, были составлены списки членов.

Решением Исполнительного комитета Московского областного совета народных депутатов от 17.11.1981г. №1502/24 «Об отводе земельных участков по фактическому пользованию под коллективное садоводство организациям Щелковского района», решением Исполнительного комитета Московского областного совета народных депутатов от 14.05.1985г. №771/13 из земель кварталов №№ 1, 2, 6, 7 Щелковского лесничества и кварталов №№ 22, 28, 39, 50, 56, 57, 60, 61, 62 Гребневского лесничества Щелковского учебно-опытного лесхоза, НПО «Исток» Министерства электронной промышленности СССР были отведены земельные участки общей площадью 38,76 га (линия ЛЭП), фактически используемые садоводческими товариществами «Восход-1» и «Восход-2» площадью 28,1 га в Щелковском районе.

Решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Щелковского района Московской области «Об утверждении земельного фонда под коллективное садоводства для предприятий г.Москвы и Щелковского района» от 09.09.1988г. №1555/24 утверждены земельные фонды под коллективное садоводство общей площадью 832,2 га, из земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий согласно приложению.

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов Московской области от 23.02.1989г. №220/5 утверждены схемы размещения коллективных садов Егорьевского, Загорского, Ногинского и Щелковского районов, в том числе 832,2 га в Щелковском районе.

Письмом НПО «Исток» №3-л от 20.02.1987г. подтверждается, что Решением Исполнительного комитета Московского областного совета народных депутатов от 17.11.1981г. №1502/24 НПО «Исток» был выделен земельный участок для СТ «Восход-1», СТ «Восход-2» 38,6 га. В выделенном земельном участке площадью 38,6 га имеется земельный участок площадью 3 га, находящийся в кв.1 Щёлковского лесничества фактически используемый с 1969г. и примыкающий к СТ «Восход-1», не значащийся в списках коллектива.

Согласно письму №4-4-31 от 27.05.1996г. Московское управление лесами Федеральной службы лесного хозяйства России рассмотрев материалы технического обследования земельного участка площадью 3,0 га, подобранного под расширение территории садоводческого товарищества «Восход-4» в квартале №18 (ранее квартал №1) Щелковского лесничества Щелковского лесхоза в лесах 1 группы лесопарковой части зеленой зоны, согласовало перевод лесных земель в нелесные для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства.

В соответствии с письмом №МГ-3-43/18 от 17.01.1997г. Федеральная служба лесного хозяйства России рассмотрела и согласовала выбор участка лесного фонда площадью 3,0 гектара в квартале №18 (ранее квартал №1) Щелковского лесничества Щелковского лесхоза для расширения садоводческого товарищества «Восход-4».

Постановлением Главы Щелковского района Московской области от 16.09.1998г. №1565 утвержден выбор земельного участка площадью 3,0 га (не покрытых лесом) под расширение садоводческого товарищества «Восход-4» на землях Щелковского учебно-опытного лесхоза Щелковского лесничества в квартале №18 (ранее квартал №1).

Земельный участок площадью 30 000 кв.м поставлен на кадастровый учет <данные изъяты> и ему присвоен кадастровый <данные изъяты>, разрешенное использование: под расширение садоводческого товарищества «Восход». Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства.

На вышеуказанном земельном участке площадью 3 га было зарегистрировано СНТ «Исток» <данные изъяты>.

Соглашением между СНТ «Восход-4» и СНТ «Исток» от <данные изъяты> было установлено и подтверждено, что ранее выделенный постановлением Главы администрации Щелковского района от 16.09.1998г. №1565 под расширение СНТ «Восход-4» земельный участок площадью 3 га расположенный в квартале №18 (ранее квартал №1) Щелковского учебно-опытного лесничества не вошел в границы утвержденного Проекта межевания территории СНТ «Восход-4» утвержденного Постановлением Главы городского поселения Щелково от 16.08.2012 года №110, т.к. на данном земельном участке располагается СНТ «Исток», члены которого были выделены из состава СНТ «Восход-4». В связи с вышеизложенным СНТ «Восход-4» передает СНТ «Исток» как своему правопреемнику на вышеуказанный земельный участок право на дальнейшие действия по оформлению данного земельного участка.

