Решение по делу № 33-16750/2022 от 25.05.2022

Судья: Саркисова Е.В.                     Дело № 33-16750/2022

50RS0031-01-2021-018669-61

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московская область                18 июля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Абдулгалимовой Н.В.,

судей Гориславской Г.И., Капралова В.С.,

при помощнике судьи Гуржее В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Андрееву Д. Ю. о расторжении договора аренды и возврате земельного участка,

по апелляционной жалобе Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области
от 26 января 2022 года,

заслушав доклад судьи Капралова В.С.,

объяснения представителя ответчика – Фомичева А.С.,

у с т а н о в и л а

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к Андрееву Д.Ю., в котором просил суд расторгнуть договор аренды № 50-369-04-05-0501 от 10.10.2008 года лесного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 0,14 га, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский городской округ, Москворецкое лесничество, Звенигородское участковое лесничество, квартал <данные изъяты>, выдел <данные изъяты>; и обязать ответчика передать истцу по акту приема-передачи вышеуказанный земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ответчик на основании соглашения об уступке прав и обязательств от 8 июня 2010 года по договору аренды № 50-369-04-05-0501 от 10.10.2008 года является арендатором вышеуказанного земельного участка. Подпунктом "в" п.11 вышеназванного договора аренды установлено, что арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы или муниципальной экспертизы. Приказом комитета лесного хозяйства Московской области от 14 декабря 2018 года N 26П-2983 был утвержден лесохозяйственный регламент Звенигородского лесничества Московской области. Данный приказ вступил в законную силу 01.01.2019 года. Кроме того, в соответствии с п.30 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29 февраля 2012 года N 69 проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет. В связи с указанными обстоятельствами срок действия предыдущего проекта освоения лесов по заключенному ответчиком договору аренды истек 31.12.2018 года. С 1 января 2019 года ответчик использует земельный участок по договору аренды без утвержденного в установленном порядке проекта освоения лесов, имеющего положительное заключение. В нарушение условий договора аренды лесного участка и требований лесного законодательства РФ, ответчик не представил на утверждение проект освоения лесов на лесной участок, соответствующий новому лесохозяйственному регламенту.

Решением Одинцовского городского суда Московской области
от 26 января 2022 года в удовлетворении вышеуказанных исковых требований истцу отказано.

Не согласившись с данным решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В обоснование своей апелляционной жалобы истец указывает на то, что предоставленный ответчиком суду первой инстанции новый проект освоения лесов по договору аренды не имеет положительное заключение государственной экспертизы, в то время как лесным законодательством предусмотрено использование лесов только на основании проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы.

В судебном заседании представитель ответчика возражал относительно доводов апелляционной жалобы истца, предоставив суду апелляционной инстанции положительное заключение государственной экспертизы относительно полученного им проекта освоения лесов по договору аренды.

Истец о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом (л.д.185), на судебное заседание представитель истца не явился.

Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к нижеследующему.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает данное дело только в пределах доводов апелляционной жалобы истца.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 10.10.2008г. между Управлением лесного хозяйства по Московской области и Гнилицей Р.В. был заключен договор аренды № 50-369-04-05-0501 от 10.10.2008 года лесного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 0,14 га, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский городской округ, Москворецкое лесничество, Звенигородское участковое лесничество, квартал <данные изъяты> выдел <данные изъяты> Согласно п.19 данного договора срок действия аренды составляет до 31.12.2055 года.

08.06.2010 между вышеуказанным арендатором и ответчиком заключено соглашение об уступке прав и обязательств по договору аренды лесного участка № 50-369-04-05-0501 от 10.10.2008г., согласно которому права и обязанности арендатора по данному договору аренды перешли к ответчику.

В настоящее время Комитет лесного хозяйства Московской области наделен полномочиями регулирования деятельности в сфере лесных отношений на территории Московской области (Постановление Правительства МО об утверждении Положения о Комитете от 26.06.2012г. № 863/22).

В соответствии с п. 30 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012г. № 69 проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка). Для видов использования лесов, определенных статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.

В свою очередь, согласно выписке их ЕГРН на спорный земельный участок и условиям п.2 вышеназванного договора аренды, данный земельный участок имеет вид разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности, т.е. не относится к лесным земельным участкам с видами использования, определенными статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации.

При этом, Приказом комитета лесного хозяйства Московской области от 14 декабря 2018 года N 26П-2983 был утвержден лесохозяйственный регламент Звенигородского лесничества Московской области. Данный приказ вступил в законную силу 01.01.2019 года.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, срок действия предыдущего проекта освоения лесов по вышеуказанному договору аренды истек 31.12.2018г., и на момент обращения истца с данным иском в суд ответчиком истцу не был предоставлен новый проект освоения лесов. Однако, как также следует из материалов дела, такой проект освоения лесов по договору аренды, разработанный по заказу ответчика в ООО «ДИН ПЛЮС» и утвержденный генеральным директором указанного юридического лица 24.01.2022 года, был предоставлен ответчиком истцу и суду при рассмотрении данного спора (л.д.47-146). При этом, судом также установлено, что данный проект освоения лесов был разработан ответчиком, не знавшим об обращении истца с данным иском в суд, после получения от истца соответствующей претензии о необходимости предоставления такого проекта.

Исходя из указанных обстоятельств, руководствуясь ст. ст. 24, 87, 88, 89 Лесного кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что указываемые истцом в иске нарушения требований лесного законодательства были в добровольном порядке устранены ответчиком, в связи с чем оснований для расторжения договора аренды и удовлетворения тем самым исковых требований истца не имеется.

Судебная коллегия с учетом периода использования ответчиком земельного участка по договору аренды без нового проекта освоения лесов (три года) и длительности срока действия самого договора аренды (до 31.12.2055 года), а также отсутствия доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что такое использование земельного участка без проекта освоения лесов нанесло какой-либо ущерб лесному фонду, соглашается с данными выводами суда первой инстанции, полагая, что нарушения, на основании которых истцом были заявлены исковые требования, ответчиком были устранены в добровольном порядке, в связи с чем правовых оснований для расторжения договора аренды в данном случае не имеется.

Действительно, в соответствии с ч. 1 ст. 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит обязательной государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. При этом, судом первой инстанции не было выяснено юридически значимое обстоятельство по делу - проведена ли соответствующая экспертиза проекта освоения лесов и какое составлено заключение.

В связи с чем судом апелляционной инстанции ответчику было предложено в порядке ст.56 ГПК РФ предоставить положительное заключение государственной экспертизы разработанного им и предоставленного в материалы дела проекта освоения лесов от 2022 года. Такое положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 30.06.2022 года №28П-1595, имеющегося в материалах дела проекта освоения лесов ответчиком было получено в период рассмотрения апелляционной жалобы истца и предоставлено его представителем судебной коллегии. Таким образом, какие-либо правовые основания для отмены обжалуемого судебного решения по доводам апелляционной жалобы истца отсутствуют. Иных доводов в апелляционной жалобе не заявлено.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Одинцовского городского суда Московской области
от 26 января 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 июля 2022 года