Решение по делу № 12-243/2015 от 29.04.2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу № 33а-12/243/2015

г. Уфа 29 апреля 2015 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Миграновой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Олейникова С.П. на постановление судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 03 апреля 2015 года, которым

гражданин Республики Украины Олейников СП, ..., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу РФ, с помещением до исполнения решения суда в специальное учреждение ФМС России по РБ,

у с т а н о в и л а:

протоколом об административном правонарушении заместителя начальника ОУФМС России по РБ в г. Октябрьском Головина В.Л. от 03 апреля 2015 года в отношении иностранного гражданина Олейникова С.П. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение в Октябрьский городской суд РБ, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

Не соглашаясь с постановлением судьи, Олейников С.П. подал жалобу, в которой просит изменить постановление судьи в части назначенного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование указывает на то, что он русский, родился на территории СССР, служил в Советской Армии, территорию Украины покинул в связи с боевыми действиями, паспорта и миграционной карты у него нет.

В судебном заседании Олейников С.П. доводы жалобы поддержал полностью, пояснил, что паспорт потерял на родине, в г.Киеве у него есть брат, попал в Россию через Крым вместе с беженцами.

Представитель УФМС по РБ Гарипов А.А. в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, суд, рассматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года (в редакции от 23 июля 2013 года) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (рассматриваемый случай к исключительным, предусмотренным Федеральным законом не относится). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона на срок не более года.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 03 апреля 2015 г. по адресу: Республика Башкортостан, ... был выявлен гражданин Республики Украина Олейников С.П., который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (с 14 ноября 2014 г.), тем самым нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении в суде первой инстанции, Олейников С.П. вину признал.

Фактические обстоятельства дела и вина Олейникова С.П. подтверждаются собранными по делу доказательствами: определением по делу об административном правонарушении (л.д. 2), протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), объяснением Олейникова С.П. и справкой о личности (л.д. 3-4) и иными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, при назначении 03 апреля 2015 г. Олейникову С.П. административного наказания судьей Октябрьского городского суда Республики Башкортостан требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены.

Олейников С.П. не отрицает, что по истечении определенного срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул. У него отсутствуют личные документы, средств к существованию нет, какого- либо места жительства, родственников на территории РФ у него также не имеется. Со слов Олейникова С.П. в г.Киеве живет его родной брат.

При таких обстоятельствах назначение Олейникову С.П. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Постановление о назначении Олейникову С.П. наказания вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении, протокола объяснения, а также в судебном заседании Олейникову С.П. были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право на защитника и услуги переводчика, от услуг которых он отказался, о чем имеется его подпись.

Существенных нарушений процессуальных требований административного законодательства, влекущих отмену постановления, не имеется. Дело рассмотрено судьей городского суда с участием Олейникова С.П., порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 03 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Олейникова СП, оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                    Г.Б. Соболева

Справка: судья Шарифуллин Р.М.