Решение по делу № 2-73/2023 (2-1584/2022;) от 02.09.2022

Дело № 2-73/2023 (2-1584/2022)                        копия

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 21 марта 2023 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Кретининой Л.В.,

при секретаре Кандаловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску кАЛАШНИКОВ к администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ о сохранении квартиры в перепланированном (реконструированном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Калашников В.А обратился с вышеуказанным иском в суд. В обоснование своих требований указал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Дом, в котором расположена указанная квартира является многоквартирным, состоящим из № квартир. Земельный участок, на котором расположен жилой дом имеет кадастровый №, общую площадь №.м., относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование - жилая застройка, размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Соглашением об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ между собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирного дома установлено долевое участие в праве общей собственности на указанный земельный участок и определены доли в нем. В пределах границ земельного участка расположен объект недвижимости жилой дом с кадастровым номером № в котором расположена принадлежащая ему квартира. Квартира приобретена им ДД.ММ.ГГГГ у ФИО11 Государственная регистрации произведена ДД.ММ.ГГГГ. На момент приобретения квартиры ее площадь составляла № кв.м. Около квартиры были сложены строительные материалы. Продавец пояснил ему, что планировал строительство к квартире пристроя и что соседи не против этого. В связи с чем он приобрел у него и весь строительный материал. Летом-осенью 2004 года он произвел реконструкцию квартиры, возвел пристрой и начал работы по подключению ее к сетям газораспределения, которые была завершены в 2005 году. Перед проведением строительных работ он получил согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, никто не возражал в отношении строительства. Согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером от ДД.ММ.ГГГГ, площадь помещения изменилась и составляет №.м., год завершения строительства 2004 год.

Он обращался в администрацию Соль-Илецкого городского округа для оформления квартиры в реконструированном виде. Но получил отказ с рекомендацией урегулирования данного вопроса в судебных органах. Квартира в реконструированном виде отвечает требованиям безопасности, что подтверждается проведенными экспертизами.

Просил сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером № в перепланированном (реконструированном) состоянии в общей площади № кв.м.

Впоследствии истец уточнил свои исковые требования. Просил признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью № кв.м

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Сергеев, Матвеева, Васильева, Баймагамбетова, цИРИК, иСКУЛОВ, чЕКУШКИНА.

В судебное заседание истец Калашников В.А., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик администрация Соль-Илецкого городского округа, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Представил отзыв, в котором указал, что оставляет рассмотрение данного вопроса на усмотрение суда.

Третьи лица Сергеев А.Н., Искулова Л.Н., Баймагамбетова А.Б. в судебном заседании прояснили, что не возражают против удовлетворения исковых требований истца. Также пояснили, что в их многоквартирном доме другие собственники также не возражают против признания права собственности на реконструированное помещение. Кроме того, Сергеев А.Н. пояснил, что собственник Матвеева Е.А. доводится ему дочерью. С ее стороны также никаких возражений не имеется.

Третье лицо Калашникова Э.А. в судебном заседании пояснила, что истец доводится ей супругом. Поэтому она просит удовлетворить его исковые требования. Спорную квартиру они хотят оформить для продажи, поскольку у них уже имеется покупатель.

Третьи лица Васильева Л.А., Цирик А.В., Чекушкина В.И., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Выписке из Единого реестра государственной регистрации недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> является многоквартирным.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ № утверждены границы, размер, вид разрешенного использования земельного участка с местоположением: <адрес>. Из постановления следует, что земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> сформирован как объект права, утверждены границы и размеры указанного земельного участка. Установлен вид разрешенного использования: жилая застройка-размещение помещений различного вида и обеспечение проживания в них. Категория земель: земли населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ года между собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> заключено соглашение об определении долей, согласно которому в соответствии с положениями ст. 36 Земельного кодекса РФ установлено следующее участие в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, а именно: Васильевой Л.А.- № доли; Баймагамбетовой А.Б.- № доли; Сергееву А.Н.- № доли; Матвеевой Е.А.- № доли; Искуловой Л.Н.- № доли; Чекушкиной В.И.- № доли; Калашникову В.А.- № доли.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Калашников В.А. является собственником однокомнатной квартиры, общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Сергеевым С.А. и Калашниковым В.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №

О чем ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация перехода права собственности за номером №.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно техническому плану, квартира, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь № кв.м., год завершения строительства №, кадастровый №. Из заключения кадастрового инженера следует, что указанный технический план подготовлен в связи с изменением площади помещения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом с целью улучшения жилищных условий была реконструирована квартира в виде строительства пристроя, после чего общая площадь квартиры № расположенной по адресу: <адрес> увеличилась до № кв.м.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) это, изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 339-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 339-ФЗ) внесены изменения в названную норму, которые уточняют понятие и признаки самовольной постройки, условия для принятия судом решения о сносе или приведении постройки в соответствие с установленными параметрами, положения о принятии в административном порядке решения о сносе самовольной постройки.

Таким образом, с 4 августа 2018 г. вступило в силу новое правовое регулирование правоотношений, связанных с самовольным строительством.

В частности, согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 339-ФЗ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В новой редакции указанной статьи в абзаце втором п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена презумпция защиты добросовестного создателя самовольного объекта, в частности указано, что не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 26 Постановлению Пленума Верховного суда №10 от 29.04. 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из сообщения администрации Соль-Илецкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что квартира № является частью многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. В многоквартирном доме проведена реконструкция в связи с чем, площадь жилых помещений увеличилась. Разрешение на реконструкцию многоквартирного дома не выдавалось. В связи с чем ввести дом в эксплуатацию не представляется возможным. Калашникову В.А. рекомендовано обратиться в суд.

Согласно справке кадастрового инженера Угроватова А.В. №№ от ДД.ММ.ГГГГ пристрой выполненный к <адрес> по адресу: <адрес> с кадастровым номером № имеет площадь № кв.м. и находится в границах земельного участка с кадастровым номером №

В заключении санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что квартира по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- эпидемиологических мероприятий». СанПин 1.2.3685-21 «гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

По заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», при проведении экспертизы <адрес> расположенная в жилом доме по адресу: <адрес> существенных нарушений норм пожарной безопасности, не выявлено. Фактические параметры, характеризующие противопожарную безопасность объекта экспертизы, обеспечены соблюдением установленных нормативных требований противопожарной защиты объекта.

Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» следует, что техническое состояние <адрес> по адресу: <адрес>, оценивается как «исправное». Эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации. В жилом доме на обнаружено существенных нарушений строительных норм и правил. Проживание в доме не создает угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом соответствует нормам проектирования и конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, дальнейшая эксплуатация дома возможна и безопасна.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Учитывая изложенное, а также то, что ответчик по делу и третьи лица не возражают против удовлетворения исковых требований, суд приходит к выводу, что возведенный истцом пристрой, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Кроме того, как указал Верховный Суд в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, пристройка к жилому дому либо квартире, не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки, увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом или квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не пристройку к квартире либо дому.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования кАЛАШНИКОВ удовлетворить.

Признать право собственности кАЛАШНИКОВ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью № кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Л.В. Кретинина

Мотивированный текст решения изготовлен 28 марта 2023 года

Подлинник решения находится в Соль-Илецком районном суде в гражданском деле №2-73/23