Решение от 06.08.2021 по делу № 2а-2149/2021 от 19.07.2021

дело № 2а- 2149/21

                    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Моргоевой Ф.Б., при секретаре судебного заседания Куловой И.Ч.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г. Владикавказа РСО-Алания - Бичегкуева А.К., представившего служебное удостоверение ТО № ... от ....,

представителя административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания - Гиголаева А.В. действующего на основании доверенности от ... года,

административного ответчика–лица, освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН по РСО-Алания Магарамова ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении Магарамова ФИО11, родившегося ... года в г. Махачкала, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Республика Дагестан, г. ..., осужденного ... года Ленинским районным судом г. Махачкалы Республики Дагестан, за совершение преступления предусмотренного п. «з» ч.... годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания Шишкин Е.С. обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в отношении Магарамова Р.Р.

В обоснование своих требований административный истец указал следующее: осужденный Магарамов Р.Р. совершил тяжкое преступление при рецидиве преступлений, что подтверждается приговором Ленинского районного суда г. Махачкала, Республика Дагестан от 25.10.2018 года. По отбытию срока наказания ... года ответчик освобождается из ИК№1.

Для предупреждения совершения Магарамовым Р.Р. преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и в соответствии со ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить ему следующие виды административного надзора: - запретить посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени; обязать являться ... раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания Гиголаев А.В. поддержал заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении в отношении Магарамова Р.Р. административного надзора с указанными в исковом заявлении ограничительными мерами.

    Магарамов Р.Р. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, но просил смягчить меры административных ограничений.

    Помощник прокурора Промышленного района г. Владикавказа РСО-Алания Бичегкуев А.К. в судебном заседании полагал иск не подлежащим удовлетворению, поскольку согласно материалам дела основания, предусмотренные ст. 3 Федерального закона от ... года N <данные изъяты>-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении Магарамова Р.Р., отсутствуют.

Проверив представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд иск ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно с ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ 3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для установления судом административного надзора в отношении лица освобождаемого из мест лишения свободы.

Из материалов дела судом установлено следующее:

Согласно приговору Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от ... года, Магарамов Р.Р. виновным в совершении преступления, предусмотренного п<данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде ... лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как указано в приговоре, преступления совершены Магарамовым Р.Р. при рецидиве преступлений, что суд признал отягчающим наказание обстоятельством.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного от <данные изъяты> года, усматривается, что Магарамов Р.Р. имеет ... взысканий, но при этом, злостным нарушителем режима не признан.

Согласно п. 17. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства.

Если в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что за совершение преступления при рецидиве преступлений, (без указания вида рецидива) при отсутствии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" Магарамову Р.Р. не может быть установлен административный надзор, что является основанием для отказа в иске начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ... ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░ ... ░, ░░░░░░░░░░░ ... ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░-░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░