В 2016 году ООО «ГЕО+» был разработан Проект организации и застройки территории СНТ «ИСТОК», однако данный проект не прошел утверждение.

Садоводами СНТ «Исток» предпринимались неоднократные попытки оформить права на земельный участок площадью 3 га в соответствии с действующим законодательством, однако до настоящего времени этот процесс не завершен. В настоящее время территория СНТ «Исток» включена в состав земель Лесного фонда.

В период предоставления СТ «Восход-1» – «Восход-4» впоследствии частично реорганизованного в СНТ «Исток» для коллективного садоводства земельного участка из земель лесного фонда действовал ЗК РСФСР 1970 года, который прямо предусматривал возможность предоставления в бессрочное пользование земельных участков для коллективного садоводства, в том числе из земель лесного фонда (ст.ст.13, 34, 74, 76 Кодекса). В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР (в ред. от 25.04.1991 г.), ч.4 ст.8 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» (признаны утратившими силу Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ) все ранее предоставленные для ведения садоводства земельные участки подлежали передаче в собственность граждан бесплатно.

Судом установлено, что Люкшов В.В. является членом СНТ «Исток» с 2022г. на основании протокола общего собрания <данные изъяты> от 09.10.2022г. у него в пользовании находится земельный участок <данные изъяты>А (ранее 13Б СТ «Восход-1» НПО «Исток») площадью 665 кв.м.

Ранее с 1982 года данный земельный участок использовался Шамовым Г.В. С 2008 года указанный земельный участок находился в пользовании Тюриной Н. П. и членов ее семьи. После смерти Тюриной Н.П. с ноября 2017 года и по 2022 данный земельный участок использовался ее сыном Тюриным И. К. и членами его семьи.

Быстрова Е. А. является членом СНТ «Исток» с 2022 года, на основании протокола общего собрания <данные изъяты> от <данные изъяты> У нее в пользовании находится земельный участок <данные изъяты> (ранее 25А) площадью 452 кв.м.

Ранее с 1983г. - 2022 г. данный земельный участок использовался Павловым В. В. и членами его семьи.

С целью постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на земельный участок, истцы обратились к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ.

Согласно заключению кадастрового инженера Трофимова С.А., были определены границы земельного участка <данные изъяты>А СНТ «Исток», площадь которого составила 628 кв.м. Кадастровым инженером было выявлено пересечение (наложение) фактических границ земельного участка <данные изъяты>А СНТ «Исток» с границами Гослесфонда. Площадь пересечения (наложения) составляет 628 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера Трофимова С.А., были определены границы земельного участка <данные изъяты> СНТ «Исток», площадь которого составила 454 кв.м. Кадастровым инженером было выявлено пересечение (наложение) фактических границ земельного участка <данные изъяты> СНТ «Исток» с границами Гослесфонда. Площадь пересечения (наложения) составляет 454 кв.м.

Определением Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>г. по данному гражданскому делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

В ходе проведения судебной землеустроительной экспертизы при использовании имеющихся в материалах настоящего гражданского дела документов, таких как: Акт технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда; Выкопировка из планшета Щелковского учебно-опытного лесхоза Щелковского лесничества с указанием участка, испрашиваемого под с/т «Восход-4» - квартал 1, площадь 3,0 га; Выкопировка из планшета Щелковского учебно-опытного лесхоза Щелковского лесничества с указанием участка, испрашиваемого под садоводство – квартал 18, площадь 3,0 га;Постановление <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении материалов выбор земельного участка с/т «Восход-4» под расширение»; Кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (площадью 3,0 га) от <данные изъяты> №МО13/3В-749482; Выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (площадью 3,0 га) от <данные изъяты> <данные изъяты>; Акт выбора земельного участка в фонд перераспределения под коллективное садоводство (стр. 44-47 гр. дела), графическая часть Акта выбора была представлена эксперту ранее при проведении экспертизы по гр.делу 2-3874/2021; Копия проекта организации и застройки территории СНТ «Исток» (стр. 114-115 гр. дела); Справка о закреплении земельного участка <данные изъяты>а площадью 665 кв.м; Справка о закреплении земельного участка <данные изъяты> площадью 452 кв.м; Копия планшета <данные изъяты> Московского опытного лесничества Гребневского участкового лесничества (Щелковский лесохозяйственный участок), экспертом установлено, что исследуемая территория, является «прирезкой» к СНТ «Восход-4», представляющая собой выдел из земель лесного фонда северной части квартала 18 (он же квартал 1).

