Решение по делу № 12-239/2021 от 14.07.2021

РЕШЕНИЕ

17 августа 2021 г.                                                                                               г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Литвиновой Ю.Е., рассмотрев жалобу директора ООО «Стройподряд» Доржиева Б. С. на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Стройподряд» к административной ответственности по ч. 1 ст.8.28.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стройподряд» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Обращаясь в суд, директор ООО «Стройподряд» Доржиев Б.С. просит отменить постановление. По декларации № договора от ДД.ММ.ГГГГг. дата подписания декларации 02.03.2021г., продавец ИП Красиков А.Д. разместил на портале ЕГАИС учета древесины сведения о договоре б/н от 19.02.2021г. На электронную почту ООО «Стройподряд» сообщение от портала ЕГАИС Лес пришло 26.02ю.2021г. Также в тексте сообщения дата подписания указана 26.02.2021г. исходя из 5 рабочих дней подписание со стороны покупателя 02.03.2021г. следует считать своевременным. При этом трудовому договору и должностной инструкции обязанность представлять декларации была возложена на должностное лицо Сагаева Ж.Ц., таким образом привлечение к административной ответственности юридического лица незаконно.

В судебное заседание представитель заявителя жалобы не явился, извещен.

Административный орган не явился, извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьи 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного должностным лицом, основанием для привлечения ООО «Стройподряд» к административной ответственности по части 1 статьи 8.28.1 КоАП Российской Федерации явилось нарушение срока внесения информации в ЕГАИС по декларации о сделке с древесиной №. Информация о сделке (договор б/н от 19.02.2021г. заключенный между ООО «Стройподряд» и ИП Красиковым А.Д.) не внесена в ЕГАИС в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора, данная информация со стороны покупателя внесена и подписана в ЕГАИС лишь 02.03.2021г.

Таким образом, ООО «Стройподряд» нарушены требования ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, п.4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, оператору ЕГАИС не представлены сведения о сделке с древесиной в установленный законом срок, мировой судья правомерно, дав надлежащую оценку всем представленным доказательствам, пришел к выводу о виновности ООО «Стройподряд» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что договор и уведомление на портале ЕГАИС датированы 26.02.2021г. и поэтому заявителем не был пропущен установленный законом срок, не могут быть приняты судом, в данном случае указана дата размещения документов продавцом, дата заключения договора указана как 19.02.2021г., о чем свидетельствует скриншот страницы системы ЕГАИС, имеющейся в материалах дела.

Также не могут быть приняты и доводы заявителя о том, что к административной ответственности было привлечено не надлежащее лицо, не могут быть приняты судом.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом частью 3 указанной статьи закреплено, что назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Санкцией ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусмотрено, что субъектами данного правонарушения являются должностные лица, юридические лица.

Из анализа приведенных норм, с учетом положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, за нарушения по сделкам с древесиной, в виде непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, может быть привлечено как юридическое лицо, так и его руководитель, являющийся должностным лицом.

Тем более что при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо присутствовало, каких-либо пояснений о своей ответственности ни в протоколе об административном правонарушении, ни отдельными возражениями не представляло.

При таких обстоятельствах постановление о привлечении ООО «Стройподряд» к административной ответственности вынесено мировым судьей обоснованно, в точном соответствии с требованиями закона и оснований для его отмены суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ ООО «Стройподряд» оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Стройподряд» Доржиева Б.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке установленном ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ. Судья            подпись            Болдохонова С.С.

Дело №