Дело <номер>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 мая 2018 года г. Серпухов, Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Красновой Е.С.,
с участием истца Ромашкина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ромашкина А. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда России №11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Ромашкин А.В. обратился в суд с иском, в котором просит включить период его работы с 10.04.2006г. по 21.05.2009г. в должности прораба в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением, с 05.02.2018г.
Требования мотивированы тем, что 05 февраля 2018 г. истец обратился в ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением комиссии от 13.03.2018г. в досрочном назначении трудовой пенсии ему было отказано, при этом не включен в стаж на соответствующих видах работ период с 10.04.2006г. по 21.05.2009г. в ООО Фирма «РЕИНВЕСТ», в должности прораба на строительстве жилого дома № 984 в г. Протвино. Считает данный отказ незаконным, поскольку в оспариваемый период работал в должности прораба на строительстве жилого дома, полный рабочий день.
В судебном заседании истец Ромашкин А.В. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении, указал, что просит назначить пенсию с момента достижения им 58 летнего возраста, то есть с 28.02.2018г.
Представитель ответчика - ГУ УПФР №11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил в письменный отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что для включения периодов работы в стаж, дающий право на пенсию, когда работник выполнял работу по указанной профессии необходимо подтвердить документами факт выполнения работы, а также что работа является постоянной, и выполнялась в течение полного рабочего дня. Период работы в должности прораба ООО Фирма «РЕИНВЕСТ» с 10.04.2006г. по 21.05.2009г. не может быть включен в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, т.к. документально не подтвержден льготный характер работы, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об особых условиях труда (л.д. 32-33).
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе "XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позициями: 2290000б-23419 и 2290000б-24441 предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ; производители работ.
Из представленной суду трудовой книжки истца (л.д. 9-22) следует, что с 10.04.2006г. по 21.05.2009г. Ромашкин А.В. работал в качестве прораба в ООО Фирма «РЕИНВЕСТ».
В соответствии со справкой ООО Фирма «РЕИНВЕСТ» от 10.04.2018г., истец работал в указанной организации прорабом с 10.04.2006г. по 21.05.2009г., работал полный рабочий день, на объекте «<адрес>», за указанный период в отпуске без сохранения заработной платы не находился (л.д. 23).
05.02.2018 года Ромашкин А.В. обратился в ГУ-УПФ России №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (л.д. 34).
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №319 от 03 марта 2018 года в назначении досрочной страховой пенсии по возрасту было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. При этом установлено, что общий стаж работы Ромашкина А.В. составляет 26 лет 8 месяцев 17 дней, льготного стажа– 03 года 06 месяцев 22 дня (л.д. 6-8). Период работы в ООО «Фирма Реинвест»: с 10.04.2006 г. по 3121.05.2009 г. не включен в специальный стаж, т.к. нет подтверждения, что Ромашкин А.В. был занят в указанной должности постоянно полный рабочий день на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, льготный характер работы не подтвержден, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об особых условиях труда.
По сообщению ГУ УПФ РФ №1 по г. Москве и Московской области проверить характер работы истца в спорный период не представляется возможным, поскольку в пенсионный отдел не были представлены первичные документы для проверки, наблюдательное дело в отделе оценки прав не формировалось, поименные списки ООО Фирма «РЕИНВЕСТ» не представлялись (л.д. 38).
В подтверждение доводов, изложенных в исковом заявлении, истцом представлены акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии от 21.12.2008г., акты приемки геодезической разбивочной основы для строительства, акты осмотра котлована под устройство фундаментов, акты о соответствии параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, акты приемки подземной части здания акты освидетельствования скрытых работ, выполняемых на строительстве (л.д. 26-27,40-52). Во всех документах указан Ромашкин А.В. - прораб ООО Фирма «РЕИНВЕСТ».
Исследовав и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая объяснения истца, а также то обстоятельство, что из совокупности представленных документов можно сделать вывод о том, что в спорный период истец работал прорабом, в течение полного рабочего дня, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о включении в стаж работы, дающий право на получение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периода работы в ООО Фирма «РЕИНВЕСТ» с 10.04.2006 года по 21.05.2009 года.
Доводы ответчика о том, что спорные периоды работы не могут быть включены в специальный трудовой стаж, поскольку не производилась уплата дополнительного тарифа страховых взносов в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001г. №167–ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии с положениями п. 2 ст. 14 ФЗ «О социальных пенсиях», Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в соответствии с которым обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.
В соответствии с положениями ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» работодатель несет ответственность за достоверность предоставляемых для назначения пенсии сведений, и исходит из того, что ненадлежащее выполнение работодателем обязанностей по ведению трудовых книжек (правильному и полному указанию наименования занимаемой работником должности), по передаче сведений и соответствующих отчислений в пенсионные органы, не может являться единственным и достаточным основанием для лишения истца права на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года за №400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая (страховая) пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В сумме стаж работы истца на работах с тяжелыми условиями труда с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа истца пенсионными органами и с учетом спорных периодов, составляет на день обращения за назначением пенсии 05.02.2018 года 6 лет 8 мес. 14 дней, страховой стаж - 26 лет 08 мес. 17 дн.
Учитывая возраст истца на момент обращения за назначением пенсии, количество лет, отработанных истцом на работах с тяжелыми условиями труда, учитывая его страховой стаж, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с момента достижения им возраста 58 лет, то есть с 28.02.2018г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ромашкина А. В. удовлетворить.
Включить Ромашкину А. В. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы в должности прораба ООО «Фирма «РЕИНВЕСТ» в 10.04.2006г. по 21.05.2009г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области назначить Ромашкину А. В. досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.02.2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова
Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2018 года.