В соответствии с планшетом <данные изъяты> лесоустройство 2004 – 09 гг. часть территории, выделяемая под расширение СНТ «Восход-4», с западной стороны граничила с с/т «Флора-2» и ФГУ ГПЗ «Лесные поляны», с северной стороны – с землями ж/д транспорта, с восточной стороны – с с/т «Восход-4», c южной стороны границей выделяемой территории являлась линия, параллельная ЛЭП, обозначенная на Планах. На момент проведения экспертизы через данную территорию также проходит линия электропередач, используя которую, можно определить границы участка, выделяемого под расширение СНТ “Восход-4” площадью 3 Га, что будет являться границей отвода территории СНТ “Исток”.

По результатам поведенной судебной землеустроительной экспертизы экспертом представлен Вариант установления границ земельного участка <данные изъяты>, при котором будут использованы: фактические границы земельного участка, расположенные внутри границ отвода территории СНТ; Сведения ЕГРН о границах смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> ( СНТ “Исток”, уч. 21); Полученные границы отвода территории СНТ площадью 3.0 Га. Площадь земельного участка <данные изъяты> составит 357 кв.м.

Также, экспертом был представлен вариант установления границ земельного участка <данные изъяты>а, при установлении границ которого будут использованы: сведения ЕГРН о границах смежных земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> ( <данные изъяты>), <данные изъяты> ( <данные изъяты> положение проектных границы исследуемого земельного участка в тех местах, где отсутствуют фактические ограждения; сведения ЕГРН о границе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> <данные изъяты>); Обозначенная на проекте ширина прохода размером 1.5м к земельному участку <данные изъяты> по отношению к уже внесенным в ЕГРН границам земельного участка с кадастровым <данные изъяты> (<данные изъяты> Площадь земельного участка <данные изъяты>а составит 649 кв.м.

При сравнении границ земельных участков истцов по единственному варианту установления границ со сведениями ЕГРН о границах иных (других) земельных участков наложений не выявлено, в том числе не выявлено наложений на границы земель лесного фонда.

При этом используя РГИС МО («Региональная географическая информационная система Московской области») выявлено, что границы земельного участка полностью распложены в пределах государственного лесного фонда, что является следствием ошибки в отображении границ лесного фонда в РГИС МО, так как границы земель лесного фонда в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены в отношении территории, на которой находятся объекты экспертизы. Следует отметить, что полученные границы отвода территории, выделяемые под СНТ «Исток» - 3,0 га также указывают на наличие ошибки в границах лесного фонда отображенных в РГИС МО.

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, возражений по существу результатов проведенной экспертизы сторонами не заявлено.

Руководствуясь указанными выше правовыми нормами, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с положениями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, учитывая, что участки истцов ошибочно включены в состав земель лесного фонда, так как земельные участки истцов образованы из земельного участка, предоставленного СНТ «Исток» для коллективного садоводства до дня вступления в законную силу Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ, входят в состав территории садоводческого товарищества, истцы являются членами данного объединения, пользуются этими участками на законных основаниях, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует.

Доводы апелляционной жалобы о невозможности передачи участка в собственность со ссылкой на заключение ФГБУ «Рослесинфорг» опровергаются материалами дела, в том числе заключением судебной экспертизы, из которой следует, что в границы земель лесного фонда ошибочно были включены земли СНТ «ИСТОК».

Доводы апелляционной жалобы о том, что до настоящего момента земли не переведены в иною категорию отклоняется судебной коллегией, так как у истцов такая возможность для отсутствует. Правоустанавливающие документы на земли СНТ «ИСТОК» не оспорены и недействительными не признаны.

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, направлены на несогласие с ними и не содержат оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.

Решение суда первой инстанции полностью соответствует требованиям норм процессуального и материального права, и судебная коллегия считает его законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

        ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Щелковского городского суда Московской области                           от 7 февраля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи