Решение по делу № 2а-4101/2019 от 07.10.2019

                     Дело № 2а-4101/2019

                            24RS0002-01-2019-004885-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2019 года                                                                  г.Ачинск Красноярского края,

                                ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Большевых Е.В.,

с участием представителя административного истца помощника Ачинского городского прокурора Мигаля Д.С.,

при секретаре Шлушните С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Алексееву С. П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Алексееву С.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки исполнения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» было установлено, что Алексеев С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у <данные изъяты> Алексеев С.П. имеет водительское удостоверение №, выданное 11.10.2013 года на право управления транспортными средствами категории «В», сроком действия до 11.10.2023 г. 24.09.2019 г. Алексеев С.П. был освидетельствован на врачебной комиссии. Согласно решению врачебной комиссии от 24.09.2019 г. у Алексеева С.П. выявлены медицинские <данные изъяты> противопоказания для управления транспортными средствами в связи с наличием вышеуказанного диагноза. Таким образом, допуск Алексеева С.П. к управлению транспортными средствами ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения (л.д. 2-5).

В судебном заседании представитель административного истца МигальД.С. исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Алексеев С.П. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, путем направления судебного извещения по адресу регистрации (л.д. 26, 27), возражений на административное исковое заявление не представил.

Представители третьих лиц ОГИБДД МО МВД России «Ачинский», КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологической диспансер № 1», надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д. 26), в судебное заседание не явились.

Выслушав представителя административного истца помощника Ачинского городского прокурора Мигаля Д.С., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ачинскогогородского прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 этого Федерального закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения

В соответствии со ст. 5 указанного Закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст.27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением.

Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Исходя из Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, <данные изъяты> являются одним из видов <данные изъяты> расстройств и расстройств <данные изъяты> и входят в указанный перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

<данные изъяты>

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения прокурорской проверки исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, было установлено, что Алексеев С.П. известен в <данные изъяты> в связи с наличием диагноза «<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно выписке из протокола №185 врачебной комиссии от 24.09.2019г. Алексеев С.П. был освидетельствован врачебной комиссией в связи с запросом Ачинского городского прокурора по вопросу управления транспортными средствами, с учетом анамнеза, <данные изъяты> состояние изменилось с 30.01.2019 г. 08.02.2019 г. осмотрен <данные изъяты> в связи с имеющимся <данные изъяты> заболеванием госпитализирован в недобровольномпорядке, лечился в стационаре с 08.02.2019 г. пот ДД.ММ.ГГГГ После выписки принимал поддерживающее лечение. Со слов родителей, купил машину на взятый кредит и разбил ее. После чего, совершил суицидальную попутку, осмотрен психиатром в <данные изъяты>, направлен на лечение в <данные изъяты> После осмотра дежурного врача госпитализирован. Находился на стационарном лечении с 08.04.2019 г. по 12.4.2019 г. Взят на диспансерное наблюдение, принимает поддерживающее лечение. Диагноз «<данные изъяты>» Врачебная комиссия пришла к заключению, что Алексеев С.П. имеет медицинские <данные изъяты> противопоказания у управлению транспортными средствами, так как перенес <данные изъяты> и в его <данные изъяты> состоянии не достигнута стойкая ремиссия (л.д.14).

Алексеев С.П. имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории «В», дата выдачи – 11.10.2013 года, сроком действия до 11.10.2023 года (л.д. 11).

Исходя из установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что установленный Алексееву С.П. диагноз препятствует безопасному управлению им транспортными средствами и является противопоказанием к осуществлению им деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Алексеев С.П. по медицинским противопоказаниям не может управлять транспортными средствами, таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

     Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Алексеева С. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, предоставленного по водительскому удостоверению №, выданному 11 октября 2013 года ГИБДД 2402.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                Е.В.Большевых

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2019г.