Решение по делу № 2-60/2016 (2-2716/2015;) от 07.12.2015

Мотивированное решение                              Дело № 2-2716/2015

составлено <дата>

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата>                      город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего         судьи Пелепца Е.Л.,

при секретаре             Некипеловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации <адрес> к С.А.В. о возложении обязанности произвести консервацию, оградить здание и земельный участок, а также очистить территорию земельного участка от строительного мусора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <адрес> обратилась в суд с настоящим иском. В обоснование заявленных требований указано, что ответчик С.А.В. на основании свидетельства о государственной регистрации права от <дата> № является собственником здания – <адрес>. В соответствии с договором аренды от <дата> (с учётом доп. соглашения от <дата>) ответчик арендует земельный участок с кадастровым номером № под указанным зданием. В связи с аварийным состоянием данного здания, ответчиком в отсутствие разрешения на строительство самостоятельно произведена его реконструкция в виде демонтажа надземной части здания с сохранением фундамента и подвальной части здания. Вместе с тем, в нарушение Правил благоустройства территории МО <адрес> и Правил землепользования и застройки МО <адрес> доступ населения и животных к фундаменту и подвальной части здания ответчиком не ограничен, строительная площадка не ограждена забором, территория земельного участка с кадастровым номером № захламлена строительным мусором. Кроме того, длительное время строительные работы на объекте не ведутся, однако объект фактически не законсервирован.

Истец просит в судебном порядке обязать ответчика принять меры, препятствующие несанкционированному доступу к фундаменту, а также подвальному помещению здания – <адрес>, путем его консервации; установить ограждение по периметру территории строительной площадки на земельном участке с кадастровым номером № в виде забора; а также очистить территорию указанного земельного участка от строительного мусора.

В судебном заседании представитель истца М.Р.В., действующая по доверенности, поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик С.А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежаще, о причинах неявки не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.606-607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу ч.2 ст.8 Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, утверждённых Решением Совета депутатов <адрес> от <дата> №, Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории <адрес> осуществляется на основании проектной документации, разработанной применительно к объектам капитального строительства и (или) их частям, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, технических регламентов, настоящих Правил.

Согласно п.9.2.1, 9.8.2, 9.8.3, 9.8.6 Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утверждённых Решением Совета депутатов <адрес> от <дата> №, юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и физические лица обязаны обеспечивать своевременную и качественную уборку принадлежащих им на праве собственности или на другом вещном праве земельных участков в соответствии с законодательством, а также уборку прилегающих территорий в соответствии с Правилами и другими муниципальными правовыми актами <адрес>.

Для целей Правил под строительной площадкой понимается территория, отведенная для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, на которой размещается строительное хозяйство, выполняются работы подготовительного и основного периодов строительства до момента сдачи объекта в эксплуатацию. Строительная площадка должна быть ограждена. Строительная площадка до начала строительных работ ограждается по всему периметру в соответствии со стройгенпланом забором, который содержится в технически исправном состоянии весь период строительства.

В случае прекращения строительства объекта или его приостановки на срок более 6 месяцев должна выполняться консервация объекта - приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды.

В судебном заседании установлено, что ответчик С.А.В. на основании свидетельства о государственной регистрации права от <дата> № является собственником здания – <адрес>.

В соответствии с договором аренды от <дата> (с учётом доп. соглашения от <дата>) ответчик арендует земельный участок с кадастровым номером № под указанное здание (л.д.7-45, 62).

Согласно актам проверки отдела по взаимодействию со структурами жилищно-коммунального комплекса и благоустройству администрации <адрес> от <дата>, <дата>, <дата> земельный участок с кадастровым номером № захламлен строительными отходами – боем кирпича и строительных армированных конструкций, образовавшимися в результате демонтажа здания – <адрес>; нарушен плодородный слой почвы; фундамент и подвальное помещение <адрес> не ограждены.

В адрес ответчика направлялись копии указанных актов проверки с требованиями устранить выявленные нарушения: произвести консервацию фундамента и подвального помещения здания; установить ограждение по периметру земельного участка; а также очистить территорию земельного участка от строительного мусора. Вместе с тем, до настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены.

Установленные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Проанализировав установленные обстоятельства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что в нарушение вышеприведённых правовых норм ответчик, осуществляя реконструкцию принадлежащего ему объекта капитального строительства - <адрес>, допустил захламление арендуемого земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположено указанное здание, строительными отходами и мусором. Строительная площадка на земельном участке не ограждена забором, в связи с чем имеется свободный доступ любых лиц и животных к фундаменту и подвальному помещению здания. Кроме того, строительные работы в указанном здании не ведутся более шести месяцев, однако в нарушение вышеприведённых норм консервация объекта строительства ответчиком не произведена.

При указанных обстоятельствах, поскольку бездействие ответчика, связанное с неисполнением вышеприведённых требований, нарушает права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду и создаёт угрозу причинения вреда здоровью лиц, а в добровольном порядке ответчик длительное время возложенные на него законом обязанности не исполняет, обязанность по устранению установленных в судебном заседании нарушений подлежит возложению на ответчика в судебном порядке.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход бюджета подлежит госпошлина, от уплаты которой освобожден истец, в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать С.А.В. произвести консервацию фундамента и подвального помещения здания – <адрес>; установить ограждение по периметру территории строительной площадки на земельном участке с кадастровым номером № в виде забора; а также очистить территорию земельного участка с кадастровым номером № от строительного мусора.

Взыскать с С.А.В. госпошлину в доход бюджета в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий -                

*

*